中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司航空服务部酒店管理部（以下简称“招标人”）的委托，现对广州地区航延旅客保障酒店集中（新增）采购项目进行公开招标。

1、招标项目简介

1.1 招标项目名称：广州地区航延旅客保障酒店集中（新增）采购项目。

1.2 招标编号：0761-2040CSN02674。

1.3 项目类别：服务类。

1.4 资金企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：

1.5.1招标内容：本次采购通过公开招标方式补充采购12家C类合作酒店（2019年12月24日在中国南方航空采购招标网公告的广州地区航延旅客保障酒店集中采购项目（子包3：C类）10个中标人不能参与本次招标），主要负责为南航广州地区航班不正常（含超售、中转错失）的旅客提供酒店住宿（需具备24小时酒店前台服务）、餐饮（包括早、午、晚及宵夜）服务及机场往返酒店的车辆服务。

1.5.2各投标人报价时不得高于下表中列出的的对应项最高限价，报价超出对应项最高限价将投标无效。

1.5.3项目预算：341万元人民币/含税。

1.5.4合同期限：自合同签订之日起至2021年12月31日（框架式合同）。

1.6 服务地点： 广州。

1.7 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

1.8补充说明：

1）具体航延旅客分配原则，将结合酒店硬件设备设施、价格、旅客服务评价、往返候机楼车程和合作配合情况进行综合评估，制定合理分配原则。

2）如果中标候选人在合同签订前、签订后经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假的将被取消中标资格或终止合同。

3）综合考评每季度或半年开展一次，考评不合格的酒店将取消合作资格。

4）★本次公开招标为框架采购，招标人发出的预算金额仅为在框架有效期内可能发生项目的预计数，并非完全确定的需求，并不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺；如投标人在本次框架采购中中标，投标人承诺：同意本框架合同不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺，如招标人在框架有效期内未下达采购订单或未足额下达采购订单，不构成招标人违约，投标人不得追究招标人违约责任。

2、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具备合法有效的营业执照；分公司投标的必须提供总公司针对本项目的授权文件。【提供营业执照复印件；分公司投标的同时提供总公司针对本项目的授权文件】

2.2投标人能开具符合国家规定的增值税专用发票。【提供一般纳税人证明或半年内开具的增值税专用发票复印件】

2.3 投标人具有有效的《卫生许可证》、《食品经营许可证》、《特种行业许可证》及《消防验收合格证明》。【提供有效期内的证件复印件】

2.4 投标人距离广州新白云国际机场T2航站楼车程时间在50分钟（含）以内。【依据“百度地图”进行测算，以投标截止日前3天21：00投标人酒店至T2航站楼的最短时间距离为准】

2.5 投标人报价不得高于携程网同等房型售卖价（特价房除外）；承诺国家法定节假日（包括不限于春节、元旦、国庆、五一等）或特殊展会（如广交会））等旺季期间不得以任何形式在投标报价基础上提出溢价；投标人在履约过程中，承诺能优先保障南航航延旅客，如有违反上述情况的，招标人有权对投标人进行处罚。【提供招标公告发布之日起至开标前一天，任意三天的携程网价格查询截图、承诺函及投标截止日前90天携程网平均售卖数据（携程后台-生意通-经营数据-经营概况）】

2.6投标人是挂牌三星（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店【提供投标人酒店星级评定证书复印件及招标公告发布后的携程评分截图作为证明材料】或投标人是携程评级3钻/舒适型（含）以上且携程评分4分（含）以上酒店【提供投标人酒店招标公告发布后的携程评钻及携程评分截图作为证明材料】

2.7投标人须配备自营的中、西餐厅或自助餐厅，能提供早、午、晚餐及夜宵服务，且餐厅总座位数与酒店床位总数之比不低于50%。【自营餐厅须提供相关的营业执照证明及现场照片，实际情况以现场核实为准】

2.8投标人承诺在履行协议期间须至少可提供80（含）间客房（不含异型客房、无窗客房），并为特殊旅客（残疾旅客、老人、无伴儿童等）提供相应的硬件设施（如无障碍客房）。【提供酒店管理系统房态截图或携程网客房数量截图或其他证明材料】

2.9 投标人必须配备停放在酒店的接送旅客车辆2辆或以上（含自有及长期租赁车辆），车辆座位数之和不得少于60个，且30座或以上的大巴不少于1辆；如有租赁车辆的，须提供相关证明资料，确保按照南航要求的标准时间内为旅客提供酒店至机场之间的往返车辆接送服务。【1.自有车辆：提供行驶证复印件，车辆所有人应是投标人/法人；租赁车辆：提供车辆租赁合同复印件加盖公章；2.车辆座位数量证明材料】

2.10 投标人具备接待南航中转、航延旅客经验的，在2018年1月1日至2019年12月31日履行《中转、航延旅客膳宿服务协议》期间，其业务差错及违规整改天数累计超过60（不含）天的不能参加本次投标。

2.11 与南航签署过中转、航延合作协议的投标人：本次航延房费、餐费等单项报价不得高于与南航原合作协议单项价格，同时不得高于招标最高限价；如原协议房费含早的，本次房费+早餐报价之和不得高于与南航原合作协议房费+早餐价格之和，同时不得高于招标最高限价。【提供与南航上一期合同关键页复印件，并加盖公章】

2.12 投标人承诺配备至少2名机场接待人员，根据南航业务需要，保障旅客住宿需求，服从招标人业务部门工作人员的统一调配；另外，投标人所有服务人员（包括但不仅限于机场接待、前台接待人员等）须具备英语沟通服务能力，能够在酒店前台服务、客房服务、餐饮服务等领域上解决旅客问题。【提供承诺函】

2.13 近两年（2019年1月1日至今）被列入中国执行信息公开网《失信被执行人》名单的企业或其他组织，且存在有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务情形的投标人不得参与本次投标。（注意：须提供承诺函、中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn公示系统“失信被执行人”完整内容截图作为证明材料）

2.14 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目投标。

2.15被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业或“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.16 本项目不允许联合体投标，不允许转包、分包。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权否决其投标；任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、招标文件的获取

3.1 获取招标文件时间：2021年01月21日至2021年01月30日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA证书办理及绑定

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5、投标文件的递交及解密

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年02月05日09时00分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期未在电子招标投标交易平台上传成功的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6、发布公告及结果的媒介

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、(）和{本网站(http://www.{wz_now）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

7、招标程序终止说明

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8、联系方式

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司航空服务部酒店管理部

地址：广州市花都区新白云国际机场西南工作区南航明珠大酒店1号楼

联系人：莫小姐：020-86131827

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号

邮编：510405

招标项目负责人及联系电话：李小姐：020-86128940,、蒋先生：020-8612551