辽宁省两地市市趟邮路驾驶服务业务外包采购项目招标公告

北京诚公管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就辽宁省两地市市趟邮路驾驶服务业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：辽宁省两地市市趟邮路驾驶服务业务外包采购项目

二、项目编号：BJCG-J-LNYZ2506003

三、项目概述：大连邮路驾驶员服务外包邮路87条，营口邮路驾驶员服务外包邮路27条。（使用范围：大连、营口市分公司）

四、招标内容：（1）本项目总预算为766万元（大连1年，营口2年），费用由大连、营口市分公司分别承担，按实际发车频次及运行质量考核等情况据实结算。

（2）标包划分：本项目划分2个标包，兼投兼中。每包中标供应商2个，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行。

序号	分包情况	采购内容	预算 （万元）	服务期限（年）
1	包1	大连市分公司邮路驾驶员服务外包业务	692	1
2	包2	营口市分公司邮路驾驶员服务外包业务	74	2

 

 


（3）各包组最高限价明细表如下：

包1：

邮路 属性 （一干/二干/邮区）	组开单位	线路	邮路里程(公里)	主力车型（米）	主力车型 （吨）	单程/往返	车辆权属（自有/社会）	拦标价格 （元/趟）
邮区	大连	大连中心-普兰中心（大支1）	79	9.6	8	往返	自有	270
邮区	大连	大连中心-普兰中心（大支2）	79	9.6	8	往返	自有	270
邮区	大连	大连中心-普兰南山（大支1）	75	9.6	8	往返	自有	219
邮区	大连	大连中心-普兰南山（大支2）	75	9.6	8	往返	自有	219
邮区	大连	大连中心-瓦房中心（大支1）	117	9.6	8	往返	自有	335
邮区	大连	大连中心-瓦房中心（大支2）	117	9.6	8	往返	自有	335
邮区	大连	大连中心-庄河中心（大支1）	280	9.6	8	往返	自有	839
邮区	大连	大连中心-庄河中心（大支2）	280	9.6	8	往返	自有	839
邮区	大连	大连中心-瓦房瓦轴（大支1）	119	6.5	5	往返	自有	314
邮区	大连	大连中心-瓦房瓦轴（大支2）	119	6.5	5	往返	自有	314
邮区	大连	大连中心-金州站前（大支1）	84	6.5	5	往返	自有	265
邮区	大连	大连中心-金州站前（大支2）	84	6.5	5	往返	自有	265
邮区	大连	大连中心-金州城北（大支1）	74	6.5	5	往返	自有	249
邮区	大连	大连中心-金州城北（大支2）	74	6.5	5	往返	自有	249
邮区	大连	大连中心-开发红梅（大支1）	96	6.5	5	往返	自有	284
邮区	大连	大连中心-开发红梅（大支2）	96	6.5	5	往返	自有	284
邮区	大连	大连中心-金州石河（大农1）	40	6.5	5	往返	自有	156
邮区	大连	大连中心-金州石河（大农2）	40	6.5	5	往返	自有	156
邮区	大连	大连中心-开发湾里（大支1）	88	4.2	3.2	往返	自有	244
邮区	大连	大连中心-开发湾里（大支2）	88	4.2	3.2	往返	自有	244
邮区	大连	大连中心-大连湾揽（大支1）	93	4.2	3.2	往返	自有	256
邮区	大连	大连中心-大连湾揽（大支2）	93	4.2	3.2	往返	自有	256
邮区	大连	大连中心-五四揽投（大市1）	123	4.2	3.2	往返	自有	299
邮区	大连	大连中心-五四揽投（大市2）	123	4.2	3.2	往返	自有	299
邮区	大连	大连航站-开发临港（大市1）	104	4.2	3.2	往返	自有	261
邮区	大连	大连航站-开发临港（大市2）	104	4.2	3.2	往返	自有	261
邮区	大连	大连航站-文体揽投（大市1）	20	4.2	3.2	往返	自有	119
邮区	大连	大连航站-文体揽投（大市2）	20	4.2	3.2	往返	自有	119
邮区	大连	大连航站-龙畔揽投（大市1）	26	4.2	3.2	往返	自有	127
邮区	大连	大连航站-龙畔揽投（大市2）	26	4.2	3.2	往返	自有	127
邮区	大连	大连航站-柳树揽投（大市1）	22	4.2	3.2	往返	自有	121
邮区	大连	大连航站-柳树揽投（大市2）	22	4.2	3.2	往返	自有	121
邮区	大连	大连航站-祥和揽投（大市1）	18	4.2	3.2	往返	自有	116
邮区	大连	大连航站-祥和揽投（大市2）	18	4.2	3.2	往返	自有	116
邮区	大连	大连航站-小平揽投（大市1）	30	4.2	3.2	往返	自有	132
邮区	大连	大连航站-小平揽投（大市2）	30	4.2	3.2	往返	自有	132
邮区	大连	大连航站-软件揽投（大市1）	24	4.2	3.2	往返	自有	124
邮区	大连	大连航站-软件揽投（大市2）	24	4.2	3.2	往返	自有	124
邮区	大连	大连航站-星海揽投（大市1）	22	4.2	3.2	往返	自有	121
邮区	大连	大连航站-星海揽投（大市2）	22	4.2	3.2	往返	自有	121
邮区	大连	大连航站-东港揽投（大市1）	28	4.2	3.2	往返	自有	130
邮区	大连	大连航站-东港揽投（大市2）	28	4.2	3.2	往返	自有	130
邮区	大连	大连航站-虎滩揽投（大市1）	32	4.2	3.2	往返	自有	135
邮区	大连	大连航站-虎滩揽投（大市2）	32	4.2	3.2	往返	自有	135
