泸州市中医医院大山坪院区2021-2023年洗涤服务项目采购项目质疑答复

系统：2021-01-28 17:25

质疑答复

质疑人：赤水艾帆布草有限公司

地址：贵州省遵义市赤水市文华办经济开发区赤水大道西路7号

联系人：汤学华 18982469999

被质疑人：泸州市中医医院、四川国际招标有限责任公司（四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼、610041、李女士028-87797107/87793103转882）

赤水艾帆布草有限公司认为泸州市中医医院大山坪院区2021-2023年洗涤服务项目采购项目（项目编号：5105012021000003/LZZFCGGJ(2021)1001）的招标文件使其合法权益受到损害，于2021年1月19日向我单位提交了《质疑书》，我单位于2021年1月19日依法予以受理，于2021年1月28日依法予以回复。

一、质疑事项（详见质疑书）

质疑人认为采购文件评分办法过于宽松，存在倾向性，有可能出现不良信用供应商利用文件漏洞的情况，对其合法权益构成损害。

二、质疑答复

针对质疑事项，本着公平、公正、公开的原则，我单位答复如下：

质疑事项1：评分办法中序号4.3“投标人为本项目提供的一体化作业现场（不限产地所有权属性......），提供承诺函的得3分【提供作业现场平面图】......”中，提供承诺函不妥当，具有倾向性，“提供承诺函的得3分”应更正为“提供自有不动产权属证书（使用性质：工业用房）或房产租赁合同（使用性质：工业用房；租赁期限至2024年2月4日后届满）”。

质疑回复：首先贵司在质疑函中就认同本招标文件评分办法中的场地可以是自有物业也可为租赁所得。其次认为招标文件要求提供承诺函的方式不妥当，认为用承诺方式无法有效预防不良信誉中标人使用非合法物业（或使用不适用于洗涤使用的房产），或有可能房产租赁期不足以覆盖完整个服务期，建议评分办法佐证方式“提供承诺函的得3分”更正为“提供自有不动产权属证书（使用性质：工业用房）或房产租赁合同（使用性质：工业用房；租赁期限至2024年2月4日后届满）”。

感谢质疑人未雨绸缪的为采购方考虑履约时有可能发生的不诚信履约情形，但在招标采购活动期间，提供承诺函此种方式是符合政府采购相关规定且无任何违规，符合“降低政府采购市场交易成本”的原则性精神，任何人不能主观臆断后期会发生的不良事情来前置约束投标人，我们充分相信投标人投标时的信用及承诺，这也是政府采购不断建立和完善信用体系的初衷。至于场地的属性为商业用地还是工业用地，这是投标人自主经营的选择权力，采购人无法干涉，只要其合法经营即可。

但结合质疑人的质疑，采用部分相关建议，招标文件作出相应调整，修改请详见变更公告。

质疑事项2：评分办法中序号4.4“......【提供与现场相符的真实彩色清晰照片，对设备不限权属，投标人提供承诺在服务期间能全权使用即可】”中，提供承诺不妥当，具有倾向性；“对设备不限权属，投标人提供承诺在服务期间能全权使用即可”应更正为“投标人提供相应设备买卖合同或发票”。

质疑回复：鉴于质疑人质疑具有一定的合理性，招标文件作出部分调整，修改详见更正公告。

质疑事项3：评分办法中序号4.5“......【不限车辆属性，投标人提供承诺在服务期间能全权使用即可；箱式密闭运输车辆提供行驶证复印件加盖公章】”中，提供承诺不妥当，具有倾向性；“不限车辆属性，投标人提供承诺在服务期间能全权使用即可”应更正为“自有车辆的，投标人提供车辆买卖合同或发票；租用车辆的，投标人提供租赁期限至2024年2月4日后届满的租赁合同”。

质疑回复：鉴于质疑人质疑具有一定的合理性，招标文件作出部分调整，修改详见更正公告。

质疑事项4：评分办法中序号4.业绩“......【提供中标通知书，中标公告网页截图 （已中标但在合同签署期）或合同复印件加盖单位公章】”中，提供中标通知、中标公告网页截图作为业绩具有倾向性；“提供中标通知、中标公告网页截图（已中标但在合同签署期）合同复印件加盖单位公章”应更正为“投标人提供与医院签订的合同复印件并加盖公司公章”。

质疑回复：鉴于质疑人质疑具有一定的合理性，采购文件将作出部分调整，修改详见变更公告。所有修改以最终变更公告发布为准。

感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川国际招标有限责任公司

2021年1月28日

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