2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库

第一章 招标公告

2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库招标公告

招标编号：ZY22-XN331-FW721

1. 招标条件

本招标项目2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库已由中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司以/批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库。

2.2 项目概况:进一步贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）、《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号）、《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）、《四川省污染地块土壤环境管理办法》等文件的有关要求，防范储油库、加油站营运或关停搬迁造成的环境污染问题，保障土地再开发的用地安全，在此基础上开展库站土壤与地下水环境初步调查，具体库站以年度工作计划为准，每年不少于5座库站。

2.3招标范围：2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库。

2.3.1预估工作量：本项目招标人不给予与本次招标最终确定的服务商在合同日期内订立具体工作量合同的承诺，也不给予具体工作量的承诺，本次招标确定的服务商不得因此追究项目单位的任何责任，参与本次投标的服务商即视为同意本条款内容。项目估算金额：该项目合同期内不承诺工作量，以年度工作计划为准，资金从年度检测费中列支。

2.3.2储油库、加油站主要有地上立式罐、地埋罐、地埋管线等设备，包括发油区、储油区、消防应急区、非生产区等区域。

2.3.3本次招标项目为框架合同形式，定商定价不定量，通过招标确定3家单位进入中国石油四川销售分公司2022-2024年度库站土壤与地下水环境调查技术服务商备选库，中国石油四川销售分公司质量安全环保部对招标结果进行统一发布，实际工作量根据招标人实际情况确定，招标人不作工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，中标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人违约责任。

2.3.4按照招标人需求开展选址办公（包括室内筛点、地块踏勘以及地块勘定三阶段），按照相关法律法规、地方环保要求等，从土壤与地下水现状调查角度制定布点方案，并按照招标人进度需求提供相应报告。

标段划分：1个。

2.4 本次招标设置最高投标限价：20万元（该费用包含单个地块的所有费用，地块类别包括储油库、加油站类用地），为含税价，增值税率6%。超过控制价的投标将予以否决。

2.5 服务地点： 四川省境内项目所在地。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2024年12月31日。

2.7 服务要求：质量标准：符合招标人需求；国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人≥6家，推荐前6名为中标候选人，确定前3名为中标人；若通过初步评审的有效投标人为5家，推荐前5名为中标候选人，确定前3名为中标人；若通过初步评审的有效投标人为4家，推荐前3名为中标候选人，确定前3名为中标人；若通过初步评审的有效投标人≤3家，则本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报中国石油四川销售公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供有效的营业执照或其他证明材料）

*2.本项目不接受联合体投标，本次招标不允许分包、转委托、转包。

*3.人员要求： 投标人项目负责人具备环境类相关专业高级职称，并提供对应的扫描件（复印件）；及投标截止时间近6个月在投标人本单位社保连续缴存的证明资料。（注：退休返聘人员提供与投标人的劳动关系证明。）

*4.业绩要求:2019 年 1 月 1 日至投标截止时间已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目:土壤污染状况调查或土壤污染风险评估或土壤修复效果评估类似业绩，业绩证明材料： 须提供项目合同书复印件（扫描件）或中标通知书复印件（扫描件）。

*5.财务要求：投标人财务状况为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所或审计机构对投标人出具的完整的2021年度的财务审计报告扫描件，财务状况良好，无资不抵债情况，企业没有处于被接管、破产或关、停、并、转状态，2022年新成立企业提供从成立后至今财务状况无亏损的声明及企业近一个月的财务报表；若为其他组织，提供相关财务证明资料。

6.信誉要求

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*6.2 投标人2019年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。（提供承诺函并加盖公章）

*6.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上6.1-6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”核查投标人信誉的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年9月23日至2022年9月30日11:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">②登录招标文件自助购买系统（网址： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按标段（标包）售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);">对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年10月14日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址： style="text-decoration:underline;">。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

财务咨询：彭女士 028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年9月23日　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。