邮区	大连	大连航站-石道揽投（大市1）	25	4.2	3.2	往返	自有	125
邮区	大连	大连航站-石道揽投（大市2）	25	4.2	3.2	往返	自有	125
邮区	大连	大连航站-新开普邮（大市1）	20	4.2	3.2	往返	自有	119
邮区	大连	大连航站-新开普邮（大市2）	20	4.2	3.2	往返	自有	119
邮区	大连	大连中心-鹏辉直投（大市1）	56	4.2	3.2	单程	自有	162
邮区	大连	大连中心-鹏辉直投（大市2）	112	4.2	3.2	往返	自有	256
邮区	大连	大连中心-甘井直投（大市1）	56	4.2	3.2	单程	自有	162
邮区	大连	大连中心-甘井直投（大市2）	112	4.2	3.2	往返	自有	256
邮区	大连	大连中心-锦绣直投（大市1）	58	4.2	3.2	单程	自有	167
邮区	大连	大连中心-锦绣直投（大市2）	116	4.2	3.2	往返	自有	265
邮区	大连	大连中心-高新直投（大市1）	87	4.2	3.2	单程	自有	207
邮区	大连	大连中心-高新直投（大市2）	174	4.2	3.2	往返	自有	346
邮区	大连	大连中心-湾家直投（大市1）	60	4.2	3.2	单程	自有	169
邮区	大连	大连中心-湾家直投（大市2）	120	4.2	3.2	往返	自有	271
邮区	大连	大连中心-普兰中心	40	4.2	8	单程（临时加车）	自有	189
邮区	大连	大连中心-普兰南山	38	4.2	8	单程（临时加车）	自有	164
邮区	大连	大连中心-瓦房中心	59	4.2	8	单程（临时加车）	自有	219
邮区	大连	大连中心-庄河中心	140	4.2	8	单程（临时加车）	自有	462
邮区	大连	大连中心-瓦房瓦轴	60	4.2	5	单程（临时加车）	自有	209
邮区	大连	大连中心-金州站前	42	4.2	5	单程（临时加车）	自有	186
邮区	大连	大连中心-金州城北	37	4.2	5	单程（临时加车）	自有	175
邮区	大连	大连中心-开发红梅	48	4.2	5	单程（临时加车）	自有	191
邮区	大连	大连中心-金州石河	20	4.2	5	单程（临时加车）	自有	129
邮区	大连	大连中心-开发湾里	44	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	167
邮区	大连	大连中心-大连湾揽	47	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	174
邮区	大连	大连中心-五四揽投	62	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	194
邮区	大连	大连航站-开发临港	52	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	175
邮区	大连	大连航站-文体揽投	10	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	107
邮区	大连	大连航站-龙畔揽投	13	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	113
邮区	大连	大连航站-柳树揽投	11	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	108
邮区	大连	大连航站-祥和揽投	15	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	116
邮区	大连	大连航站-小平揽投	12	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	110
邮区	大连	大连航站-软件揽投	11	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	111
邮区	大连	大连航站-星海揽投	11	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	109
邮区	大连	大连航站-东港揽投	14	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	117
邮区	大连	大连航站-虎滩揽投	16	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	115
邮区	大连	大连航站-石道揽投	13	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	114
邮区	大连	大连航站-新开普邮	10	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	106
邮区	大连	大连中心-鹏辉直投	56	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	144
邮区	大连	大连中心-甘井直投	56	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	144
邮区	大连	大连中心-锦绣直投	58	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	150
邮区	大连	大连中心-高新直投	87	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	186
邮区	大连	大连中心-湾家直投	60	4.2	3.2	单程（临时加车）	自有	149

