招标公告

本招标项目为2021年-2022年西藏公司无线网基站环境监测及相关服务集中招标项目，（招标编号：GZJLZB-XZDX-2021001，招标人为中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信集团有限公司西藏网络资产分公司，招标代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1项目概况

根据《总经理专题办公会议纪要》（中国电信藏纪要[2020]63号）就公司通信建设领域基站环境保护工作情况的审议结果，为了减少重复投资，三家运营商各自发起基站环境监测需求，铁塔公司统一组织实施。但由于各种因素，西藏铁塔半年以内在基站环境监测工作上的推动无任何进展，致使西藏电信2020年新建的4/5基站均无法有效开展环境监测工作，无法按时完成年度工作任务。

经了解，近期西藏移动已通过独立招标的方式完成了基站监测服务单位的招标工作；西藏联通4G建设规模有限，在5G共建共享（西藏电信独立承建）的大环境下，再参与委托西藏铁塔基站环境监测的可能性已很小。另外集团公司已在年初委托研究院专项跟踪各省基站环境保护工作落实情况，并于近期多次强调了基站环境监测服务单位招标事宜。

鉴于上述实际情况，为满足基站环境监测要求，本次对西藏公司无线网基站环境监测服务进行集中采购。

1.2招标内容

经由西藏公司5G共建共享工作组确认，本次拟对3500个基站（含4G基站、5G基站）开展电磁辐射环境检测服务进行采购。

1.3本项目按份额招标，共招2家合格单位，份额如下:

1.4服务期限：份额执行完为止。

1.5项目设置最高投标限价，本次招标采购的限价以单个基站为准，最高限价为800.00元/站（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求★

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.2财务要求：财产没有被处于接管、冻结、破产状态，提供企业近三年（2017年度-2019年度）经第三方审计的财务报告（包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表）。

2017年-至2019年成立的公司仅须提供现有的财务报告（包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表）。2020年成立的、无法提供年度财务报告的，须承诺项目执行期间财务状况良好，承诺书须由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或被授权的印章。

2.3投标人须提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图或承诺可开具增值税专用发票；

2.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.5投标人须提供CMA计量认证证书，须同时提供检验检测能力附表（认证证书附表项目应含电磁辐射相关检测项目）。

2.6本项目不接受代理商、联合体投标。

2.7本项目不允许分包、转包。

2.8投标人不得存在下列情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内骗取中标情形的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准（投标人须提供开标前7日内通过中国裁判文书网行贿犯罪记录查询截图http://wenshu.court.gov.cn））；

（8）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2.9信誉要求：

（1）投标人不得为列入经营者异常名录或列入严重违法失信企业名单（黑名单）企业。

（2）投标人或其母子公司，以及同一法人控制下的其他公司不得有与中国电信各级公司或其他运营商之间的质押贷款。

（3）投标人与其法人及主要负责人不得列为全国法院失信被执行人名单。

2.9投标产品资格要求

2.9.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.9.2投标产品应符合中国电信相关技术要求。

2.10法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间:2021年1月26日9时30分至2021年1月30日18时30分（非工作日仍可，北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

招标文件费用：每套售价【300】元人民币。请将标书费公对公转账至以下账户，将电汇凭证（扫描件）上传电子平台后并发送至下诉邮箱，标书费售后不退。

账户名称：四川公众项目咨询管理有限公司

开户银行：中国建行成都体彩中心支行

银行账号：51001865036050368007

银行行号：105651000119

银行地址：成都市青羊区提督街建行大厦

电汇凭证接收邮箱：825357446@qq.com

5.投标文件的递交

5.1【纸质】投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年2月23日10时00分。投标资质文件递交地点：西藏自治区拉萨民族南路1号电信大厦6楼四川公众项目咨询管理有限公司招标会议室。

5.2电子投标文件的递交：【通过中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形之一时，【招标代理机构】不予接收纸质投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.4.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5出现以下情形之一时，【招标代理机构】不予接收电子投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.【样品的递交】

样品递交的时间、地点：/。

7.投标人注册

7.1阳光采购网注册

7.1.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.1.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7.2中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.2.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.2.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.2.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【电话号码】，QQ群【QQ群】，邮件【ctebid@sina.com】。

7.3CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzb.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

招标人：中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信集团有限公司西藏网络资产分公司

地 址：拉萨市林廓东路一巷1号

邮 编：850000

联 系 人：朗杰曲珍

电 话：18100985869

传 真：

电子邮件：

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

地 址：拉萨市城关区仙足岛生态小区1区5排30号

邮 编：850000

联 系 人：徐林林、王鹏

电 话：15983683803

电子邮件：825357446@qq.com

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

2021年1月