中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2028年综合代维服务采购项目招标公告



【2025-04-03   139】







中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2028年综合代维服务采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2028年综合代维服务采购项目（招标编号：ZJZT-2025-11552），招标人为中国铁塔股份有限公司青海省分公司、铁塔能源有限公司青海省分公司、铁塔智联技术有限公司青海省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

    1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

      招标内容：为青海铁塔提供塔类、室分微站、一体新业务、智联业务、能源业务代维服务及各专业维修（包含施工和材料）等服务。

     本次集中招标框架有效期为：自签订之日起至保修期结束，其中维护服务期限为自协议签订之日起3年，维修类订单派单期限为自协议签订之日起3年。

    1.2保修期：维修（施工服务）保修期为工程验收合格后12个月。

    1.3本项目划分3个标段，具体标段划分及预估规模如下：







序号





地市





标段预估规模（万元）









一标段





西宁





6318.7158









海东









玉树









二标段





海西





3513.5547









海北









格尔木









三标段





黄南





2937.2325









果洛









海南









合计





12769.503







注：本项目兼投不兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为【1】个。采购预算为12769.503万元（不含税）。（注：本项目一般纳税人增值税维护服务税率为6%，维修费材料税率为13%、施工部分税率为9%。若为小规模纳税人，则依照国家或地方规定的税率执行。）

1.4服务地点：青海铁塔9个地市州。

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

（一）塔类业务最高限价及规模（不含税，税率6%）







序号





地市





塔类站址数（完整站）





标段站址预估规模小计





最高限价（元/年）





预估维护费规模(万元/年)





