中贵线潼南支线工程施工监理服务

中贵线潼南支线工程施工监理服务招标公告

招标编号：ZY25-XN511-FW0538-01

1. 招标条件

本招标项目中贵线潼南支线工程施工监理服务已由国家管网集团西南管道有限责任公司批准，资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：中贵线潼南支线工程施工监理服务。

2.2 项目概况：

中贵线潼南支线工程起自中贵线 44#阀室（扩建为高楼分输站），止于 潼南末站，线路长度 11.5 公里，管径 508 毫米，设计压力 10 兆帕，设计年输量 7 亿方，途经重庆市铜梁、潼南2个区，设置 2 座站场（高楼分输站、潼南末站），其中改造中贵线44#阀室为高楼分输站，新建潼南末站。

2.3 本项目1个标段，招标范围： 本次招标范围为中贵线潼南支线工程施工监理，包括但不限于以下内容：

（1）项目质量、进度、造价控制、HSE、信息、合同、智能管道建设管理及组织协调；

（2）项目实施全过程的监督及检查（包括对工程安全、环保、质量、水土保持、进度计划的监督及检查）；

（3）配合地方行政主管部门和国家管网西南管道相关单位开展的专项检查；

（4）根据国家和地方行政主管部门的相关要求和规定配合甲方报送各种报表及总结；

（5）工程监理报表的编制及报送；

（6）参加建设单位组织的例会和配合甲方开展现场检查工作及竣工验收；

（7）其他与工程有关的内容（包括配合业主及施工单位完成临时进场道路工作及完成临时征地协调工作等）

（8）现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。

2.4招标控制价：本次招标最高限价为205万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。

2.5 服务周期：监理直接服务期为合同签订之日至计划完工日期后4个月，收尾服务期为投产结束后至竣工验收，收尾服务期为12个月，投标人需附派遣计划及报价明细。工期计划2025年4月10日开工，计划2025年12月30日完工。

2.6 服务地点：项目所在地。

2.7定标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有工程监理综合资质或工程监理化工石油工程专业甲级及以上资质。需提供证书扫描件。

*2、人员要求

2.1 总监理工程师1名：（1）须具有国家注册化工石油工程专业监理工程师资格，投标截至日，取证时间不少于3年，否则否决其投标；（2）项目中标后不得在其他在建项目担任任何岗位职务（提供承诺，格式自拟）；（3）近3年（2022年1月1日至投标截止日，以合同签订日期为准）至少在1项油气长输管道工程中担任总监或总监代表，需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）、能够体现出担任总监或总监代表的证明材料（具体形式不限）；

2.2副总监理工程师1名：（1）国家注册执业资格证书或具有中级及以上专业技术职称、从事三年及以上工程专业实践经验并经监理业务培训取得监理工程师岗位证书；

2.3无损检测监理工程师1名或2名：（1）1名无损检测监理工程师需同时具有DRⅡ级和PAUTⅡ级及以上检测资质或2名无损检测监理工程师别分具有DRⅡ级和PAUTⅡ级及以上检测资质；

2.4 HSE/质量监理工程师1名：（1）国家注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、从事两年及以上工程专业实践经验并经监理业务培训取得监理工程师岗位证书；

2.5电信仪监理工程师1名：（1）国家注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、从事两年及以上工程专业实践经验并经监理业务培训取得监理工程师岗位证书；

2.6文控（兼竣工资料监理工程师）1名：（1）大专及以上学历；

2.7投资/进度监理工程师1名：（1）国家注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、从事两年及以上工程专业实践经验并经监理业务培训取得监理工程师岗位证书；

2.8 监理员：（1）土建（含水土保持）、焊接/储运或工艺（可1人兼职）、安装专业各1名；（2）须具有相应专业的监理岗位证书或培训合格证书。

2.9 上述团队人员组成不得低于10人，投标人须承诺，若中标，在项目实施期间，不得擅自更换本项目的总监理工程师、副总监理工程师、投资/进度控制工程师、HSE/质量控制工程师、竣工资料工程师。

施工期间，监理人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的35%，且新更换人员的监理资质不低于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。

2.10投标人须提供总监理工程师、副总监理工程师人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近3年（2022年1月1日至投标截止日，以合同签订日期为准）具有不少于1项油气长输管道建设工程的施工监理业绩。需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5.HSE管理要求

承诺遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。

*6、其他要求

6.1本项目不接受联合体投标。

*7、信誉要求

7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：

投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。

投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。

投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。

在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

上述（1）-（4）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。

被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

7.2投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

7.3投标人提交近三年（2022年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

1. 招标文件的获取

重要：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2025年3月4日-3月11日。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114，根据语音直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年3月25日9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年3月25日9:00；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7.联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-68233734

管网CA办理问题请致电在线客服：010-58515511

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：4008800114转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

中石油能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年3月