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京杭运河淮安四线船闸工程可行性研究项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目京杭运河淮安四线船闸工程可行性研究项目建设资金由京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处负责筹集并已落实。招标人京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处现决定对本项目进行公开招标，项目已具备招标条件，现委托招标代理江苏茂森工程咨询监理有限公司对该项目的HASX-GK标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目背景

京杭大运河苏北段北起徐州蔺家坝，南至扬州六圩长江入口，全长404公里，是鲁、苏、浙三省的南北水运大动脉，北煤南运的主干道，穿越骆马湖、邵伯湖，贯通江、淮、沂、泗水系，是一条集航运、灌溉、泄洪于一体的综合利用的人工河流。

淮安船闸位于淮安市淮安区南郊4公里，位于京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处下游2公里，距离上游淮阴船闸25公里、下游邵伯船闸113公里。目前为三线船闸，其中：一号船闸1962年11月投入运行，闸室有效尺度230×20×5米，设计年通过量1712万吨；二号船闸1987年4月投入运行，闸室有效尺度230×23×5米，设计年通过量2527万吨；三号船闸2003年7月投入运行，闸室有效尺度260×23×5米，设计年通过量为2842万吨。淮安三线船闸累计设计年通过量为7081万吨。

由于淮安三线船闸的常年超饱和运行，待闸时间较长，长水运输船的运行效率降低，导致苏北运河淮阴船闸以上的8座船闸不饱和运行，也一定程度上降低了苏北运河淮阴船闸向上段航道的运行效益。为缓解淮安船闸的通行压力，拟新建淮安四线船闸。

2.2招标范围

本项目为京杭运河淮安四线船闸工程可行性研究项目。

设1个标段，即HASX-GK标段。

2.3本次招标的可行性研究主要内容和深度应当符合下列要求：

深入分析腹地经济社会发展趋势和运输市场变化情况，预测航道货运量发展水平及船型变化趋势，深入论证建设项目的必要性，合理确定建设规模与建设标准。通过全面调查研究和勘察、科学试验等，从技术、经济、资源、环境、社会等方面对船闸建设方案进行论证、比选，提出项目可行性评价结论，为项目决策提供技术依据。

(一）通过深入调查现状和运输需求预测，进一步论证建设项目的必要性，确定建设规模和建设时机；（二）分析水文、气象、地质等自然条件，把握河势演变规律，了解外部配套条件；（三）通过多方案比选确定工程总平面布置方案；（四）通过多方案比选确定工程方案；（五）通过多方案比选基本确定水工建筑物结构及布置；（六）提出航道配套工程方案；（七）提出项目用地及水域使用方案；（八）通过物模及数模分析确定水流情况对船闸安全运行的影响；（九）提出过闸船舶饱和状况下四座船闸高效运行的调度方案。（十）提出节能与安全等措施；（十一）提出工程建设采取的环境保护与水土保持措施；（十二）基本确定主要工程的施工方案、工程工期和进度安排，拟定项目招标工作的组织与实施；（十三）研究项目的工程管理方案；（十四）提出主要工程量、设备及材料用量，估算工程投资；（十五）深化经济和社会影响评价；（十六）研究项目风险管理方案；（十七）提出研究结论、存在问题及有关建议。

3、专题研究。各专题研究基本深度详见招标文件“第六章 项目技术要求”。

4、研究周期

（1）2021年3月底前提交工程可行性研究报告初稿；2021年5月底前完成并提交工程可行性研究成果报告(含图表)，并通过相关部门的审查；同步完成工可审批的前置许可专题分析研究工作，包括规划选址意见书、土地报批、节能、水行政许可、环境影响评价报告、稳评、航评等专题研究工作，并协助发包人取得相关审批的批复和许可；服务至发包人在2021年6月底前取得工可批复为截止时间。