 

包2

邮路 属性 （邮区）	组开单位	线路	邮路里程(公里)	主力车型（米）	主力车型 （吨）	单程/往返	车辆权属（自有/社会）	拦标价格 （元/趟）
邮区	营口	营口至世纪1频	53	6.8	5吨	往返	自有	59
邮区	营口	营口至钱江世纪2频	55	6.8	5吨	往返	自有	36
邮区	营口	世纪至营口2频	53	6.8	5吨	往返	自有	36
邮区	营口	营口至绿墅1频	46	4.2	3吨	往返	自有	56
邮区	营口	营口至绿墅、百寨2频	49	4.2	3吨	往返	自有	41
邮区	营口	大石桥大宗至营口2频（药房）	48	4.2	3顿	往返	自有	39
邮区	营口	营口至熊岳1频	60	6.8	5吨	往返	自有	68
邮区	营口	营口至熊岳（中熊）	66	6.8	5吨	往返	自有	101
邮区	营口	营口至振兴1频	40	6.8	5吨	往返	自有	46
邮区	营口	大石桥出口1频	40	6.8	5吨	往返	自有	50
邮区	营口	大石桥振兴至营口2频	40	6.8	5吨	往返	自有	74
邮区	营口	营口至盖州红旗1频	30	6.8	5吨	往返	自有	45
邮区	营口	营口至大石桥振兴2频	40	6.8	5吨	往返	自有	36
邮区	营口	旗口新开至营口	58	6.8	5吨	往返	自有	52
邮区	营口	营口至盖州城郊1频	30	6.8	5吨	往返	自有	44
邮区	营口	营口至盖州2频	30	6.8	5吨	往返	自有	30
邮区	营口	盖州至营口1频	30	6.8	5吨	往返	自有	45
邮区	营口	盖州至营口2频	30	6.8	5吨	往返	自有	54
邮区	营口	营口至三山1频	45	4.2	3顿	往返	自有	54
邮区	营口	营口至三山2频	45	4.2	3吨	往返	自有	36
邮区	营口	绿墅、三山至营口2频	48	4.2	3吨	往返	自有	43
邮区	营口	营口至龙港1频	58	6.8	5吨	往返	自有	54
邮区	营口	营口至新港、龙港2频	58	6.8	5吨	往返	自有	38
邮区	营口	新港、龙港至营口2频	58	6.8	5吨	往返	自有	50
邮区	营口	营口至新港1频	53	6.8	5吨	往返	自有	37
邮区	营口	新港至营口1频	60	6.8	5吨	往返	自有	54
邮区	营口	大石桥大宗（出口）至营口	40	6.8	5吨	往返	自有	59

