成都局集团公司成都铁路科创有限责任公司2022年软件开发第二批公开竞争性谈判项目采购公告

（项目编号：ZTBZX-FW-2022-421）

一、采购条件

受成都铁路科创有限责任公司委托，成都西南铁路物资有限公司作为采购代理机构现就2022年软件开发第二批公开竞争性谈判采购项目以竞争性谈判方式采购。本项目资金已落实，具备采购条件。

二、采购内容

01包多式联运基础平台：多式联运基础平台包括通过数字化改造，打通供应链，整合多方优势资源，实现展示、用户管理、用户订单管理、基础信息维护、平台订单、订单管理、线路管理、综合管理模块功能。现需投标人按照技术要求合作开发多式联运基础平台并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作

02包基于员工能力评估的NLP算法研究：基于员工能力评估的NLP算法研究是以自然语言文本为基础的考察材料分析算法和算法应用工具、多源画像评分指标聚合方法，并将其整合为平台，为员工能力评估分析提供支撑。包括分词与句法分析算法、能力定性算法、邻近词推荐算法等。现需投标人按照技术要求合作开发基于员工能力评估的NLP算法研究并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

03包财务审批管理系统：财务审批管理系统包括预算管理事项审批管理、建设资金拨付审批管理、银行账户审批管理、固定资产报废审批管理、内部资金调剂审批管理、运营资金拨付管理、大额资金拨付审批管理、LOTUS数据迁移及数据查询管理等八大功能模块。现需投标人按照技术要求合作开发财务审批管理系统并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

04包审计管理系统：根据中国铁路成都局集团有限公司审计管理的工作要求，审计管理系统包括审计文书管理、固定资产投资项目自筹资金来源审计管理、原LOTUS系统审计文书数据迁移、新系统中原LOTUS系统审计文书数据查询管理、原LOTUS系统自筹资金来源审计数据迁移、新系统中原LOTUS系统自筹资金来源审计数据查询管理等多个子系统。针对各个子系统的实际应用特点，提炼完善的符合实际应用的的功能需求，实现每个子系统中工作流程的全过程流程处理，实现信息的闭环管理。现需投标人按照技术要求合作开发审计管理系统并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

05包政治工作管理系统组织管理子系统：根据中国铁路成都局集团有限公司“加快推进全局政工信息化建设，提升整个政治工作科学化水平”的要求，政治工作管理系统组织管理子系统包括电子地图、换届选举、三会一课、组织生活、党内工作、党费管理、发展党员、党内活动、综合办公、系统通知、工作看板等功能，该系统与人事系统、政工检查系统等共享接口。现需投标人按照技术要求合作开发政治工作管理系统组织管理子系统并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

本次采购服务名称、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见采购明细表（见附件）。

三、报价人资格要求

1．营业范围要求： 在中华人民共和国境内依法登记注册，依法纳税，具有软件开发/计算机系统集成/电子产品技术服务或同类经营范围之一。高校可不提供。

2．财务能力要求：具有一般纳税人资格，能出具增值税专用发票。近3年(2019年—2021年)经营成果（以审计报告中利润表的利润总额为准）无连续亏损。新成立企业不足3年的，从成立后至今财务状况无连续亏损。提供递交文件之日前三个月内的基本账户的有效银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。高校可不提供。

3．服务业绩要求： 报价人须提供近三年（2019年9月至今）与中国国家铁路集团有限公司以及其下属公司开展过不少于1个及以上软件开发的合作业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。

4．履约信用要求：近三年在“信用中国”网站（

5．其他要求：

5.1投标单位及法定代表人近一年（2021年9月至今）内无行贿犯罪记录，近三年（2019年9月至今）内不存在因自身违约、不按合同履约造成的诉讼或仲裁的情况，须提供中国裁判文书网（

5.2投标单位须为科创公司2022年业务外包备案库内软件开发类的技术服务单位，须提供相应证明材料。

（二）特殊要求：（以下条款报价人须书面承诺）

1.采购方根据报价人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算报价人技术服务费用，在此基础上，以此报价人技术服务费用为上限，与报价人进行谈判，确认技术服务费用，技术服务费用核算方式如下：

按照《中国国家铁路集团有限公司信息系统应用软件项目费用评估办法》(铁科信〔2022〕77号)规定，技术服务费用核算方式如下：

技术服务费用 = （报价人一般人员研发工作量×报价人一般人员人工单价+报价人核心人员研发工作量×核心人员人工单价）×（1+风险系数-复用系数）+其他必要性支出。

相关参数值：

一般人员日均人工费用	报价人申报的研发运维人员月均费用×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22
核心人员日均人工费用	报价人申报的研发运维人员月均费用×(1+核心人员上浮0.15)×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22
工资附加系数	0.4
管理成本系数	0.1
一般人员与核心人员配置比例	由甲方组织相关专家经评审得出，配置比例在2:8至3:7之间。
报价人研发工作量	由甲方组织相关专家对项目整体进行工作量评估后，报价人工作量经双方确认并由采购方技术委员会审查通过后确定。
风险系数	由甲方组织相关专家经评审得出，取值为[0-0.5]
复用系数	由甲方组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-1]

