云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务

招标公告

招标编号：ZY25-XN528-FW0352-01

1. 招标条件

本招标项目云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务

2.2项目概况：云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司因经营管理工作需要，拟对云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务进行招标，择优选择服务好、能力强的单位为招标人提供一个年度（12个月）的业务外包服务。

2.3招标范围：包含但不限于：为云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司办公区、场站、销售分公司营业站点等相关区域提供一个年度（共计12个月）的安保服务，确保服务区域治安秩序，做好防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击、防自然灾害工作，防止和制止侵害甲方及其工作人员人身和财产安全的行为发生。按照云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司相关业务流程和操作规范按时、按质、按量完成指定工作，并负责做好派至云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司服务人员的日常管理、行为规范和培训教育等工作。

标段划分：本项目共1标段

2.4项目预算金额（招标控制价）：合同预估金额150.00万元，最终结算的金额按实际需求人数结算，本项目设置最高限价，最高限价为①每月服务费用：5650元／安保岗位／月（值守工作时间为24小时），②临时派驻服务费用：100元／人／8小时，投标人所报投标总价高于本项目最高限价的，其投标将被否决投标报价不得超过招标控制价，超过最高投标限价的投标将予以否决。最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税单价不变原则重新计算后进行结算。

本次招标控制价根据现有公司安保人员岗位计划及相应人工成本估算得出，超过最高投标限价和低于项目成本价的投标将予以否决。项目成本价是指不低于国家法律法规或投标人企业成本，如投标人报价明显低于平均报价，评标委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细澄清，澄清内容由评标委员会判断且不得改变投标实质性内容，存在恶意低价竞标的将予以否决。

2.5商务计价：固定单价。如招标人对业务范围及人员需求发生变化时，合同结算费用相应发生调整，合同结算费用最高不超过150万元（含税）。

2.6 报价要求：投标人应对单价进行报价，并标明税率。不含税单价参与价格评审。

2.7定标原则：招标人将确定排名一家为中标人获得服务资格。

2.8主要技术要求或技术方案：

（一）业务范围、服务内容及要求

1、保安服务范围区域：昆明分公司办公区、场站、销售分公司营业站点等实施安全保卫，治安秩序，做好防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击、防自然灾害工作，防止和制止侵害甲方及其工作人员人身和财产安全的行为发生。

2、服务要求：

(1)消防及安全管理

认真贯彻预防为主，制定安全防范措施、杜绝安全隐患，做好防范应急处理，保证楼道内、消防通道、紧急出入口及安全门保持通畅，保证消防设施完好，保证区域内人身和财产安全。

(2)防盗窃、防破坏管理

对进入办公和执勤区域人员做好详细记录，加强办公和执勤区内巡逻，防止和打击盗窃、破坏等犯罪活动，确保区域内人身和财产的安全，依法妥善处理职责范围内的突发事件。

(3)监控系统和停车管理

1、认真查看监控系统，发现问题及时上报，妥善处理问题，排除隐患，对进出车辆进行严格管控，有序指导停放车辆。

2、乙方保安服务的具体值勤岗位，职责范围和勤务安排，由甲乙双方在法律允许的范围内协商确定。

3、保安服务时间为整月，安保服务岗位要求22个。每个安保岗位每天需有保安24小时值守，具体工作时间及工作内容由甲方确定。

4、乙方必须满足甲方对临时派驻保安人员的工作时间及工作人数的要求。

(二)保安人员条件及要求

1、乙方派驻甲方的保安人员具备安保工作经验，有一定语言和文字表达能力，年龄须在45岁以下，170cm以上，胖瘦适中，形象端正，身体健康。

2、乙方派驻甲方的保安人员应具备国家法律法规规定的保安人员上岗条件。

3、乙方须为派驻甲方的保安人员提供统一服装、鞋帽及武装带、头盔、对讲机等安全防护防爆用品，保安人员须保持着装干净整洁。

4、乙方保安人员在为甲方提供服务的过程应保证文明执勤、礼貌用语，注重维护甲方企业形象，确保甲方的治安稳定和安全。

5、乙方应向甲方提供所派保安人员的人事档案信息。

6、乙方派驻甲方的保安人员在工作过程中不允许出现脱岗、空岗、睡岗和迟到早退等违规违纪行为。

7、乙方在执勤中发现重要情况和不安全因素要妥善处理，及时上报，不迟报、瞒报。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

3.2、投标人须具备行业主管部门颁发的《保安服务许可证》，年检合格并在有效期内。

3.3、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力（须提供承诺书）。

3.4、投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）至少具有一项类似业务外包服务业绩。须提供合同扫描件。

3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6、本项目不接受联合体投标。

3.7、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）。未按要求提供相关材料，或材料明显存在缺失的，其投标将被否决。

3.8、信誉要求：

①未被“国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

②投标人、法定代表人或单位负责人未被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

③“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn） 自2019年1月至投标截止日无投标人、法定代表人或者单位负责人、拟委任的项目负责人的行贿犯罪记录；

④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.9、其他要求：

3.9.1、投标人近三年内(2021年01月01日至投标截止日)类似项目因履约能力被项目单位处以通报批评及以上处罚的，否决其投标。

3.9.2、投标人不存在被有关行政机关、行业协会、招标人及其上级部门等明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其它限制参与招投标活动的情形。

3.9.3、投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年3月7日至 2025年3月14日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年3月27日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标段2万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年3月　　　　　

附件：招标投标活动异议提起须知.doc