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为

单位提供投标文件。

（2）本项目每包将各条邮路主力车型拦标单价设为最高限价，详见上表。投标人报价如高于最高限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。（提供营业执照+满足上述要求承诺书，并加盖公章）

（二）供应商须能开具增值税专用发票。（提供承诺书或曾经开具过的专票或增值税一般纳税人证明）

（三）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供上述网站截图证明，及未被上述单位列入黑名单且在有效期内的承诺书，并加盖公章）

（四）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。（提供承诺函，并加盖公章）

（五）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。（提供承诺函，并加盖公章）

（六）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺函，并加盖公章）

（七）投标人须承诺选派的驾驶员应当健康状况良好，驾驶员年龄在30至55周岁以内，具有C1及以上驾驶证，驾龄三年以上，且三年内未发生重大以上交通事故，并安全行驶6万公里以上，大连驾驶服务项目投标人需向甲方提供35人及以上驾驶员名册；营口驾驶服务项目投标人需向甲方提供8人及以上驾驶员名册，上述项目投标人如有变动应当提前5日以书面告知。（并提供承诺书，加盖公章）。

（八）包1投标人须提供2022年1月1日起至2024年12月31日止（以合同签订时间为准），1个累计年结算人民币200万元（含）以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩；包2投标人须提供2022年1月1日起至2024年12月31日止（以合同签订时间为准），1个累计年结算人民币50万元（含）以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩。（须提供合同复印件（包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票））

（九）管理规范：投标人要有完善的管理制度，有针对邮政外包驾驶员业务外包的项目负责人，安排专人负责日常运输车辆调度、驾驶员调度及运行管理。（提供制度方案，须包含上述全部内容，并加盖公章）

（十）经营规模：投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城市设立固定的经营场所或办公地点。（并提供承诺书，加盖公章）

（十一）保险情况：包1投标人应提供承诺为该项目从业人员购买雇主责任险及综合意外伤害险，累计保额不低于80万元。包2投标人应提供承诺为该项目从业人员购买雇主责任险及综合意外伤害险，累计保额不低于80万元。（提供承诺函，并加盖公章）

（十二）社保情况：包1投标人应提供2025年1月至今不少于35人的缴纳社保的证明材料；包2投标人应提供2025年1月至今不少于8人的缴纳社保的证明材料。（提供响应证明资料，并加盖公章）

（十三）选派驾驶员：选派的驾驶员不得存在下列任何情形：（提供承诺书，包含下述全部内容，并加盖公章）

（1）刑事案件在逃人员，或有危害国家安全罪、危害公共安全罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，以及交通肇事、危险驾驶罪犯罪记录的；

（2）有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政处罚记录的；

（3）患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者；

（4）有饮酒后驾驶机动车或交通事故后逃逸等交通违法记录的；

（5）因交通违法行为被被吊销或暂扣驾驶证的。

（十四）供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容。（提供承诺函，并加盖公章）
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                                  流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年06月24日至 2025年07月01日，每日上午9时至11时，下午13时至16时（北京时间，下同，审核时间双休、节假日除外），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料：营业执照副本、法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书。（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为300元/包，售后不退，电汇时须在留言处注明“项目简称+标书费+所报标包”字样。投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年07月15日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年07月15日上午09:30 -10:00（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：辽宁省沈阳市浑南区国际软件园F9（203）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年07月15日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年07月15日上午10:00-11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）投标人代表须到线下开标地点参加开标。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在{本网站、中国邮政官方网站、和东北新闻网发布。

十、联系方式：

代理机构/采购人：北京诚公管理咨询有限公司/中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

详细地址：辽宁省沈阳市浑南区国际软件园F9（203）

邮    编：110000

项目联系人: 张松

电    话：024-8412-7286

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