2.由于集团公司对项目要求发生变化或报价人原因或编写的代码未达到采购方要求而造成项目终止实施的，采购方有权在技术服务期间无条件解除合同，报价人自行承担损失。即使如此，报价人仍应当配合采购方过渡期间的安排，共同保障采购方业务开展的连续性和稳定性，配合采购方做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。

3.单一项目即使超出质保期，如因报价人原因形成的系统漏洞或其它问题，报价人须承担相应责任并负责免费补救。

四、谈判文件获取

4.1凡有意参加谈判者，请登录“国铁采购平台（ */�不成功），同时须来电与代理机构确认报名是否成功，未确认的后果自负。报名成功后还需购买纸质版谈判文件的，请在谈判文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质版谈判文件的发售将收取印刷费用）。本项目谈判文件不采用邮购方式发售。

4.2供应商注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）。

4.3潜在报价人应根据谈判文件对各包件的投标保证金数额要求及时缴纳投标保证金（投多个包件时应一包一缴），投标保证金到账截止时间为2022年10月17日14时00分，报价人缴纳投标保证金后须将银行回单发送至代理机构指定邮箱（回单备注格式如下：项目编号+包件号+保证金+刘先生）。

4.4潜在报价人汇款账户须为企业基本账户，不允许现金缴款和个人账户汇款。

4.5报名或递交报价文件不足2家的包件，不满足竞争性谈判采购条件，自动流标。

4.6未按要求报名、获取谈判文件者，投标无效。

五、报价文件递交

5.1新冠疫情防控期间，报价文件采用邮寄方式递交，收件截止时间为2022年10月17日15时00分（北京时间），收件地点为：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼12楼06室，收件人：李源玲 13547975163。（快递仅接受顺丰和邮政（不得到付），快递外包装须整洁且标明“项目名称、标段、报价人全称、联系方式”）。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照竞争性谈判文件要求密封的报价文件，采购人不予受理。采用邮寄方式递交的，报价文件送达时间以快递运单详情显示的签收时间为准（违规签收的除外）。

六、谈判时间和地点

因疫情防控需要，本项目谈判采用非接触式，报价人无需现场参与（采用电子邮件答疑澄清）。定于2022年10月19日9时30分（北京时间）开始谈判。谈判地点为成都西南铁路物资有限公司（成都市驷马桥路2号附1号成铁综合楼11楼本项目评标室）。如需答疑澄清，《澄清通知书》将通过电子邮件发送给各供应商报名表所列邮箱，供应商在规定时间内通过电子邮件进行回复。请务必保持电话畅通（本项目不进行二次报价）。

七、代理服务费支付

成交人在与成都铁路科创公司办理核算手续5日内，根据核算单据金额向采购代理机构支付代理服务费，费用标准依据中国铁路成都局集团有限公司相关约定，按照成交金额的1.5%支付。

开户单位： 成都西南铁路物资有限公司

开户银行： 建行成都市双建路支行

账 号： 5100 1885 3360 5912 3456（注：不允许现金缴款和个人缴款）。

八、联系方式

采购人：成都铁路科创有限责任公司

详细地址：成都市金牛区二环路北三段394号
采购代理机构：成都西南铁路物资有限公司

详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼

项目联系人：刘先生

电话：18280450600/028-86450035
邮 箱：244213672@

开户单位： 成都西南铁路物资有限公司

开户银行： 建行成都市双建路支行

账 号： 5100 1885 3360 5912 3456（注：不允许现金缴款和个人缴款）。
九、

本公告同时在国铁采购平台(网址：

2022年10月6日




附件1：供应商报名表

供应商报名表

单位名称	********公司（加盖公章）
授权代表人及电话
电子邮箱
邮寄地址
项目名称
项目编号
包件号
开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）	单位名称： 纳税人识别号： 地址、电话： 开户行及账号：

年月 日

备注：1.本表不得手写，不得修改本表格格式；

2.填写纳税人识别号和银行账号时，每4位输入一个空格

3.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

附件: 2服务需求明细表

服务需求明细表

包件号	服务名称	服务内容	计量单位	数量	服务截止期限	最高单价限价（含税）（元/人月）	谈判保证金（元）	承诺税率	备注
1	多式联运基础平台	见下表	项	1	合同签订日起满3年	17893.00	15000.00	6%
2	基于员工能力评估的NLP算法研究	见下表	项	1	合同签订日起满3年	17893.00	5000.00	6%
3	财务审批管理系统	见下表	项	1	合同签订日起满3年	17893.00	10000.00	6%
4	审计管理系统	见下表	项	1	合同签订日起满3年	17893.00	4000.00	6%
5	政治工作管理系统组织管理子系统	见下表	项	1	合同签订日起满3年	17893.00	15000.00	6%