类型：服务类

采购品目、金额和数量：

品目1：财务资产一体化运维，金额：12.52万元，数量：1，软件运维服务。

采购需求说明：投标品目报价不得超过单个品目限价。

品目1：财务资产一体化运维

项目背景

随着固定资产管理工作的快速发展，固定资产管理形式多种多样，构成也越来越复杂，因此对资产管理系统要求也越来越高。与此相对应的是财政部门对资产动态监管要求越来越高，要掌握单位资产的全生命周期信息，对资产配置、使用、处置等关键环节加强审批管理，并定期要求上报资产相关报表。

辽宁省检察院系统单位，全部使用用友软件检务保障内网系统，日常资产管理操作全部在此系统中进行管理。为了实现相关工作人员，在检务保障系统中，对资产进行操作，内网资产系统同步进行更新，实现工作人员一次操作，两个系统同时变更，避免重复工作。

与此同时，为配合政府会计制度的实施，进一步加强行政事业单位国有资产管理，提升信息化水平，财政部对行政事业单位资产管理信息系统进行了升级改造，开发完成了“行政事业单位资产管理信息系统（三期）”，要求各级财政部门、主管部门以及经机构编制管理部门批准成立的，执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体等落实实施。

（1）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

建设全流程化资产管理管理信息系统，实现资产配置、资产使用、资产处置、资产报表、资产统计查询等与实际业务流程一致的管理功能。

配合落实政府会计制度的实施，满足财政部资产三期工作要求;完成资产补提折旧，实现折旧信息按要求顺畅上报财务部门。

实现与辽宁省财政厅资产管理信息系统的无缝对接，实现从单位系统中将资产新增、资产变动、资产处置等各类业务的数据上报，实现从辽宁省财政厅资产管理系统中同步事项审批结果的批复，实现与辽宁省财政厅资产管理系统资产统计报表数据同步，避免重复录入，消除冗余工作量。

系统功能

资产卡片新增、变动

资产系统通过中间库形式，获取在检务保障系统中新增、变动资产卡片信息，根据辽宁省财政厅资产系统的管理规则生成资产卡片和变动业务单据。

资产新增时，按照财政部门国标分类自动按六大类（土地、房屋及构筑物；通用设备；专用设备；家具用具装具；图书、文物及陈列品等）进行资产分类。

资产处置申报

资产在其使用过程中，因为损坏、损毁、到达其规定使用年限，或经过科学鉴定已经无法使用的时候，需要进行资产处置。资产处置的方式包括置换、报废报损、出售（出让转让）。根据各地政策不同，单位自身有一定的自行处置的额度，在其处置额度内的资产可自行处置后报主管部门和财政部门备案；超过其处置额度的资产需填写资产处置申报表，提交主管部门或财政部门审批。处置申报单关键信息包括：申报单位、批准文号、处置原因、处置方式、处置资产卡片编号、资产代码、资产名称、规格、处置资产数量、账面金额、资产评估价值、批准时间、附件（可添加资产处置申报说明辅助电子文档）等，其中处置资产需从本单位资产卡片库中进行选择。当主管或财政部门审批结束后，可以处置申报单上直观的查看审批结果，对于驳回的处置申报申请，可以通过重新填报功能快速重新修改、填报。

资产处置申报的关键信息项包括：处置日期、处置收益、处置原因、处置形式、批准文号（文件）及处置资产相关信息等。

资产系统处置申报提交后，更新中间库资产卡片申报状态。

资产处置执行

资产处置申报审批后，单位需对处置资产进行资产减少核销处理。系统提供针对资产报损报废、转让、出售、无偿转让、对外捐赠、调剂、置换处置业务的资产处置执行功能。

资产系统处置资产执行后，更新中间库资产卡片核销处理状态。

折旧管理

资产系统获取中间库折旧表折旧信息，卡片根据获取信息生成折旧数据。主要包括折旧年限、折旧方法、月折旧额、累计折旧等信息。

与上级资产系统无缝对接

与辽宁省财政厅资产管理信息系统无缝对接，实现从内网系统中将资产新增、资产变动、资产处置等各类业务的数据上报，实现与辽宁省财政厅资产管理信息系统中同步事项审批和审批结果导出，实现与辽宁省财政厅资产管理信息系统统计报表数据同步，满足资产年报数据要求，进行资产年报编报工作。

