荣昌高新区陶瓷产业园新建道路及土地整治工程EPC总承包

答疑及补遗通知（一）

致各潜在投标人：

一、现对本项目质疑内容回复如下：

质疑（一）

问题：我单位有幸参与“荣昌高新区陶瓷产业园新建道路及土地整治工程EPC总承包”，现对招标文件相关内容提出以下质疑：

招标文件投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求中（2）施工业绩：2014年1月1日至投标截止之日止（以竣工验收合格时间为准），投标人承担过单项合同工程造价5000万元及以上的城市道路施工业绩至少1个。

施工业绩：投标人须提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息或招投标信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息）。

联合体投标的，由负责施工的联合体成员提供。”

请问业绩要求在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息或招投标信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息），然而“截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息”这一项却要求显示中标单位名称，众所周知：“中标单位名称，只是在招投标信息中才能体现”。“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”业绩信息是项目主管部门自行根据项目情况进行登记，我们公司业绩属于真实，况且有真实的业绩中标通知书、施工合同等证明资料均可证明我们公司是中标单位，难道业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中“基本信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收”体现施工企业就不能满足吗？这样的设置明显有故意排斥其他公司的嫌疑，请招标人明示。

回复：本次招标施工业绩证明材料要求已变更，详见本通知第二部分补遗内容第（二）条。

质疑（二）

问题1、请在提供的《荣昌高新区陶瓷产业园新建道路及土地整治工程规划用地红线图》上明确本次招标范围的3条道路的名称及每条道路的具体范围。

回复：随招标文件发布提供的《荣昌高新区陶瓷产业园新建道路及土地整治工程规划用地红线图》上已明确本次招标范围的3条道路的名称及每条道路的具体范围，请各潜在投标人打开显示图纸所有图层，认真仔细阅读图纸。

问题2、请明确广富园成渝铁路以南土地整治是否需要编制技术投标文件，如需要，请明确土地整治的具体范围。

回复：是否编制由投标人自行考虑。

问题3、应提供本项目上阶段设计文件资料（比如可研、方案、初步设计文件、概算文件），以便各潜在单位公开公正的进行投标。

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

问题4、技术图纸能否采用A3以上加长图幅装订成标准A3图幅。

回复：本次招标对技术部分装订要求已变更，详见本通知第二部分补遗内容第（三）条。

问题5、本次为明标评审，技术部分的说明（含说明内的图片及表格）及图纸部分字体、、颜色等以及图框样式是否不做限制，请明确。

回复：本次为明标符合性评审，技术部分的说明（含说明内的图片及表格）及图纸部分字体、、颜色等以及图框样式等未作限制要求的，由投标人自行设置即可。

问题6、招标文件中所列技术部分目录只有（一）《总承包管理方案》、（二）《设计方案》2个一级目录，是否可在一级目录下自行补充下级（如二级、三级）目录，请明确。

回复：本次招标投标文件目录可自行补充下级（如二级、三级）目录。

问题7、招标文件P9设计专业人员④电气专业负责人1人：具有注册电气工程师（供配电）执业资格或电气专业中级及以上技术职称。请问建筑电气专业是否满足要求？

回复：满足要求。

质疑（三）

问题：我司对《荣昌高新区陶瓷产业园新建道路及土地整治工程EPC总承包》项目（招标编号：CQEM-ZB-20033）的招标文件提出以下质疑：

1、挂网资料只有红线图且红线图中将地形图卸载，资料缺少项目平面图及地形图，而本项目投标设计方案中要求设计总平面图及效果图（含鸟瞰总平、重要节点），故招标人应提供本项目初设文件地形图等资料，以供潜在投标人按要求编制设计方案文件。

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

质疑（四）

问题1、请问：签字、盖章的除了投标函部分（四）联合体协议书和资格审查部分（二）联合体协议书需要盖联合体签字、盖章外，其余的地方只盖牵头人公章即可吗？

回复：是，若投标单位为联合体，则除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章、署单位名外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位公章、署联合体牵头人单位名称即可。

问题2、招标文件1.资质条件、营业执照及安全生产条件中（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人（及总承包项目经理）、拟担任该项目专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。投标人须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。

请问：拟担任该项目专职安全生产管理人员投标时先提供一人是否满足要求？如果不是请明确提供多少人？

回复：拟担任该项目专职安全生产管理人员投标时先提供一人满足要求，该要求仅为投标时资格能力审查条件。中标人在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，满足项目实际需求。

