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[省本级]上饶市广信区土地开发项目一期工程(项目编号:JXZMZBSR2025-0041)公开招标公告





【 2025-03-28】







一、招标条件

本招标项目依据饶广信发改审字【2025】16号文等相关文件实施。招标人为上饶市广信区自然资源局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：上饶市广信区土地开发项目一期工程。

2.2 项目地点：江西省广信区。

2.3 招标内容：本项目采用引进社会资本模式进行投资建设。包含但不限于以下内容：

（1）投资范围：

投资人完成项目实施管理，项目验收和报备等工作，并支付本项目相关工作一切费用。

（2）投资标准：投资人严格按照土地开发的设计、施工、验收规范规程标准执行，确保达到土地开发标准和要求，并通过相关部门验收，产生新增耕地指标(以自然资源部门认定的新增耕地数据为准)。

（3）投资费用：项目前期工作经费(项目勘查、测量、可研、预算编制以及专家评审等一切费用)，项目工程实施费用(项目区清表和青苗补助费、工程施工费、工程监理费、竣工验收测量、耕地质量评定费、业主管理费、工程审计财务决算费、验收报备费、新增耕地外业核查费等费用，工程施工费不得低于国家有关标准，且必须取得招标人同意)，乡村工作经费，后期管护费等一切项目实施费用。投资费用的支付标准和方式等以投资合同为准。

2.4 其他要求：

（1）工作内容

社会投资人承担上饶市广信区土地开发项目一期工程管理、实施、验收报备全过程管理及费用支付工作。内容包括项目前期工作管理(适宜土地开发补充耕地后备资源调查、项目勘查、测量、可研预算编制以及专家评审等管理及费用支付)、项目工程实施(项目区清表和青苗补助、工程施工、工程监理等管理及费用支付)项目验收报备(竣工验收测量、耕地质量评定、工程审计财务决算、新增耕地外业核查项目等管理及费用支付)以及后期管护经费和区自然资源局、乡(镇)村项目实施工作经费拨付等一切与项目相关的工作。

（2）项目回报

1)投资回报:

①投资年化收益率6%(最高限额)，具体按投资协议，投资期满30天内一次性支付本金及投资收益;

②投资收益计算起始时间:以通过验收报自然资源部门备案并生成指标之日起，开始据实计算投资收益;具体投资额以新增耕地指标部分的实际支出费用(招标人认可的)为准，后期培肥管护、运维等费用据实产生并计取收益(支出即开始计算收益)。

③社会资本投资年限最低5年，最高15年，具体以投资协议为准。

2）投资风险：土地开发项目实施全过程、新增耕地后期管护5年和承担新增耕地形成指标实施过程中的应预见或不可预见等一切可能发生的费用。

3）风险转移：因国家对土地开发项目政策变化风险和对不合格的新增耕地不补偿,不回购等风险由社会资本投资单位承担，采购人不承担任何投资风险。

（3）付款方式

投资期满30天内一次性支付本金及投资收益，具体按投资协议为准。

三、投标人资格要求

3.1具有中华人民共和国境内依法注册有法人资格的企业

3.2财务要求:投标人具有良好的财务状况和资信能力。近三年(2022、2023、2024年)财产未被接管、冻结、破产状态(提供承诺函)

3.3信誉要求:投标人未被《信用中国》(网站:www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、严重违法失信名单(招标公告发布前从最高人民法院失信被执行人信息库中删除的除外);自开标之日起(含开标之日)前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被相关行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题（提供承诺函）

3.4投标人须在江西省办理CA数字证书和电子签章。

3.5 其他要求：

3.5.1 拟投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同拟投标单位（即关联企业），不得同时参加本项目投标。

3.5.2 本项目不接受联合体投标（告知项）

四、招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参加本次投标的投标申请人，请于2025年03月31日起至2025年04月11日在江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)网站下载招标文件等资料(注：投标人可以从江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行下载获取招标公告、招标文件、答疑文件、补充通知等资料；各投标人请及时关注和查看网上发布的答疑及补充通知的信息，由于关注查看不及时的，后果自行承担)。

五、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2025年04月21日 09:00，投标人应于投标截止时间前由投标人将纸质版投标文件递交到江西省公共资源交易中心8号开标厅（地址：南昌市高新区紫阳大道3088号泰豪科技广场）。逾期到达或者未到达指定地点的投标文件，招标人不予受理。  

注：1.投标人无须现场报名，凡有意参加投标者，请登录江西省公共资源交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）点击“交易主体登录”，从“其他类型（投标人）”板块（注：申请人必须先添加身份“其他类型（投标人）”）进入“其他非网上开评标”系统，使用账号或CA数字证书登录，报名、下载招标文件和相关资料。未按要求报名、下载招标文件和相关资料的投标人将不能参加本次投标。

  2.本项目采用纸质化线下开标方式，投标人须在投标截止时间前将资格标正本壹份、副本肆份；技术标正本壹份、副本肆份、电子版U盘一份；商务标正本壹份、副本肆份，递交至江西省公共资源交易中心8号开标厅（地址：南昌市高新区紫阳大道3088号泰豪科技广场）。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易网上发布。

七、联系方式

招标方：上饶市广信区自然资源局                 

地  址：江西省上饶市广信区旭日中大道30号

联系人：张庆春

电  话：15079378337

招标代理：江西中煤全过程咨询有限公司               

地  址：上饶市信州区三清山中大道星光天地1栋1403

联系人： 徐永强

电  话：18279385823

 

监督部门：上饶市广信区自然资源局

地  址：江西省上饶市广信区旭日中大道30号

监督电话：陈志强18070321641