内网资产系统参数更新

根据辽宁省财政厅资产系统调整内容，同步调整内网资产系统参数，保证与辽宁省财政厅资产系统参数一致。

（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

根据新政府会计制度要求，实现资产新增、折旧数据同步，满足辽宁省资产年报编报要求。

（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

J2EE开发平台

本项目涉及全部信息系统均需基于J2EE平台开发设计，主体代码采用Java编程语言和服务器端Java技术(如EJBs、Servlet、JSP、JNDI、JDBC和RMI等)开发。

J2EE平台是目前为企业级应用提供分布式、高可靠、先进的解决方案。Java作为基于Web的软件业公共标准，其独立于操作系统，独立于服务器的“跨平台特性”，其“一次编写，到处运行”是最适合运行于互联网应用系统的开发语言，其完整的编程能力和丰富的中间件资源，可开发具有复杂业务逻辑的大型应用系统。

面向对象的组件技术

面向对象的组件技术是一种完全独立于硬件和操作系统的开发环境，着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。

应用平台模块间相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其它模块无关，所有模块基于组件如EJB、Web Services开发，可插拔，并为将来学校二次开发提供开发API。

基于物理的三层结构

应用系统平台的开发及运行结构要基于后台数据库的三层架构，即Web应用服务器、中间件应用服务器和数据库服务器，任何应用服务器需要访问数据库服务都需要通过中间件应用服务器，并且根据需要可以把Web应用服务器、中间件应用服务器和数据库服务器部署在不同的VLAN里，以加强系统安全性。

系统协同要求

具备良好的协同工作能力，实现系统内部各项业务审批，及与外部其他业务系统进行数据交换，去除不必要的手工传递批件等操作，实现跨业务系统的数据流转。

系统安全

安全性满足认证授权、信息保密、数据完整性、防抵赖性、审计、数据的可回溯性等。既要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。

提供全面的软硬件结合的系统安全策略，包括系统完善的用户及权限管理，配合多种数据备份策略以保证数据的安全，及用户身份认证策略以防非法用户入侵等。具有完备的、涉及管理各环节的各类用户及群体的角色定义、授权与操作审计功能，支持按照任意选择的字段的内容进行灵活功能授权，具有详细的数据操作日志及数据跟踪管理能力，日志内容包括IP地址、修改时间、修改前后内容（支持同一条所有修改记录追溯的功能）、操作人、操作模块等。

提供可靠的数据自动、远程备份和快捷易用的手工备份功能。说明全部数据备份间隔和恢复时间，并给出能达到这些要求的硬件参数建议。提供成熟完备的故障恢复手段，提供数据容灾建设方案，确保系统的稳定性。

系统性能

系统建设需要配置性能优异的主流服务器，有保证的网络带宽，主流服务器需要配备Windows系统操作系统，及Oracle数据库。在上述条件要求下系统需要达到如下性能要求：

对于一般业务处理操作，系统响应时间应在1-2秒以内；对于查询、报表处理，系统响应时间应在5秒以内。对于数据量大的查询操作要求响应时间不超过10秒。

数据更新、恢复，年度数据上报，接收响应时间最长不得超过1分钟。

数据汇总、上报表生成、数据审核、数据表转Excel的时间最长不得超过1分钟。

系统在正常使用过程中，会出现大量并行操作的情况，系统在应对数据量最大峰值时就充分认识到系统处理性能的降低，根据业务需要规定在系统处理量达到日常处理量5倍的情况下，系统响应时间下降幅度不超过50%。

支持集群部署，可支撑500用户在线，50用户并发使用。

操作界面

用户界面美观大方，直观高效。操作流程清晰简洁，易用度、灵活度高，给用户提供良好的操作体验。支持图形化的、灵活的工作流程、环节及流向自定义；基于模块化、组件化的思想实现，实现流程化界面、向导式操作和个性化风格，支持操作流程和界面风格的自定义，能够准确反映每一项资产管理工作的流程、顺序、步骤，方便使用人员轻松掌握相应系统功能、快速完成相应管理工作。

