一、项目名称：2021年政府采购辅助服务项目

二、采购方式：公开竞价

三、预算总额：160,000.00元

四、项目概况：

为进一步优化营商环境、落实采购工作的规范、提高采购工作效率，切实做好采购数据统计分析、采购文书整理、采购预算和计划执行，加强招标过程中各采购单位与市政府集中采购机构、财政主管部门沟通对接等工作，以及中标结果确认、合同备案公示等局本级采购组辅助工作内容，特制定本需求方案拟采用外包劳务方式实施。

五、供应商资格条件

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织

（2）本项目不接受联合体投标。

（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件；参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。（以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

注：“信用中国”、“”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商的查询渠道，相关信息以中标通知公告发出前的查询结果为准。

（4）项目经理年龄35岁以下，具有本科及以上学历，须具有3年以上政府采购相关行业从业经验。

（5）驻点人员不少于1人，年龄35岁以下，具有全日制大专

六、投标时间和投标方式

投标时间：2021年1月25日-2021年1月27日下午6:00；

投标方式：供应商请在深圳市市场监督管理局官网点击“政务公开”中“招标采购”进入深圳市市场监督管理局招投标平台，点击网站右上方“注册”进入系统注册，注册完成后登陆账号，对有意向的项目进行系统投标操作。

七、投标资料（以下资料均需加盖公章，上传扫描件）

（1）投标及履约承诺函；

（2）营业执照或事业单位法人证等证明资料复印件，原件备查；

（3）本公司政府采购服务经验证明（提供近一年政府企事业单位政府采购服务类项目合同或合作协议扫描件3份以上）；

（4）项目小组成员的政府采购服务经验证明（1、提供项目小组成员相应的学历证书、技术等级证书；2、派驻人员在本单位近1年社保清单）。

（注意：投标文件只能上传一个格式必须为PDF或word文档，大小10M以下，投标次数有且只有一次。）

八、采购人联系方式

联系人：罗先生

电话：0755-83070324

邮箱：luoqiong@mail.amr.sz.gov.cn 

地址：深圳市深南大道7010号工商物价大厦

附件1：项目需求方案；

附件2：政府采购投标及履约承诺函。

深圳市市场监督管理局

2021年1月25日

附件1：

项目需求方案

一、采购项目概况

项目名称：2021年政府采购辅助服务项目

预算金额：16万元

为进一步优化营商环境、落实采购工作的规范、提高采购工作效率，切实做好采购数据统计分析、采购文书整理、采购预算和计划执行，加强招标过程中各采购单位与市政府集中采购机构、财政主管部门沟通对接等工作，以及中标结果确认、合同备案公示等局本级采购组辅助工作内容，特制定本需求方案拟采用外包劳务方式实施。

二、项目管理和服务要求

（一）服务内容

1.协助完成全系统各项采购统计工作，并按要求上报主管部门，负责全年项目信息统计基础数据的收集、整理以及指标录入、调整。

2.协助完成采购项目的计划申报，根据下达的采购预算编制采购项目实施计划，组织相关部门落实采购工作。

3.协助组织自行采购特殊采购方式审查会议准备工作，包括协助编制招标工作计划和方案，协助主持采购文件会审并编写会议纪要。

4.协助办理市公开招标采购项目的合同备案工作，集中采购、自行采购项目的合同公示工作。

5.协助采购组与需求部门、政府机关部门、政府采购主管部门沟通、协调工作，对采购过程中反馈的意见进行收集、整理、反馈。

6.按规定完成整理采购项目相关文书、档案、资料、文件整理和装订，提交归档工作；登记采购统计表，实时整理更新采购项目台账，准确理解和掌握各项目统计指标的内涵、编报方法以及口径变化，确保本单位项目档案管理和数据统计汇总内容准确完整、报送及时、真实可靠。

7.协助在本局招投标网上发布招标公告、跟踪、开标及公布中标结果；独立编写招标采购文件；负责项目采购过程管理，掌控项目进度、防控项目风险，确保招标项目顺利实施。

8.协助采购组跟进局招投标平台和第三方社会代理机构上自行采购项目各类公告的公示情况，协助采购组与第三方社会代理机构对接，对第三方社会代理机构实施的项目过程进行检查；

9.协助进行项目招标中的答疑和补遗工作，协助组织澄清工作，协助组织相关投标人答疑和定标工作，确保招标过程的及时性、准确性、规范性和严谨性；

10.及时解答采购工作相关咨询，包括政府采购业务内容和业务流程中的注意事项及技术问题。如系统使用、采购计划申报、编制需求、在线谈判、编制招标文件等一系列工作；

11.协助采购组进行局招投标平台和子系统的需求分析，复核开发需求说明书，业务流程图等，协助验证交付成果；

12.协助采购组分析解决局招投标网系统运行过程中出现的错误，填写《软件改进错误报告单》，反馈系统组，并跟进落实问题处理结果；

13.业务需求调研：根据招投标等对局招投标网业务需求进行调研，阐明业务要求，清晰表达系统功能需求；

14.完成其他上级交办和团队协作的各项工作。

（二）工作时间

1.工作日9：00—18：00工作时间不少于1人现场驻点服务，驻点人员包括工作制度、监督工作制度的执行质量、分配和调整工作资源等受采购人领导和管理，与采购人的作息时间同步；每日整理更新采购项目台账和工作日志，并向财务审计处管理人员汇报；

