关于“经开区智谷核心区交安设施提档升级工程”的

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现就“经开区智谷核心区交安设施提档升级工程”（招标编号：【圣讯】（SG）—202102003）作出如下通知：

一、答疑部分

质疑一：质疑1：招标文件-投标人须知前附表1.4.1条-5.项目经理资格要求：项目经理需要有300万类似工程业绩，提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、体现项目经理的合同协议书关键页和工程竣工验收证明材料复印件。交通工程工作权重多为电子设备、定制材料，市场公开招标形式常有工程类公开招标和政府采购形式，政府采购形式基本对项目管理人员无要求，都是在实施期间承包人派遣项目负责人，且项目负责人具备业主认可的业务能力即可；且中标通知书、合同协议书、竣工验收证明资料均无体现项目经理岗位。招标文件对项目经理要求片面，排斥了政府采购形式业绩，恳请删除对项目经理的业绩要求，或政府采购形式业绩项目负责人提供业主证明材料，证明具备相关工作经验。

质疑2：招标文件多处写到带★产品的评审要求，分别是：

①招标文件P10、11页-投标人须知前附表1.4.1条-6.其他要求-（4）拟中标人在中标结果公示期间需提供所投主要产品（带★产品）制造商对本项目的授权函及原厂售后服务承诺书原件并加盖制造商公章。若未按时提供或提供虚假材料，招标人将取消其中标资格。（5）招标人在中标结果公示期间有权要求拟中标人提供所投设备产品检测报告原件查验。若未按时提供或提供虚假材料，招标人将取消其中标资格。

②招标文件P41页-评标办法前附表2.2.4条-响应性评审标准-技术标准和要求-1、投标人须书面承诺（格式自拟）：中标后拟投入本工程的设备、设施满足第七章“技术标准和要求”中规定的型号，规格及技术指标，若不能满足相关技术要求，招标人按照相关法律法规处理，投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。2、对第七章“技术标准和要求”主要设备技术参数要求中标注有“★”号的条款，不满足其中任何一项的，其投标文件视作响应性评审不合格，作否决投标处理；3、对第七章“技术标准和要求”主要设备技术参数要求中标注有“★”号的条款中要求提供的相关技术检测报告、相关证明等资料，投标人须按要求全部提供，否则其投标文件视作响应性评审不合格，作否决投标处理。

③招标文件P47、48页-附件 A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表-响应性评审-A-17（描述与评标办法前附表一致）

④招标文件P166、167、168页-第七章技术标准和要求-主要内容：“电子警察抓拍单元(900w) ★在相同图像质量下，使用 H.265/H.264编码格式开启智能编码模式后，平均码率可节省约 85%；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商公章）”、“★支持固定 OSD 叠加功能；叠加字体大小不受视频主、副码流影响；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商公章）” ；“违停取证一体化球型摄像机（500w）★设备运动结束静止在某个位置，当水平和垂直方向受到外力发生偏移时，设备进行偏移自动校正后停止位置与原位置之间偏差角度应不大于0.1°；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商公章）”、“★设备可添加 10000 个车牌黑名单，当悬挂黑名单中车牌的车辆经过设定区域时，可触发报警进行水平 360°跟踪；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商公章）视频接入协议：GB/T 28181 400 万像素违停抓拍一体机应满足《违法停车自动记录系统通用技术条件》（GA/T 1426-2017））技术标准的要求。”

⑤招标文件P195页-投标文件格式-资格审查-（七）其他资料-2. 提供满足第七章“技术标准和要求”的承诺书（格式自拟），且提供相关技术检测报告、相关证明等资料并加盖单位公章。

综上所述，投标文件需要提供★部分检测报告，且检测报告要满足★描述内容，中标公示期间提供制造商对本项目的授权函及原厂售后服务承诺书原件，提供所投设备产品检测报告原件查验。