系统先进性

系统设计既要采用超前思维，先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性，充分体现以人为本的理念，流程简单、高效、易操作，质量与效率兼得，体现先进的技术和资产管理理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。系统的主体使用周期在管理和业务流程没有较大的变化下至少达到5年以上，能够通过对软件的重新配置、改进，满足学校长期发展的新需求。

系统可靠性

系统保证365*7*24小时不间断工作。

系统正式投入使用后，无单点故障。

系统具有动态负载均衡处理能力，保证用户享受最快的操作。

单台主机系统出现故障时不得影响用户使用。

系统应有容错能力，软件故障不应引起各类严重的系统重启动。

系统应有防护功能。

系统可扩展性

系统应有良好的横向和纵向扩展能力。

系统具有灵活性、可伸缩性，保证功能模块随系统结构和业务流程发展变化灵活组合和扩充，可迅速灵活扩展新业务。

系统的各模块既可分布式运行，也可集中式运行。各模块负载能力及整体负载能力应可平滑扩展，新功能模块的增加应不影响现有模块的运行。

按我单位数据标准，提供对应的数据接口，并配合我单位做好数据集成工作。

系统能适应我单位资产管理改革的要求。如常规资产管理制度及流程优化，部门及人员调整等引起的资产信息变更。

可靠性和可维护性

应从系统结构、技术措施、模块功能、系统管理、厂商支持及维护能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，确保无故障运行。

（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

数量1，时间本年度，地点沈阳。

（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

在系统使用过程中提供全面的技术支持服务。服务期1年。提供7*24小时响应服务。

（6）采购标的的验收标准；

满足单位资产管理系统数据同步到辽宁省财政厅资产系统，进行本年度年资产年报编报工作。

（7）采购标的的其他技术、服务等要求。

在服务期内，需通过电话、传真、邮件、现场等方式对客户本身提出的或者客户委托其他指定系统用户提出的技术问题，进行详细的咨询解答服务。必要是可以出具书面答复意见。

　 　 　 　





合同履行期限：至本年度12月31日





需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）相关规定、促进残疾人就业政府采购政策相关规定、节能产品、环境标志产品相关规定等。





本项目（是/否）接受联合体投标：否





包组编号：002





预算金额（元）：500,600.00





最高限价（元）：500,600





采购需求：查看

类型：服务类

采购品目、金额和数量：

品目1：检务保障信息系统运维，金额：50.06万元，数量：1，软件运维服务。

采购需求说明：投标品目报价不得超过单个品目限价。

品目1：检务保障信息系统运维

项目采购需求

1. 项目概况

1.1. 基本信息

1.1.1. 项目名称

项目名称：检务保障信息系统运维

1.1.2. 需方

辽宁省人民检察院。

1.1.3. 项目总体目标

本项目将对“辽宁省检察机关检务保障信息系统”进行年度运维服务，主要包括服务期内检务保障信息系统的日常驻场运维服务。

以最高人民检察院《全国检察机关检务保障信息系统实施方案》为指导，落实全省检察机关检务保障信息系统部署应用工作，按最高检实施要求，服务年度内，保质保量完成检务保障信息系统财务信息门户、财务管理系统、网上报销、财务报表等业务模块运维服务工作。

1.1.4. 服务地点

辽宁省人民检察院。

1.2. 项目背景

最高人民检察院自2005年起筹划“电子检务工程”建设，内容涵盖检察业务类应用系统、检察办公类应用系统、检务保障类应用系统、队伍管理类应用系统和信息共享类应用系统等六大业务应用系统。其中，全国检察机关检务保障信息系统是“电子检务工程”六大平台的重要组成部分，是实现检务保障现代化、加强检务保障管理的重要支撑。曹建明检察长在全国检察机关第七次计划财务装备工作会议上强调，要构建以经费保障、基础设施建设、科技装备建设和后勤保障服务“四位一体”的检务保障新格局，努力形成科学、完备、高效的检务保障体系。

2015年，最高人民检察院在对利用信息化技术提升检察机关检务保障能力与水平进行深入探索、充分调研、实践论证的基础上，通过政府公开采购，完成了“全国检察机关检务保障信息系统”的采购工作，并积极进行设计和研发，并在全国检察机关推广应用。

