一、项目信息

1、采购人：荆州市文化和旅游局

2、项目名称：荆州文旅短信宣传合作项目

3、拟采购的货物或服务的预算金额：人民币36万元（第1包：移动用户短信发送13万元；第2包：电信用户短信发送12万元；第3包：联通用户短信发送11万元）

4、拟采购的货物或服务的说明：

（1）活动对象

针对年龄18岁以上，从荆州市外通过机场，火车站及主要高速路口到达荆州，停留1小时以上，且开户地，职住地和籍贯为非荆州的目标人群，发送1条荆州文旅欢迎短信。针对同一目标人群，在30天内仅发送一条欢迎短信。短信内容根据重大节假日和重要时间节点，进行调整。短信发送时间段由荆州市文化和旅游局指定，主要集中在周末、五一、中秋、国庆、春节、元旦等重点节假日期间发送。

（2）合作方式

运营服务商提供专业人员进行服务支撑，根据荆州市文化和旅游局提供的短信内容，设置发送条件，确保短信正常发送，并提供实时查看发送数据服务，定期提供数据发送报告。同时根据采购人的实际需求，对发送数量，发送内容和发送条件进行相应的服务调整。

5、采用单一采购方式的原因及说明：根据工信部和三大运营商的网络架构、短信只能通过归属运营商的网络发送，跨网发送需要运营商具有专属针对用户对象，依赖特定运营商的独有技术网络。中国移动通信集团湖北有限公司荆州分公司、中国电信股份有限公司荆州分公司、中国联合网络通信有限公司荆州市分公司具有专属设备对象、基站对象、数据安全的唯一性，三大运营商是具有国家通信主管颁发的基础电信业务许可证和增值电信业务许可证，只有三大运营商才能第一时间获取本网用户进入有关区域的信息，做到对入境本网用户进行实时短信发送，本项目符合《政府采购法》第三十一条：“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一方式采购：（一）只能从唯一供货商处采购的。”本项目拟采用单一采购方式进行采购。

二、拟定供应商信息

第1包唯一供应商：中国移动通信集团湖北有限公司荆州分公司、地址：荆州市沙市区太岳路21号；

第2包唯一供应商：中国电信股份有限公司荆州分公司、地址：沙市区江津西路283号；

第3包唯一供应商：中国联合网络通信有限公司荆州市分公司、地址：荆州市沙市区塔桥路68号。

三、公示期限

2026年04月16日至2026年04月22日

四、其他补充事宜

公告网址：湖北中瀚招标咨询有限公司官网