垫江县牡丹湖智能化农贸市场建设项目EPC防水工程专业分包

答疑

各潜在投标人：

现对“垫江县牡丹湖智能化农贸市场建设项目EPC防水工程专业分包”有关答疑如下：

质疑1：1、请问重庆宏耀融资担有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标?

答：竞争性比选文件已对投标保函提出明确要求，具体详见竞争性比选文件投标须人知前附表3.4款相关规定。

质疑2：投标保证金金额多少？

答：本项目投标保证金的金额为5万元。

质疑3：1、根据《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号）第七条：工程质量保证金的比例不得超过工程价款结算总额的3%。这个是（国家上限！！！！）

请教贵公司一下，为什么招标文件要弄个20%的质保金2年后才退10%，剩下10%要5年后才退！！！

2、付款方式，根据《建设工程价款结算办法》（财建〔2004〕369号）和《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183号），政府项目进度款支付比例不得低于已完成工程价款的80%。2022年新规明确要求：政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。按月支付！！

请问一下贵公司：你们招标文件弄个每三个月支付进度款70%，材料是你们甲供的吗？

答：本项目为专业分包项目，付款方式按竞争性比选文件执行。

质疑4：请问重庆市潼南区融资担保有限公司的股东“重庆帝安农业股份有限公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“重庆市展新电熔耐火材料股份有限公司”有清算。

重庆市潼南区融资担保有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：竞争性比选文件已对投标保函提出明确要求，具体详见竞争性比选文件投标须人知前附表3.4款相关规定。

 

 

垫江县小厦建筑有限公司     

重庆渝东勘测设计研究院有限公司

2025年4月1日         [50023120250326025020101].CQCF