2016年2月，最高人民检察院第十二届四十次检察长办公会审议通过了《全国检察机关检务保障信息系统实施方案》，为全国检察机关进行检务保障信息系统的推广建设提供了政策指导。

2018年12月,全国检察机关财务报表模块在全国全面部署应用,实现了县、市、省及最高检四级检察机关财务报表系统全面贯通，报表数据实时传送。

2019年3月，最高人民检察院有关部门根据《政府会计制度》实施要求，对全国检察机关检务保障信息系统进行了全面升级，满足了各级检察机关实施《政府会计制度》的实际。

2. 项目预算

项目总预算为50.06万元。

3. 服务期限

合同签订日至本年12月31日。

4. 服务需求

4.1. 运维服务涉及的系统模块

（一）财务信息门户系统

财务信息门户系统支持信息发布与共享服务，统一集成、部署和管理已经建设的检察保障信息系统各子系统。各个检察院均通过财务信息门户办理财务各项业务，有关通知、通告、文件下载等业务。同时财务信息门户展示领导关注的、业务经办的、待审批的、已办理查询等内容。功能要求包括基本信息、布局管理、页面定制、内容管理等。

（二）账务处理系统

实现日常财务工作中的会计凭证的录入、审核、记账及账务查询，达到完整的财务核算的要求及基本的财务辅助控制目标，并实现各种财务报告的查询，满足财务部门基本财务管理的需要。功能要求包括期初数据处理、基础设置、日常核算处理、期末处理、账证输出、会计核算对账等。

（三）财务报表系统

实现财务报表模板及任务定制、财务报表填报、财务报表数据上报汇总等。

（四）网上报销系统

财务报销系统实现报销业务的信息化处理，可在线完成报销申请、预算控制、审批、稽核，实现与财政集中支付系统和银行在线支付系统互通，按照审批流程分别完成省级预算资金和非省资金的支付，并自动在核算系统中生成记账凭证，规范报销流程、严控费用支出，提高处理效率。功能需求包括初始设置、报销申请、借款管理、报销审批、报销支付、报销查询、费用统计等。

（五）资产管理

提供资产的全生命周期管理，实现资产管理与财务核算真正的有机结合，涵盖所有类别的固定资产、无形资产的管理，以固定资产的日常管理为重点，对资产需求申请、采购、验收、领用、运行、维修、变更、调拨、盘点、报废、处置、账务等进行全过程管理。自动接收采购模块推送信息纳入资产管理范围，卡片数据定期同步至财政部门资产管理系统。

（六）检察机关财务报表管理模块

2018年12月上线的检察机关财务报表管理模块，实现了全国四级检察机关财务报表线上填报实时传输数据的目标。上级检察院可以对所属的下级检察院报表进行汇总、查询、分析、上报等。

（七）系统接口要求

保证资产模块与机关事务管理局资产系统相关业务的互联互通。

（八）预算指标管理

完成财政年初预算的录入和使用过程中的变更，以满足单位对预算的新增、细化和控制。各单位按预算管理要求细化分解后，录入细化指标。在预算执行过程中对项目预算进行调整，包括预算的调增、调减。对网上报销和账务管理系统的支出进行预警和控制。

（九）办公用品管理

实现办公用品的库存管理、领用管理管控、库存查询、领用情况统计，与报销系统结合，达到从采购入库、支付货款、领用出库全过程管理。提供了出入库分类汇总表、领用情况统计多种报表以供查询。

（十）薪资管理

实现快速、准确和高效的对工资的编制、发放进行管理。由单位自定义工资项目、工资类别，工资excel导入，银行代发文件格式。大大提高了工资的发放流程，减轻了工资编制人员的工作量，提供更加准确的工资数据。

（十一）检务保障系统其它模块

国库集中支付管理系统、装备管理系统、涉案物品管理系统、影像管理系统、项目库管理系统、审计标准数据输出系统、系统。

4.2. 运行维护服务内容需求

运行维护服务主要包括服务台支持、现场支持、系统功能配置、系统维护、数据库备份、系统运行监控、应急故障处理、定期巡检、值班及紧急服务、辅助运维管理、系统补丁及完善、系统优化升级等。

