西南油气田公司2025-2026年工程保险集中招标

第一章 招标公告

西南油气田公司2025-2026年工程保险集中招标招标公告

招标编号：ZY25-XN330-FW0928-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田公司2025-2026年工程保险集中招标已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西南油气田公司2025-2026年工程保险集中招标。

2.2 项目概况：按照《中国石油天然气集团有限公司商业财产保险管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司商业财产保险管理办法》、《西南油气田分公司关于加强工程项目保险管理的通知》规定，为保证工程项目保险工作质量和效率，西南油气田公司拟选定工程项目保险的承保公司。本次招标为框架协议招标，以实际工程项目预估概算投资为准进行结算。本次招标财务部作为招标组长单位，形成招标结果后，下发通知到西南油气田公司所属各单位，有实际投保需求时，所属单位与中标人签订合同，开展工程项目保险的投保工作。估算金额：两年合计2260万元。

2.3 招标范围：西南油气田分公司（四川石油管理局有限公司）及所属各单位（含全资子公司及控股公司）预计在2025-2026年开工的境内工程项目，提供工程保险服务，所涉及的工程项目保险主要分布在川渝地区各县市，项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，服务内容包含但不限于以下内容（详见含专用合同条款）：

（1）投保险种：建筑/安装工程一切险（含第三者责任）；

（2）承保方式：共保（2家共保）

首席保险人的推荐：综合得分排名第一、第二的投标人推荐为该项目的备选首席保险人，其单个项目承保份额为50%；排名第一中标候选人中标份额为60%，排名第二中标候选人中标份额为40%。

中石油专属财产保险股份有限公司作为招标人的关联企业，直接参与该项目50%的份额，并担任共同保险人。

（3）保险期限；

1）建筑期期限：自保单生效之日0时起至工程项目预计完工之日24时止。（保险起期在2026年12月31日前）。

2）上述建筑安装期包含全部工程的单体或联动调试、试车及试运行工作，直至被保险人向运营单位办理完成运营权移交手续或全部工程整体签发完完工证书或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。

3）若有需要，工程建设期（包括但不限于：建设、试车、调试和试运行期）的保险期限自动延展180天，自动延展期间不需加付保险费；180天的延展期限结束后，若工程建设期尚未结束，其延期自动继续承保，但被保险人需支付相应的附加保险费。

4）本保险单保障的维护保证期为12个月（从被保险人向运营单位办理完成运营权移交手续或全部工程整体签发完工证书时起算，以先发生者为准）。

5）如绿化、道路、水工保护、站场建设、通信等后续工程完工时间超出（1）和（3）中保险期限的相关规定，承保人仍应视同该后续工程处于正常的保险期限内，并承担相应的保险责任。

6）保险工程截止日期以工程完工交接，并投入运行日期为准，但不超过保单约定的保险期限，如超过则以保单实际约定保险期限为准。

如有未列明的工程项目投保，工程保险期限以被保险人实际申报为准。

中国石油天然气（集团公司/股份有限公司）总部有其他要求的工程项目保险，地方政府有特殊要求的工程项目保险，不在本次招标范围内。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：本次招标控制价为保险综合费率2.5‰，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：主要分布在川渝地区各县市，但不限于上述地区。

2.6 服务期限：

1）建筑期期限：自保单生效之日0时起至工程项目预计完工之日24时止。（保险起期在2026年12月31日前）。

2）上述建筑安装期包含全部工程的单体或联动调试、试车及试运行工作，直至被保险人向运营单位办理完成运营权移交手续或全部工程整体签发完完工证书或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。

3）若有需要，工程建设期（包括但不限于：建设、试车、调试和试运行期）的保险期限自动延展180天，自动延展期间不需加付保险费；180天的延展期限结束后，若工程建设期尚未结束，其延期自动继续承保，但被保险人需支付相应的附加保险费。

4）本保险单保障的维护保证期为12个月（从被保险人向运营单位办理完成运营权移交手续或全部工程整体签发完工证书时起算，以先发生者为准）。

5）如绿化、道路、水工保护、站场建设、通信等后续工程完工时间超出（1）和（3）中保险期限的相关规定，承保人仍应视同该后续工程处于正常的保险期限内，并承担相应的保险责任。

6）保险工程截止日期以工程完工交接，并投入运行日期为准，但不超过保单约定的保险期限，如超过则以保单实际约定保险期限为准。

如有未列明的工程项目投保，工程保险期限以被保险人实际申报为准。

中国石油天然气（集团公司/股份有限公司）总部有其他要求的工程项目保险，地方政府有特殊要求的工程项目保险，不在本次招标范围内。

2.7 服务要求：具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：

当N≥3家，推荐3名为中标候选人，招标人按照管理权限及程序履行审批后，确定前2名为中标人。其中，排名第一中标候选人中标份额为60%，排名第二中标候选人中标份额为40%；

当N=2家时，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐2家为中标人，其中，排名第一中标候选人中标份额为60%，排名第二中标候选人中标份额为40%；若评审认定不具备竞争性或N=1时，则否决所有投标，本次招标失败。

若评标委员会认定具备竞争性继续评审，应评标报告中阐明具备竞争性理由。

若评标委员会认定不具备竞争性不继续评审，应评标报告中阐明不具备竞争性理由。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

þ不接受联合体投标。

þ不允许分包。

þ不允许代理商投标。

*3.投标人总公司必须在中国石油2024-2026年度国内业务财产保险公司准入名单之内（含其子公司及分支机构），投标人可以是省级分公司或其分支机构；招标人只接受每家保险公司的唯一投标人。

*4.投标人总公司核心偿付能力充足率要求：投标人2024年度4季度期末核心偿付能力充足率大于100%（含100%）（由投标人提供中国保险行业协会官网偿付能力信息披露的2024年度4季度期末核心偿付能力充足率数据）。

*5.业绩要求:

R无业绩要求。

*6.财务要求：

应提供2023年度（若2024年度尚未出具）或2024年度经国家审计部门或会计师事务所审计后出具的审计报告（含审计意见的）及年度会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件）。

*7.信誉要求

*7.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 2022年 1月 1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.6对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

以上7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年6月25日至 2025年6月30日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年7月17日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段2万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025 年6 月25日　　　　　

附件：投标商操作手册V1.1-3.16.pdf