年金额分标段占比

















一

标

段





西宁





3450





6950





2250





1563.75





48.10%









海东





2450









玉树





1050









二

标

段





海西





1416





3634





2400





872.16





26.83%









海北





1118









格尔木





1100









三

标

段





黄南





990





3327





2450





815.115





25.07%









果洛





895









海南





1442









合计





13911





13911





2337.017468





3251.025





100%







（二）室分微站微分布最高限价及规模（不含税，税率6%）







序号





地市





微站数（RRU数量）





传统室分（RRU数量）





新型室分（RHUB数量）





隧道室分（RRU数量）





电梯宝及微分布（套）





预估维护费规模（万元/年）













最高限价（元/年/RRU）





205





418





115





418





115









一标段





西宁





601





2500





206





358





600





253.666









海东





64





1500





2000





262





430









玉树





95





135





0





50





2









小计





760





4135





2206





670





1032









二标段





海西





33





223





0





56





10





45.8952









海北





7





135





0





50





50









格尔木





20





500





80





0





240









小计





60





858





80





106





300









三标段





黄南





98





250





0





105





20





46.86









果洛





20





106





0





84





0









海南





36





400





80





40





120









小计





154





756





80





229





140









合计





974





5749





2366





1005





1472





346.4212







（三）一体新业务最高限价及预估规模预估（不含税，税率6%）







序号





地市





管道维护（公里）





光缆维护（公里）





预估维护费规模（万元/年）













最高限价（元/年/公里）





2400





615









一标段





西宁





0.3





7





3.24









海东





0





25









玉树





5





0









小计





5.3





32









二标段





海西





0





0





78.261









海北





15





0









格尔木





0





1214









小计





15





1214









三标段





黄南





0





0





3.12









果洛





5





0









海南





8





0









小计





13





0









合计





33.3公里





732公里





84.621







（四）智联业务最高限价及规模预估（不含税，税率6%）







序号





地市





国家地震烈度速报与预警工程（站）





视联业务（点位）





其他智联业务（点位）-普通服务、半年巡检





其他智联业务（点位）-标准服务、季度巡检





预估维护费规模（万元/年）









与一体共站





与一体不共站





与一体共站





与一体不共站





与一体共站





与一体不共站









最高限价（元/年/站）





500





400





800





300





600





400





800









一标段





西宁





59





200





0





158





0





3





0





43.46









海东





94





140





20





30





65





0





3









玉树





0





70





73





65





0





3





0









小计





153





410





93





253





65





6





3









二标段





海西





0





15





5





0





0





57





5





24









海北





65





60





3





75





3





80





0









格尔木





0





50





10





0





100





0





0









小计





65





125





18





75





103





137





5









三标段





黄南





55





10





30





5





5





15





10





24.28









果洛





31





22





53





26





6





9





0









海南





48





0





40





77





0





20





0









小计





134





32





123





108





11





44





10









合计





352





567





234





436





179





187





18





91.74







（五）能源业务最高限价及规模预估（不含税，税率6%）







序号





地市





低速充电业务（端口）





车充业务（端口）





换电业务





光伏售电业务（不含叠光）





叠光业务（站址数）





备电业务





预估维护费规模（万元/年）









换电柜（柜）





换电电池（只）





站址数





峰瓦数





功率20KW（点位）









最高限价（元/年/站）





10





500





700





65





2056





0.1





200





450





600









一标段





西宁





1200





400





0





0





0





0





200





0





0





40.0636









海东





0





0





20





500





0





0





166





30





10









玉树





0





0





13





372





1





20000





56





2





0









小计





1200





400





33





872





1





20000





422





32





10









二标段





海西





5





0





12





140





0





0





120





1





1





30.4517









海北





52





0





7





99





0





0





215





5





2









格尔木





4000





80





15





1000





2





90000





100





20





10









小计





4057





80





34





1239





2





90000





435





26





13









三标段





黄南





0





20





12





350





0





0





43





3





3





15.0675









果洛





0





0





5





52





0





0





31





18





0









海南





860





20





17





453





0





0





54





13





0









小计





860





40





34





855





0





0





128





34





3









合计





6117





520





101





2966





3





110000





985





92





26





85.5828







（六）维修费预估（不含税，涉及材料适用税率13%，涉及施工适用税率9%）







序号





地市





修理费预估规模（单位：万元）









施工费（万元）税率9%





安全生产费不打折（万元）费率3%





材料费（万元）税率13%









一

标

段





西宁





50.49





1.4706





33.66









海东





50.2524





1.4637





33.5016









玉树





20.493





0.5969





13.662









小计





121.2354





3.5311





80.8236









二

标

段





海西





41.3688





1.2049





27.5792









海北





17.0478





0.4965





11.3652









格尔木





13.8336





0.4029





9.2224









小计





72.2502





2.1044





48.1668









三

标

段





黄南





7.524





0.2191





5.016









果洛





10.7778





0.3139





7.1852









海南





26.4792





0.7712





17.6528









小计





44.781





1.3043





29.854









合计





238.2666





6.9398





158.8444







（七）各标段年预估采购规模合计







序号





地市





塔类业务（万元）





室分微站（万元）





一体新业务（万元）





智联业务（万元）





能源业务（万元）





维修（万元）





分标段合计（万元/年）





预估合同期总金额（万元）













一

标

段





西宁





1563.75





253.666





3.24





43.46





40.0636





202.059





2106.2386





6318.7158









海东









玉树









二

标

段





海西





872.16





45.8952





78.261





24





30.4517





120.417





1171.1849





3513.5547









海北









格尔木









三

标

段





黄南





815.115





46.86





3.12





24.28





15.0675





74.635





979.0775





2937.2325









果洛









海南









合计（万元）





3251.025





346.4212





84.621





91.74





85.5828





397.111





4256.501





12769.503







 

1.6安全生产费：其中铁塔类、土建类维修施工安全生产费按照模块价格的3%计取；外市电类维修施工安全生产费按照模块价格的2.5%计取；配套及太阳能类维修施工费的安全生产费按照模块价格的2%计取；安全生产费不打折。模块价格详见附件《2025年代维招标各项维修施工相关模块价格表》。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，必须提供合法有效的营业执照或相关证明文件原件扫描件（若为联合体投标，所有联合体成员均需提供）。

2.1.2财务要求：投标人应能够开具增值税专用发票，须提供“承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票”的承诺函。

2.1.3业绩要求：投标人提供自 2022年1月1日至投标截止日承担过海拔2000米及以上同类项目业绩至少一份且合计金额不低于3000万元，业绩证明材料需提供：1.包括合同封面、标的、金额、签字页、等关键页的扫描件或复印件；若为框架合同/协议则须提供框架合同/协议加订单或发票或结算依据，提供框架合同/协议+订单的以订单时间和金额为准，提供框架合同/协议+结算单或发票的，以框架合同/协议签署时间为准，以结算单或发票的金额为准；若为签署合同的，以合同金额及合同签署日期及金额为准。2.青海省外项目须提供能证明所在地的海拔在2000米及以上的查询截图，最小地域以区为单位。

2.1.4资质要求：（非联合体投标时，投标人需同时具备以下资质要求；联合体投标时，共同具备以下资质要求，其中所有承担施工工作的联合体成员都需提供安全生产许可证）。