4.2.1. 服务台支持

通过建立运维服务台，提供热线、电子邮件、远程支持等服务模式，对各用户在系统应用过程中遇到的操作问题进行解答。

4.2.2. 现场支持

为了保障系统正常的使用，对于服务台热线与远程无法直接解决的系统问题或故障，派遣现场运维工程师前往用户现场支持。

4.2.3. 系统功能配置

配合省检察院检务系统管理员，对软件业务系统进行相关配置实施。

4.2.4. 系统维护

根据省检察院运维服务要求，运维工程师完成不定期系统重启、系统初始化、不定期信息发布涉及的相关工作。

4.2.5. 数据库维护及备份

按照省检查院运维的要求，对检务保障数据库定期巡检维护(运行状态监控和预警、日志检查、性能分析、一致性检查、垃圾数据处理、清理日志等)、节假日开关系统、故障处理、调整优化，数据库要求每月、每日进行数据信息和配置信息备份。

4.2.6. 系统运行监控

对系统服务的运行过程进行监控，实时掌握系统运行的健康状况，发现并调整系统监控中发现的一些不合理参数等。

4.2.7. 应急故障处理

系统应急响应包括：采取紧急措施，恢复业务到正常服务状态；调查安全事件发生的原因，避免同类安全事件再次发生；提供数字证据。

4.2.8. 定期巡检

每月定期进行系统巡检工作，预防出现如宕机、数据丢失等严重影响业务正常进行的故障。

4.2.9. 值班及紧急服务

保障系统不间断运行，运维团队提供电子邮箱及手机联系方式，7*24小时在线响应紧急问题及突发性系统故障，在法定假期和特殊业务时期，安排专人晚上及节假日值班。

4.2.10. 辅助运维服务管理

建立运维服务项目管理体制、流程、制度，使其很好的在省本级系统运维服务过程中实施；提供系统运维汇报和统计分析、系统运行维护文档管理及其他日常工作等。

4.2.11. 系统补丁及完善

提供日常系统补丁升级及完善。

4.2.12. 系统优化升级

包含但不限于对运维期内检务系统业务需求调整的实现，对现有系统性能优化，系统的易用性改造等。

4.2.13. 运维服务时限

中标人需严格按照服务承诺，满足以下运维服务响应时间：

每年提供12个月工作日内5x8小时驻场技术服务。在维护期内，负责提供对用户提出的问题进行咨询解答服务，对系统问题提供5x8小时响应服务。对于用户提出的相关问题，将在1个工作日内给予答复。

运维服务故障时限按照服务级别协议（SLA）进行衡量。

事件分类可按照级别进行划分，以业务作为主线分为一级事件、二级事件、三级事件、四级事件，具体划分规则如下：

各级事件响应指标:

响应时间：指中标方接收用户提交的事件至中标方服务顾问处理并明确责任人的时长。

5. 其他服务要求

5.1. 管理要求

5.1.1. 服务人员

中标人应指派固定的团队为本项目提供驻场运维服务，中标人团队成员不得少于2人。项目经理应具备3年或以上经验。

5.1.2. 文档管理要求

中标人根据服务考评要求，提供各类服务文件（包括但不限于服务记录、服务完成情况等），服务总结报告。

5.1.3. 质量保证要求

为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容。

5.2其他要求

5.2.1培训要求

根据招标人要求对用户进行培训。包括但不限于技术培训和业务操作培训

5.2.2服务响应要求

1.用户的服务响应通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。

2.系统出现故障时，投标人7×24小时服务响应，技术人员应在接到报障后最晚4个小时内到现场处理系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。

5.2.3监理要求

在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。

5.2.4保密要求

成交供应商在参与本项目磋商及提供运维服务的过程中，获悉的一切信息需严格遵守保密协议，严禁自行使用和向他人传播，严禁在外部网络进行传递、存储， 泄漏、擅自使用或允许他人使用平台所有信息。

6.验收标准

项目服务期满后，中标人需书面提出验收申请，省检查院组织对服务工作进行有关考评和项目验收确认，并将考评结果通知中标人。中标人根据服务考评要求，提供各类服务文件（包括