2.工作日工作时间外如有紧急工作任务或采购人指定的特殊时期或重大活动期间，应无条件对采购人的紧急突发任务提供现场技术支持及人员支援；

3.项目管理人员及驻点人员须保证24小时电话联系通畅。

（三）项目人员管理要求

本项目须按工作要求组建不少于2人的项目小组，其中项目经理1人，驻点人员不少于1人，具体要求如下：

1.项目经理：1人，年龄35岁以下，具有本科及以上学历。项目经理作为驻点人员的重要后备力量，在驻点人员与采购或财政主管部门沟通协调工作人手不够或能力不足时，须接替驻点人员保质保量完成工作。须具有3年以上政府采购相关行业从业经验，熟悉政府采购行业相关政策及各项条例，熟悉政府采购操作流程，熟练掌握深圳政采平台、政采代理机构系统、深圳财政金财系统等操作实务；

2.驻点人员：1人，年龄35岁以下，具有全日制大专及以上学历；2年以上政府采购相关行业从业经验，须熟悉政府采购行业相关政策及各项条例，熟悉政府采购操作流程；熟练掌握日常办公软件、财务软件的操作；须具有良好的应用软件维护、报表统计分析、政府公文写作能力。

3.项目经理和驻点人员一经确认后，未经采购人同意，不得私自撤离和随意更换，否则采购人有权终止合同，投标方承担全部损失。

4.为确保驻点人员稳定及工作积极性，驻点人员税后月薪不得低于7500元/人，且年底发放双薪福利。中标方应于每个季度末向采购人报告驻点人员薪酬发放情况，对不按照规定数额和无理由拖欠员工工资的情况，每出现1例则扣除相应月份合同金额10%，一个季度内超过3例，采购人有权提前终止合同，所造成的损失由中标方承担。

5.派驻的人员应严格遵守我局保密制度，未经我方批准，不得擅自泄露任何采购等财务业务工作，不得擅自向他人借阅、复印、扫描、拍摄财务档案。违反此保密条款，我方将依法追究其刑事责任。

6.合同期内劳务派遣人员有下列情况之一的，采购单位可随时退回驻点人员或要求中标单位更换驻点人员：

（1）试用期内被证明不符合录用条件的；

（2）严重违反采购单位依法制定的规章制度、业务规程或劳动纪律的；

（3）严重失职，营私舞弊，给采购单位利益造成重大损害的；

（4）有违法犯罪行为被追究刑事责任的；

（5）驻点人员同时与其他用人单位建立劳动关系，或从事本项目以外工作的，对完成采购单位的工作任务造成严重影响，或者经采购单位提出，拒不改正的。

（6）驻点人员不能胜任工作，经过培训或调整岗位，仍不能胜任工作的；

三、供应商资格要求

（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织。

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件；参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。（以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

注：“信用中国”、“”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

（四）项目经理年龄35岁以下，具有本科及以上学历，须具有3年以上政府采购相关行业从业经验。

（五）驻点人员不少于1人，年龄35岁以下，具有全日制大专及以上学历；2年以上政府采购相关行业从业经验。

四、评标定标方法

采购方式：公开竞价

五、商务需求

（一）服务期：2021年2月1日起至2022年1月31日止。本项目为长期服务项目，最长服务期限不超过36个月，合同一年一签，采购人根据中标供应商合同履约情况决定是否续签。

（二）服务地点：深圳市市场监督管理局

（三）付款方式：合同签订后且中标方提供符合规定的发票，采购方向中标方支付合同总额的30%作为首付款；余款按项目进度支付。

（四）报价要求：

1.本项目预算人民币160,000.00元，由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；服务费采用包干制，一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同金额包括但不限于服务成本、法定税费和企业的利润等，合同期限内不做调整。

2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额，报价低于项目预算金额80%的需提供说明。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

六、供应商投标需提供资料（以下资料均需加盖公章，上传扫描件）

（一）投标及履约承诺函；

（二）营业执照或事业单位法人证等证明资料复印件，原件备查；

（三）本公司政府采购服务经验证明（提供近一年政府企事业单位政府采购服务类项目合同或合作协议扫描件3份以上）；

（四）项目小组成员的政府采购服务经验证明（1、提供项目小组成员相应的学历证书、技术等级证书；2、派驻人员在本单位近1年社保清单）。

附件2：

投标及履约承诺函

致：深圳市市场监督管理局

我公司承诺：

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录、联合惩戒清单或严重违法失信企业名单。

6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。

7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，投标保证金将不被退还，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不非法转包、分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标人：（公章）

日期：年月日