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南通市开发区星湖大道红线外绿化调整与提升（通盛大道-通富南路）工程招标公告（资格后审）
一、招标条件
本招标项目南通市开发区星湖大道红线外绿化调整与提升（通盛大道-通富南路）工程（项目名称）已由南通市经济技术开发区行政审批局批准建设，批文号通开发行审投资（2020）28号。项目业主为南通经济技术开发区控股集团有限公司，招标人为南通经济技术开发区控股集团有限公司，招标代理机构为南通通城建设工程项目管理有限公司。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况：
（1）项目地点: 星湖大道之通盛大道至通富南路段道路两侧，占地面积约21公顷。
（2）项目规模：工程含原道路外绿化迁移及新建道路外绿化提升，包含慢行系统梳理、现状绿化改造提升、重要景观节点改造、景观亮化提升等，投资估算约人民币3800万元。
（3）招标范围：完成本项目的方案优化及施工图设计工作、施工至工程竣工验收。
（4）计划开、竣工时间：工期：2021年3月至2020年8月；工期：150天。具体以招标人通知为准。
（5）质量标准:
①设计方案及设计图纸要求的质量标准：符合国家、江苏省、行业相关规范、标准及招标人要求。并能够通过相关部门的审查。
②工程施工要求的质量标准：合格且达到《江苏省城市园林绿化养护管理分级标准》一级养护标准，养护期贰年。
三、本次招标不分标段。
四、投标人应当具备的主要资格条件：
4.1投标人资质类别和等级：必须持有证照核发部门颁发的营业执照并取得法人资格具备工程设计综合类甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质；或者是由营业执照经营范围包含园林绿化工程施工的单位（联合体牵头人）与具备工程设计综合类甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质的单位（联合体成员方）组成的联合体。
4.2拟派项目负责人资格要求：
①拟选派项目施工负责人资格等级：项目经理资质需具备以下条件之一:
A．获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员；
B．获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
C．具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作15年以上的技术人员。
②拟选派项目设计负责人资格等级：具有园林绿化及相关专业高级工程师及以上职称，若职称证书未能体现专业的则需提供全日制园林绿化及相关专业毕业证书（全日制园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业）。
③拟派项目负责人为投标企业正式员工。
4.3投标企业业绩要求： 2017年1月1日（以竣工验收日期为准）至投标截止日期止，投标企业承担过单个工程造价为人民币2500万元及以上的绿化工程，以中标通知书上所显示的中标金额为准。提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全。
五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（3）拟派授权委托人、项目负责人为投标企业正式人员；
（4）投标人不得存在下列情形之一：
1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
9.不符合法律、法规规定的其他条件。
（5）本项目允许接受联合体投标，关于投标人联合体的要求；
①联合体申请人的牵头人必须为营业执照经营范围包含园林绿化工程施工的单位；
②所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书（格式自拟），并且明确各方的权利与义务；
③联合体成员数量不得超过两家；
④申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。
（6）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（7）其他： / 。
六、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn）,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
（2）招标文件每套售价255元，售后不退。
七、投标文件的递交
（1） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月8日9:30,解密截止时间以电子平台系统实际显示为准，原则上不少于30分钟，提交方式： 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）
九、投标保证金的形式：转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。
投标保证金的金额：人民币50万元/投标单位
递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。
各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。
如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：
账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行
银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：
①各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。
②交易系统技术人员联系电话：
0513-59001839
③电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889
④电子保函业务服务单位： 请详见“南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务”页面。
⑤保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致，如保函的有效期与投标文件的规定投标有效期不一致，招标人有权拒收投标文件。
其他要求：
①投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
②保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。
③如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/18951132107。
④银行人员联系电话：0513-68091307 杨会计（中国建设银行开发区支行）。
电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889
电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面
⑤未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标人，投标保证金一律不予退还。
⑥各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。
十、特别：
1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
2、“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”
潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）。
3、投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。
4、相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。
5、请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f7708026a.html）
6、网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
7、国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏CA电话：0513-81553618。
