陕西公司2024年度下游用户结构核查
招标编号：ZY25-XA413-FW1369
（重要：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
1. 招标条件
本招标项目陕西公司2024年度下游用户结构核查已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司，资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1服务内容：天然气销售陕西分公司（以下简称“陕西分公司”）下游城燃用户共90家，其中陕西分公司直供及代输直供用户74家，经陕西省天然气股份有限公司趸售用户16家，核查区间：2024年4月1日-2025年3月31日。
主要核查内容是对天然气用户的实际用气状况进行核查，核实各用气类型实际用气量、用气比例，详细全面掌握下游客户的下游用户数量、规模、客户类型、各类客户用气量、结算价格、结算方式等基本情况，科学准确地核定2024-2025年度城市燃气客户下游居民用气（包括居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等）、农村居民“煤改气”（包括农村居民生活用气及采暖用气）、集中采暖用气量（包含小区自备锅炉在内的全部集中式采暖用气）及其他用气（社会基本服务用气：医院、公交、出租车等保障社会最低运行要求的用气范围；社会公共服务用气：酒店、餐饮、娱乐场所等保障社会最低运行要求水平之上的用气范围；工业、发电、化工、化肥、农村非居民“煤改气”等其他用气）。项目预算：130万元（含税）。
2.1.2核查要求及标准
①对下游所有用户进行全口径核查；
②对2024年被核查用户存在争议的部分进行复核。
③按照多气源客户的气源采购比例核准公司应承担民生保障气量，避免出现其他供应主体、LNG及煤层气等非常规管道气资源未承担保障义务的现象。4.核查后出具正式的结构核查报告（含分用户报告及总报告），结构核查完成后，选商单位将分别抽查两个中标单位不少于20%以上服务成果交叉复查。
2.2招标范围：本项目为下游天然气用户用气结构第三方核查服务，业务所辖区域陕西省境内城市燃气用户。根据国家发改委、中国石油天然气股份有限公司有关天然气价格改革通知的要求，对中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司（以下简称“陕西公司”）下游用户进行全口径用气结构核查，用户共计90家，主要核查内容是对天然气用户的实际用气状况进行全口径核查，确定各用气类型、用气量、用气比例，详细全面掌握下游客户的天然气用气基本情况，包括客户数量规模、客户类型、各类客户用气量、结算价格、结算方式等。结构核查完成后出具用户的结构核查报告（每个用户1份报告）。
2.3验收方式：乙方技术服务完成后，应向甲方提供技术服务的资料,包括每一个被核查客户的《用气结构核查确认书》、《分用户核查的专项审计报告》等，并以书面版、电子版进行实物交付，甲方审核确认后，出具验收单的方式进行验收，甲方视为乙方完成服务成果交付。服务成果交付作为甲方向乙方支付服务费用的前提条件。
2.4服务期限：自合同签订之日起至一年。
2.5标段划分：本项目划分2个标段，每个标段各需1名服务商。
依据区域及用户用气量划分为2个标段，
第一标段主要服务内容：负责咸阳、渭南、宝鸡、汉中、安康、商洛、西安地区约46家城市燃气用户用气结构核查服务。总限价65万元（含税价）
第二标段主要服务内容：负责榆林、延安、西安、铜川地区约44家城市燃气用户用气结构核查服务。总限价65万元（含税价）
投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中1个标段，按照标段顺序进行评审，中标标段按标段序号顺序确定，若同一投标人在前序1个标段被推荐为排名第一的中标候选人，则该投标人不再参与后序标段的评审。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。
3.2资质要求：投标人具有会计师事务所执业证书。
3.3业绩要求：投标人具有2021年1月1日至投标截止日期前完成2项的与该项目类似的天然气结构核查业务的业绩。须提供发票明细扫描件并加盖公章、合同扫描件（、合同标的结算条款所在页和签署页等关键页）并加盖公章。经核实提供虚假业绩的取消其资格。
3.4财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）报备并相应取得全国统一的验证码。成立日期晚于 2023年 1 月 1 日的，从成立年开始提供。
3.5人员要求：不少于9人，配备项目负责人1名，具有注册会计师资格；服务人员不少于8人，其中具有中级会计资格证书的不少于4人，其余具有初级会计及以上职称。提供有效身份证（正反面）、劳动合同、相关证书。
3.6信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。
3.7被中国石油天然气集团有限公司或昆仑能源有限公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。
3.8本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年4月2日至2025年4月7日内完成以下两个步骤：
①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 语音导航转电子招标平台）；
②投标人购买招标文件地址：http://www2.cnpcbidding.com， 投标人在缴费平台和招标投标交易平台仅登录账号一致，首次登录缴费平台需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。
4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登陆中国石油招标中心网站：http://www2.cnpcbidding.com/#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5．投标文件递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年4月22日14时00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 （为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。）
5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3投标保证金收取7000元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。
5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司，咨询电话:4008800114 ，请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6．联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司天然气销售陕西分公司
联 系 人：刘怿嘉
联系电话：13379185990
招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司
单位地址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字路口天朗经开中心二层
联 系 人：杜工姜工
联系电话：029-68934533
电子邮箱：dujinyang_nw@cnpc.com.cn
附件：附件1-投标商用户操作手册.pdf
附件：附件2-投标保证金保险功能操作手册-投标人.pdf
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