经市场了解，★部分检测报告为某品牌特有，且该品牌厂家对该项目已经备案，未经备案人授意，其他个人或者单位无法取得该项目★部分检测报告，已经存在以特定条件排斥潜在投标人的情况；且该项目招标文件模板为标准模板，上述属于违规增加评审内容；设计施工图对于设备、材料技术参数描述，设备的检测报告、授权函及原厂售后服务承诺书均可在实施期间获得，属于施工过程管理、竣工验收、施工档案移交的执行标准和管理目标，不是提前到招标阶段设特定条件来排斥潜在投标人。我单位恳请取消厂家检测报告的所有描述，纠正招标过程中的不公平、公正、公开行为。我单位将保留继续向更高行政监督部门反映、投诉的权利。

答：

回复质疑1：项目经理是对建设工程实行质量、安全、进度、成本、环保管理的重要岗位，项目经理的能力直接影响到项目的方方面面，本项目为交安设施提档升级专项工程，各潜在投标人均需按照招标文件提供项目经理业绩，在中标通知书或合同关键页或竣工验收报告中体现均可。

回复质疑2：详见补遗部分

质疑二：按招标文件第七章技术标准和要求，主要设备“电子警察抓拍单元”"违停取证一体化球型摄像机"需提供加盖厂家鲜章的检测报告装入资格审查中的“其他资料”中。建议还应在“其他资料“中附上“电子警察抓拍单元”"违停取证一体化球型摄像机"等主要设备的品牌及型号。

答：详见补遗部分。

质疑三：交通工程清单第3项-余方弃置与第4项渣场费数量不符，疑是第四项数量小数点有误，请复核。

答：按工程量清单进行报价。

二、补遗部分

1、招标文件第八章投标文件格式三、资格审查部分（七）其他资料第2.条中删除“且提供相关技术检测报告、相关证明等资料并加盖单位公章。”。

2、招标文件第七章技术标准和要求中删除“电子警察工程量”、“违停抓拍工程量”及“注：上述要求投标时提供的相关技术检测报告、相关证明复印件等资料统一装入资格审查部分的“其他资料”中。”。

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4响应性评审标准“技术标准和要求”修改为“符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式自拟）”；

附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表响应性评审A-17修改为“符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式自拟）”。

4、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉第6条其他要求中删除“（4）拟中标人在中标结果公示期间需提供所投主要产品（带★产品）制造商对本项目的授权函及原厂售后服务承诺书原件并加盖制造商公章。若未按时提供或提供虚假材料，招标人将取消其中标资格。（5）招标人在中标结果公示期间有权要求拟中标人提供所投设备产品检测报告原件查验。若未按时提供或提供虚假材料，招标人将取消其中标资格。”。

5.本项目投标文件递交截止时间修改为：2021年 7月7日11时00分（北京时间）；投标截止时间修改为：2021年7月7日11时00分（北京时间）；投标保证金提交的截止时间相应顺延。

6.本项目招标文件第四章合同条款及格式第三部分 专用合同条款中“3.1.16 承诺人应履行的其他义务”增加一条“3.1.16.6 承包人应在规定时间内提供的工程资料：电子警察抓拍单元(900w)在相同图像质量下，使用H.265/H.264编码格式开启智能编码模式后，平均码率可节省约85%；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商鲜章）支持固定OSD叠加功能；叠加字体大小不受视频主、副码流影响；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商鲜章）。违停取证一体化球型摄像机（500w）设备运动结束静止在某个位置，当水平和垂直方向受到外力发生偏移时，设备进行偏移自动校正后停止位置与原位置之间偏差角度应不大于0.1°；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商鲜章），设备可添加10000个车牌黑名单，当悬挂黑名单中车牌的车辆经过设定区域时，可触发报警进行水平360°跟踪；（须提供由公安部权威检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造商鲜章）视频接入协议：GB/T 28181；400万像素违停抓拍一体机应满足《违法停车自动记录系统通用技术条件》（GA/T 1426-2017））技术标准的要求。”。

7. 请各投标人以本次发布的补遗文件进行投标文件制作。

本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：重庆经济技术开发区市政环卫绿化管理处

招标代理机构：重庆圣讯建设工程咨询有限公司

2021年6月21日

工程量清单.pdf [50000120210202002010101].CQCF