（2）根据项目工可审批需要編制相关文件。

（3）地形测量、勘察资料提交时间：测量勘探的深度达到初步设计阶段的深度。

3.投标人资格要求

3.1本次招标采取国内公开招标、资格后审，通过资格审查是投标人参与评审和中标的前提条件。对投标人的资格要求为：

3.1.1投标人具有独立法人资格，持有效营业执照。

3.1.2投标人应在全国投资项目在线审批监管平台中备案[备案专业应包含水运（含港口河海工程）服务范围应包括项目咨询]，或具有工程设计水运行业甲级资质。

3.1.3拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师同等级或以上职称，2016年1月1日至今（以系统备案的交/竣工日期为准）担任过内河三级及以上船闸工程可行性研究项目的项目负责人或技术负责人；或2016年1月1日至今（以系统备案的交/竣工日期为准）担任过内河三级及以上船闸工程勘察设计项目（含新建、改建、扩建）的项目负责人或技术负责人。

3.1.4投标人2016年1月1日至今（以系统备案的交/竣工日期为准）完成过内河三级及以上船闸工程可行性研究项目，或2016年1月1日至今（以系统备案的交/竣工日期为准）担任过内河三级及以上船闸工程勘察设计项目（含新建、改建、扩建）。

3.1.5企业信誉：

a、在最近一次（指投标截止日当天）江苏省公路水运建设市场信用等级评价为A（含暂定A）及以上级别（未建立信用档案的申请人应当先建立信用档案并获得暂定A级信用等级）。

b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

c、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.4本项目禁止转包。

4、预约

4.1凡有意参加投标人，请通过互联网使用CA数字证书登录“新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”（http：//218.2.208.148：8084/JDPT/sptlogin，下同），在左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”在本项目招标公告下侧自行下载招标文件，并点击“申请预约”填写联系人信息（请务必留上手机号码，以便联系），完成线上招标文件领取。

4.2未在江苏省公路水运建设市场服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

4.3投标人需要在江苏省公路水运建设市场服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。投标人如果不清楚江苏省公路水运建设市场服务系统如何使用，请在江苏省公路水运建设市场服务系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏省公路水运建设市场服务系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-58182190。

5、招标文件的获取

5.1本次招标采取国内公开招标、资格后审，通过资格审查是投标人参与评审和中标的前提条件。

5.2预约成功的投标人以如下方式获取招标文件：

（1）经办人需携带身份证及单位介绍信，于2021年2月3日至2021年2月9日，上午9时至11时，下午14时至16时（节假日除外）至江苏茂森工程咨询监理有限公司（南京市秦淮区丰富路163号民族大厦6楼A座）购买招标文件。

（2）招标文件售价人民币1000元/标段，现金支付，售后不退。费用支付必须于2021年2月9日16时之前完成。未按时交纳费用的，视为放弃投标。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织统一的项目现场踏勘，投标人可自行踏勘，如需招标人协助，可联系招标人。

6.2根据《省公共资源交易中心省政府采购中心关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共资源交易活动的公告》，本项目采用不见面开标方式，全过程向所有投标人网络直播，（请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端），请各投标人进入会议室后修改为单位名称，以便区别确认。

6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月2日9：45 （北京时间，下同）。投标人应于2021年3月2日9：15~9：45将投标文件递交至： 江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（南京市汉中门大街145号）。

6.4开标地点：江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室。定于上述投标文件递交截止的同一时间在上述开标地点公开开标，投标人如对开标过程有异议，应在网络直播时现场提出，未参加网络直播的投标人视为默认开标结果。

6.5逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省公共资源交易中心的江苏交通招标投标交易平台上发布。（网址： http：//180.101.234.24：15194/OP/Login.aspx），同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、、江苏省招标投标公共服务平台。

8、联系方式

招标人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处

地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号

邮编：223002

联系人：杨波 刘军

电话： 0517-83530041 0517-83530040

招标代理：江苏茂森工程咨询监理有限公司

地址：南京市丰富路163号民族大厦6楼A座

邮编：210004

联系人：余婷婷、顾碧辉

电话：025-84462888-203、211

传真：025-84207572

2021年2月