8、在疫情防控期间严格执行登记问询制度，请参与公共资源现场交易活动的人员，携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记、体温检测和轨迹问询，自觉服从和配合现场工作人员调度安排，并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。
十一、监督管理
区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。联系方式0513-81190156、0513-51017660，邮箱：ntkfqggb@163.com。地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。
十二、评标办法：本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审
(一)开标、评标程序：
资格符合性评审→技术标评审→商务标评审→经济标评审→确定定标候选人。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、技术标评审标准、商务标评审标准、经济标评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料、技术标、商务标、经济标进行评审，并公布定标候选人入围名单。
1、资格符合性评审：
资格审查的必要合格条件
| 序号
| 项目内容
| 合格条件
| 提供的资料
|
| 1
| 法定代表身份证明书
| 必须加盖单位公章。
| 法定代表人身份证明
|
| 2
| 法人授权委托书（如有授权）
| ①必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
②法人授权委托书必须有效。
| 授权委托书
|
| 3
| 企业资质类别等级
| 必须持有证照核发部门颁发的营业执照并取得法人资格且具备工程设计综合类甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质；或者是由营业执照经营范围包含园林绿化工程施工的单位（联合体牵头人）与具备工程设计综合类甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质的单位（联合体成员方）组成的联合体。
| 有效的资质证书、有效的企业营业执照，且营业执照经营范围必须包含园林绿化工程施工内容。
本项目允许接受联合体投标，关于投标人联合体的要求： ①联合体申请人的牵头人必须为营业执照经营范围包含园林绿化工程施工的单位；
②所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书（格式自拟），并且明确各方的权利与义务；
③联合体成员数量不得超过两家；
④申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。
|
| 4
| 拟派项目负责人资质等级
| ①拟选派项目施工负责人资格等级：项目经理资质需具备以下条件之一 :
A．获得国家级园林绿化及相关专业高级职称的技术人员；
B．获得国家级园林绿化及相关专业中级职称3年以上的技术人员；
C．具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作15年以上的技术人员。
②拟选派项目设计负责人资格等级：具有园林绿化及相关专业高级工程师及以上职称，若职称证书未能体现专业的则需提供全日制园林绿化及相关专业毕业证书（全日制园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业）；
| 施工负责人：职称证书、毕业证书
设计负责人：职称证书、毕业证书
|
| 5
| 拟派授权委托代理人、项目负责人均为投标企业正式人员
| （1）投标企业与授权委托代理人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
（2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、拟派项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。
（3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
| （1）有效的劳动合同书；
（2）社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳连续12个月的养老保险缴纳证明（须缴纳至2021年1月）；
（3）社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳连续6个月的养老保险缴纳证明（须缴纳至2021年 1月）。
|
| 6
| 拟派项目负责人（项目经理）无在建工程
| ①施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业是指：
1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②施工项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
③设计和施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
| 承诺书
|
| 7
| 投标企业类似业绩
| 2017年1月1日（以竣工验收日期为准）至投标截止日期止，投标企业承担过单个工程造价为人民币2500万元及以上的绿化工程，以中标通知书上所显示的中标金额为准。
| 提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全。
|
| 8
| 诚信承诺书
| 投标人不得存在招标公告资格审查条件第（5）条的情形之一等违规现象
| 诚信承诺书
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| 上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。 |
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术标、商务标及经济标的定性评审。
评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务、经济进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件的优点和存在的缺陷，由评标委员会确定定标候选人名单。
2、详细评审：
2.1技术标评审：采用合格制
（1）技术标评审内容
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| 条款号
| 评审项目
| 评审内容
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| 1
| 项目管理组织方案
| 总体概述
| 1.对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施
2.设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分
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| 采购管理方案
| 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评审
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|
| 施工平面布置规划
| 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、安全防护、扬尘防治等内容进行评审
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| 施工的重点难点
| 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评审
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| 施工资源投入计划
| 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评审
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|
| 项目管理机构
| 对工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目经理、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等。
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| 施工工期管理策划
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