四川华油集团有限责任公司2025—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务招标

四川华油集团有限责任公司2025—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务招标招标公告

招标编号： ZY25-XN206-FW0362-01

1. 招标条件

本招标项目四川华油集团有限责任公司2025—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务已由四川华油集团有限责任公司批准，项目业主/招标人为四川华油集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川华油集团有限责任公司2025—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务。

2.2 项目概况：根据上级单位外聘律师服务管理相关要求，为了适度控制法律顾问数量，提高法律服务质量和水平，四川华油集团有限责任公司（以下简称“华油公司”）拟通过公开招标方式选择5家律师事务所对华油公司及川渝范围内所属单位共28家公司进行2025—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务。

服务期内，将对服务律师事务所开展综合评价，定期进行考核、调整，实现对服务律师事务所的动态管理，充分发挥律师事务所和律师在生产经营中的法律支持作用。

2.3 招标范围：华油公司及其川渝范围内所属单位2025年—2026年常年法律顾问服务及法律尽职调查服务，主要指以下服务工作：

常年法律顾问服务：

（1）法律咨询服务：对经营投资、对外合作、劳动用工、业务外包、重大公关活动、工商事务等经营管理活动涉及的法律问题，提供书面法律意见及建议实施方案；

（2）合同审查与起草：对重大合同进行审查并签署意见，或根据要求参与重要合同的谈判，草拟合同文本及非标准示范合同文本的审查并出具书面法律意见；

（3）文件的起草与审核：草拟或审查股东会、董事会、监事会的会议文件；协助完成公司年度法律风险评估报告、QHSE合规性评价报告等与法律事务有关文件的编写和完善；

（4）纠纷处理服务：协助客户通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷，提供纠纷诉讼书面法律处理意见，以法律顾问名义发表声明、启事、律师函等；

（5）法律培训服务：为企业或组织的员工提供公司法、民法典、反垄断法等法律法规的普及宣贯等日常法律培训，根据公司的需求，针对性地开展专题法律宣传和培训等。

（6）合规管理服务：对新建、修订、废止重要内部规章制度进行法律审查；协同建立合规风险预警机制，参与突发事件、舆情事件的危机处理，提供法律保障支持等；

（7）办理双方商定的其他法律事务。

法律尽职调查服务：

企业资产情况（包括是否受限情况）、企业各项业务的具体情况、企业的重大债权债务、正在履行或尚未履行的重大合同情况、对外投资情况、收入情况分析、盈利能力分析、偿债能力分析、企业财务和税务、劳动人事情况、企业重大诉讼、仲裁及其他法律程序情况、企业名下房地产等各种项目情况、合伙企业情况及企业存在或潜在的法律风险、经营者集中申报调查等双方商定的其他法律事务。

标段（标包）划分：

本次招标共2个标段，兼投兼中。

标段1：华油公司及其川渝范围内所属单位2025年—2026年常年法律顾问服务；招标金额：240万元。

标段2：华油公司及其川渝范围内所属单位2025年—2026年法律尽职调查服务；招标金额：120万元。

2.4 本项目最高投标限价：

常年法律顾问服务价格包括提供常年法律顾问服务至服务单位所需的交通费、通讯费、复印费等费用，但不包括根据要求指派去服务单位住所地的外地工作产生的交通和住宿费，此类费用按实际发生据实结算。

法律尽职调查价格包括提供法律尽职调查服务所需的交通费、通讯费、复印费等费用，但不包括根据要求参加额外会议、评审谈判等产生的交通、住宿等差旅费，此类费用按实际发生据实结算。（þ含税，税率暂定6%）。本项目报价方式为：控制价*统一下浮率，不得高于控制价否则投标将被否决。

2.5 服务地点：

成都市范围：四川华油集团有限责任公司、成都天府新区华天兴能燃气有限公司、成都市双流区兴能天然气有限责任公司、成都市郫都区兴能天然气有限责任公司、龙泉驿华油兴能天然气有限公司、成都市温江区兴能天然气有限责任公司、四川兴能管道工程有限责任公司、四川佳源燃气有限责任公司、四川川油华瑞投资有限责任公司、成都世纪源通燃气有限责任公司、四川华油集团有限责任公司物资分公司、四川华油集团有限责任公司新能源分公司。