（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包企业三级及以上资质；

（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的钢结构工程专业承包三级以上资质；

（3）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。

（4）有效的国家电力监管委员会或国家能源监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》五级及以上资质（须同时具备承装类、承修类）；

（5）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定，换发或新颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。以上证书提供有效的证书扫描件或复印件。

2.1.5人员要求：（非联合体和联合体投标需同时具备以下人员要求）

（1）投标人需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证（A证）1人；

（2）投标人为本项目配备的项目经理需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证（B证），各标段至少3名；

（3）专职安全生产管理人员具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证），标段一至少提供19名、标段二至少提供13名、标段三至少提供15名；

（4）投标人需承诺根据框架协议中要求配备相应规模的特种施工作业人员，具备由应急管理部或其下属的地方安全生产监督管理部门核发的相应的电工证（低压电工证）和高处作业证（高处安装、维护、拆除作业）特种施工作业证书，自协议履行开始三个月为过渡期，过渡期内特种作业证持证率须不低于50%，三个月过渡期满后，一线作业人员应全量持有高处作业证和电工证；未提供承诺函的其投标将被否决。

注：本项（1）、（2）、（3）要求提供的人员需提供拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的2024年10月1日至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，各标段间人员可复用，证明材料不足的人员不予认可；本项（4）需提供承诺函。

2.1.6车辆要求：投标人需承诺根据《技术规范书》中代维车辆配置标准及要求配备代维服务车辆并提供承诺函，未提供承诺函的其投标将被否决。

2.1.7油机配置要求：投标人需承诺根据《技术规范书》中油机配置标准及要求配备代维油机并提供承诺函，未提供承诺函的其投标将被否决。

2.1.8控股管理关系：法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员与其他投标人的控股管理关系）。

2.1.9投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员与其他投标人的股东是否完全一致）。

2.1.10投标人的高级管理人员要求：公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员高级管理人员）

    2.1.11投标人不得存在下列情形之一：

  （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

  （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

  （3）为本招标项目的监理人；

  （4）为本招标项目的代建人；

  （5）为本招标项目提供招标代理服务的；

  （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

  （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

  （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

  （9）被依法暂停或取消投标资格的；

  （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

  （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

  （12）在最近三年内（自2022年4月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

  （13）在最近五年内（自2020年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

  （14）在最近五年内（自2020年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

  （15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

  （16）被中国铁塔股份有限公司青海省分公司列入【全国/青海省】“禁止交易企业名单”的；

  （17）被中国铁塔股份有限公司或青海省分公司列入塔类、室分微站类、一体新业务、智联业务、能源业务“中国铁塔全国级或青海省级供应商黑名单”，且还在项目禁止参与范围内的。

提供承诺函并加盖公章，承诺函后附“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）相关查询截图。（若为联合体投标，则所有联合体成员均需提供查询截图）。

2.2本项目接受联合体投标：联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段投标。

    2.3本项目不允许转包或违法分包。

    2.4满足法律法规规定的其他要求。

    3.资格审查方法

    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

    4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间:2025年4月4日至2025年4月8日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】供应商注册及CA办理”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：招标文件每套300元，售后不退。支付方式：通过中国铁塔电子采购系统支付。

4.4 招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至报名联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

    5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年4月24日09时30分（北京时间）。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至青海省西宁市城西区海晏路79号博雅金融广场10号楼3楼会议室。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

    6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需在中国铁塔电子采购系统完成注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购系统、完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购系统、完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

    7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购系统（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式：







招 标 人：中国铁塔股份有限公司青海省分公司





招标代理机构：浙江中通通信有限公司









地    址：青海省西宁市海晏路79号博雅金融广

场青海铁塔





地    址：浙江省杭州市河东路215号









邮    编：810000





邮    编：310014









联 系 人：杨老师





联 系 人：李永睿、朱慧玲  









电    话：0971-8211743





电    话： 15110901943









传    真：/





传    真：/









电子邮件：yangzr5@chinatowercom.cn  





电子邮件：zjztqhtt@163.com









网    址：/





网    址：/









开户银行：/





开户银行：中信银行杭州天水支行









账    号：/





账    号：3110830019310020933









异议接收邮箱：zjztqhtt@163.com





 







8.2异议接收方式：

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（yangzr5@chinatowercom.cn ）提出。

   8.3招标投标行政监督部门：【青海省通信管理局】。

 

 

招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖章）

2025年4月3日

 

附件： 2025年代维招标各项维修施工相关模块价格表.xlsx 附件： 中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2028年综合代维服务采购项目招标公告-pdf.pdf