本公告受临汾市市政公用服务中心委托发布，2021-04-24，公告主要内容为：山西临汾采购临汾市龙祠水源净水厂改扩建工程PPP项目社会资本方资格预审，所属区域：山西-临汾，所属行业分类：水厂，招标代理：鸿利项目管理有限公司，采购业主：临汾市市政公用服务中心，招标编号：YCHL-2021-晋003;，公告类型：招标公告。

1、招标条件

经临汾市人民政府批准，临汾市龙祠水源净水厂改扩建工程PPP项目(以下简称“本项目”)采用政府和社会资本方合作(PPP)模式运作，经临汾市人民政府授权，由临汾市市政公用服务中心作为项目实施机构具体实施本项目，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定组织和实施，本项目采用公开招标的方式确定社会资本方，项目实施方案已获临汾市人民政府批复，已具备招标条件，现就本项目社会资本方采购进行资格预审，欢迎有意向的潜在社会资本方(以下简称“申请人”)提出资格预审申请。

2、项目概况

2.1采购名称:采购临汾市龙祠水源净水厂改扩建工程PPP项目社会资本方;

2.2项目编号:YCHL-2021-晋003;

2.3建设地点:取水泵站位于龙祠水源地取水泵站西侧;矿建厂址位于现有净水厂(龙祠水厂)南墙外，迎宾大道以北，中大街以东，尧都区检察院以西;

2.4项目投资规模：可研批复投资额为37913万元;

2.5项目建设规模：新建取水规模为4万m³/d取水泵站;新建输水管线16km(其中：取水泵站至汾河输水管线管径DN1000路由长8km，汾河至净水厂输水管线管径DN700路由长5km，汾河至汾河大桥原输水管线管径DN700路由长3km);扩建现有龙祠水厂，由供水能力8万m³/d扩建至10万m³/d，主要建设内容：稳压配水井、小孔眼网格反应池、平流沉淀池、V型滤池、膜车间、清水勾兑池、送水泵房、加氟加药间、超滤反冲洗废水池、自控设备等附属设施;水源地新建取水泵站及原水输水管线，厂区业务用房以及道路、绿化等。

3、采购范围及内容

3.1采购最高控制价：项目综合投资回报率不高于7.1%;建安工程费(财政预算评审价为依据的决算审计结果)下浮率不低于0%;吨水运营价格不高于2.783元/吨;

3.2合作期限:29年，其中建设期1年，运营期28年;

3.3完工验收交付标准:符合国家行业现行相关质量验收标准;

3.4采购内容:通过公开招标的方式选择临汾市龙祠水源净水厂改扩建工程PPP项目社会资本方;

3.5本项目运作方式:本项目净水厂部分属于扩建，但扩建部分工艺原水厂相对独立，项目整体采取“新建-运营-移交”(BOT)的运作方式实施本项目;

3.6出资方式:本项目建设期总投资为37913万元，由社会资本方负责筹集，要求项目自有资金出资比例不低于项目总投资的30%，其余资金由项目公司通过银行贷款等融资方式筹集。建设期利息由项目公司社会资本方股东追加投入，计入项目总投资;

3.7回报机制：可行性缺口补助方式。

参与资格预审的申请人应具备的资格条件:

4.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必须的专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

4.2主体要求:

(1)申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体;

(2)申请人应具有建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包壹级及以上资质;

(3)本项目接受联合体投标(联合体成员不得超过3个)，组成的联合体应满足以下条件:

1)已作为联合体成员参与投标的，不得另行单独或通过加入其他联合体参加本项目投标;

2)在提交的资格预审申请文件中，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书，明确联合体牵头方和其他成员的主要权利和义务;

3)单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得同时参加本合同项下的政府采购活动。

4.3业绩经验要求:

申请人在近五年以来(以合同签订时间为准)，在中国大陆地区至少承担过1项建设或运营的1.5万吨以上供水或污水项目业绩;(以中标通知书或合同为准)。

4.4财务要求

(1)投融资能力:申请人具备满足本项目资金需求的投融资能力。确保资金在与政府组建项目公司后按时汇到项目公司账户;

(2)具有良好的财务状况以及相应的投融资、偿债能力;以2019或2020年度(如为联合体，则为联合体牵头人及其成员)经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准;

(3)申请人(如为联合体，则为联合体牵头人及其成员)注册资本金在1亿元人民币以上，净资产不低于5亿元人民币(如为联合体，则按联合体协议股权比例合计满足)，资产负债率在85%以下;

(4)申请人(如为联合体，则为联合体牵头人或其成员合计满足)于开标日前3个月内，提供合法有效的银行授信证明或融资意向性文件或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件或申请人自有资金证明，且额度不得低于4亿元。

4.5信誉要求:

(1)申请人具有良好的企业信用，且申请人(如为联合体，则为联合体所有成员)近三年没有处于财产被接管、破产或其他不良状态;

(2)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道:“信用中国”网站、)。

5、资格预审方法

5.1本资格预审采用合格制由采购人依法组织资格审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人，采购人将对评审通过的社会资本申请人进行实地调研。合格社会资本申请人3家或3家以上，方可进入本次采购活动下一环节;

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6、资格预审文件的获取

6.1下载电子招标文件时间：2021年4月25日00时00分至2021年5月7日23时59分。

6.2电子招标文件获取方式：在全国公共资源交易服务平台(山西省)(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)进行主体库注册，主体库注册完成后办理CA数字证书(USBKey)，凭借CA数字证书(USBKey)在临汾市公共资源交易中心官网(http://www.lfggzyjy.gov.cn)登陆区，点击-“投标人/供应商”登录，通过系统指引进行报名及免费下载获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径，通过其他渠道获取招标文件的不具备投标资格。

6.3主体库需提前一个工作日办理完成注册，隔日方可使用CA下载招标文件。咨询电话：4006530200。

6.4各市场参与主体应通过交易平台关注澄清公告、变更公告、中止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此类公告并造成损失的，责任自负。

6.5因新冠病毒疫情原因各招标、投标主体须在开标前提前30分钟到达现场，接受扫码登记、体温测量。因未按时到达现场，造成损失后果自负。

7、资格预审申请文件的提交

7.1资格预审申请文件提交截止时间为:2021年5月18日09时00分(北京时间);

7.2资格预审申请文件提交地点为:临汾市公共资源交易中心(临汾市政务服务中心大楼三层，地址：锣鼓桥东侧滨河东路北延约500米)开标1室;

7.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理;

7.4资格预审申请人的法定代表人或其授权代理人到场参加资格审查，否则其资格审查无效。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在中国山西政府采购网、全国公共资源交易平台(山西省·临汾市)网上发布。

9、联系方式：

采购单位：临汾市市政公用服务中心

联系地址：临汾市平阳北街6号

联系人:范先生

电话：13099020550

采购代理机构：鸿利项目管理有限公司

联系地址：临汾市陶唐会馆北侧鸿利公司

联系人：赵先生

电话：18435753135

2021年4月23日

鸿利项目管理有限公司

2021年04月23日