成都周边：四川江油川西北恒丰天然气有限公司、四川省眉山天然气有限责任公司、眉山青神华龙天然气有限责任公司、四川省眉山市兴能天然气有限公司、眉山华油天然气有限公司、四川华油集团有限责任公司川西北分公司。

四川南部：泸州川油天然气有限公司、泸县华油天然气有限公司、四川威东能源开发有限责任公司、宜宾中气天然气有限责任公司、自贡西部燃气有限责任公司、内江兴能能源发展有限公司。

四川东部：华蓥市华油天然气有限责任公司。

重庆范围：重庆凯源石油天然气有限责任公司、重庆市潼南区天然气有限责任公司、永川区石油天然气安装工程有限公司。

2.6 服务期限：截至2027年3月11日。具体项目期限以具体项目合同为准。

2.7 服务要求（质量标准）：符合相关行业标准以及服务单位要求。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的律师事务所执业许可证。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

工程及服务项目：

R不允许分包。

R不允许代理商投标。

*3.资质要求：

R有要求：

*3.1入围中国石油天然气集团有限公司一级律师库2025-2027（国内综合包）的律师事务所及西南油气田公司二级律师库准入项目资格预审中选律师事务所，提供2024年通过行业主管部门有效年度检查考核记录律所执业许可证副本扫描件；

*3.2投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.3投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“全国律师执业诚信信息公示平台”网站（https://credit.acla.org.cn/）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上3.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”“国家企业公示系统”“全国律师执业诚信信息公示平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.4人员资格和要求：

R有人员要求：

*3.4.1.主办律师：

（1）入围中国石油天然气集团有限公司一级律师库2025-2027（国内综合包）的律师及西南油气田公司二级律师库准入项目资格预审中选律师

（2）取得律师执业证书（A照）且具备6年以上执业经验，提供律师执业证书扫描件（2001年之前取得律师执业证的视为A照）；

（3）具备法学本科及以上学历，提供学位证书扫描件或学信网学历查询证明；

（4）具有连续5年以上为企业服务的业绩，至少提供2020年至2024年相关服务合同扫描件（每年提供1个相应服务合同即可，也可为同一企业连续5年服务合同）；

（5）应承诺没有遭受停止执业、吊销执业证等处罚。

*3.4.2.律师服务团队成员：

（1）具备法学本科及以上学历，提供学位证书扫描件或学信网学历查询证明；

（2）有符合本项目要求的服务业绩，提供服务合同等相关成果文件扫描件；

*4.组织能力管理要求：

*5.其他要求：

*5.1保密承诺。服务律师事务所未签署保密承诺函前不得向其披露有关项目（案件）的具体情况和材料。

*5.2受聘律师事务所应出具受聘公司业务不与其现有业务构成利益冲突的书面承诺。未签署服务合同、保密协议，或未提供上述书面承诺的，不得接受其提供法律服务。

6.机具设备要求：

R无要求。

*7.业绩要求：投标段1的投标人应提供2022年1月1日至2024年12月31日内常年法律顾问服务业绩合同不少于3个。投标段2的投标人应提供2022年1月1日至2024年12月31日内法律尽职调查服务业绩合同不少于3个。证明材料为合同复印件，且投标人提供的业绩证明材料应能体现项目名称、用户名称、服务内容、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。

*8.财务要求：

*8.1R要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前最近一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*9.信誉要求

*9.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

*9.2.投标人具有良好的商业信誉，投标人2020年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*9.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*9.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*9.1、*9.2、*9.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺。*9.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”“国家企业公示系统”“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*10.其他要求：投标人针对招标文件第五章“主要技术要求或技术方案”所有*条款做出响应。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

注：本项投标人资格要求除“7.业绩要求”外，适用于所有标段。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年03月01日至2025年03月07日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年03月26日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段2万元。

6．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。