问题3、招标文件要求总承包项目经理可兼任施工负责人。

请问：总承包项目经理兼任施工负责人的，项目管理机构组成表和主要人员简历表中是否填写总承包项目经理或施工负责人即可？虽然为同一人还是要分别填写总承包项目经理、施工负责人吗？请问到岗履职承诺和未被禁止参与投标的承诺是否也只附上总承包项目经理到岗履职承诺和未被禁止参与投标的承诺呢？

回复：总承包项目经理兼任施工负责人的，投标人可自行备注说明施工负责人由总承包项目经理兼任，相关资料无需重复提供，项目管理机构组成表和主要人员简历表填写总承包项目经理即可，到岗履职承诺和未被禁止参与投标的承诺附总承包项目经理的即可。

问题4、招标文件第二章投标人须知前附表中3.7.5条装订要求内容为（3）技术部分的装订要求技术部分包含《总承包管理方案》、《设计方案》两个部分，应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（技术部分封面及封底采用A3厚型白纸，其内容采用A3号图幅单面；沿左侧短边胶装装订；技术部分原则上不超过300页。）

请问：

1.是不是技术部分所有的内容都采用A3号纸张，包括封面、封底、正文内容。

2.技术方案的编制对字体、几号字、段距、行距、图表等内容等有没有要求，请明确！

回复：1.本次招标对技术部分装订要求已变更，详见本通知第二部分补遗内容第（三）条。

2.技术方案的编制对字体、几号字、段距、行距、图表等内容等招标文件没有要求的，由投标人自行设置即可。

问题5、请问本项目技术部分采用明标的方式，签字盖章有什么要求呢？以联合体方式投标的是否要逐页加盖牵头单位公章呢？还是只需要在封面上加盖牵头单位公章和法定代表人或委托代理人章呢？

回复：招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5条签字盖章要求已明确“投标文件应用不褪色的材料书写或，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的位置按招标文件要求签字或盖章、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

若投标单位为联合体，则除了联合体协议书需要联合体各成员单位签字、盖章、署单位名外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章、盖联合体牵头人单位公章、署联合体牵头人单位名称即可。”

本次招标对技术部分是否要逐页加盖公章无特别要求，由投标人自行决定即可。应在招标文件规定的位置按招标文件要求签字或盖章、盖单位公章。

问题6、招标文件3.7.5技术部分的装订要求：技术部分封面及封底采用A3厚型白纸，其内容采用A3号图幅单面；沿左侧短边胶装装订；技术部分原则上不超过300页。而招标文件4.1.1投标文件密封要求：3、技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。

问：1、技术部分封面及封底、其内容均采用A3图幅、装订，然而常规的技术部分袋无法满足封装要求，采用牛皮纸封装后在用A4纸写明“技术部分”字样，密封并在封中处加盖牵头人单位公章？是否满足招标文件要求。

回复：以上封装方式满足要求。封装方式可选择采用自行密封包装、密封箱等形式，但密封要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表4.1.1款要求，“投标函部分”袋、“技术部分”袋只为方便投标文件分装，不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各投标人主动配合，按要求分装。

问题7、招标文件设计业绩要求：设计业绩：2014年1月1日至投标截止之日止（以施工图审查合格时间为准），投标人承担过长度2.9公里及以上的城市道路工程设计业绩至少1个。

问：1、提供设计业绩合同中所有道路总长超过2.9km是否满足要求？还是指设计业绩中单条道路长度达到2.9公里及以上呢？

回复：提供单个设计业绩合同中所有道路总长2.9公里及以上满足要求，不接受多个设计合同中道路长度累计情况。

问题8、由于技术标是用A3纸装订，投标文件大袋无法装下，请招标人明确如何封装？

回复：封装方式可选择采用自行密封包装、密封箱等形式，但密封要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表4.1.1款要求。

问题9、本项目招标公告资料中只提供了设计坐标规划用地红线图，没有提供现状地形图和勘查相关资料，请业主提供现状地形图和勘察相关资料？

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

问题10、招标设计内容中，不包含勘察内容。现场地勘报告是否由业主直接提供；现状地形图是否由业主直接提供；

回复：中标后由招标人提供。

问题11、请问招标人在招标文件格式中资审部分的授权委托书的格式“本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改

（项目名称） 投标文件、领取原件、签订合同和处理有关事宜，

其法律后果由我方承担。”，其中“项目名称”前面有无下划线“ ”呢？其后的下划线“ ”是否可以打斜线呢，如“ / ”。再请问投标函部分的授权委托书“项目名称”后的下划线“ ”是否可以打斜线呢？如“ / ”。

回复：详见本通知第二部分补遗内容第（四）条。

质疑（五）

问题1、招标文件1.4.1条7.特别说明中②投标文件中对养老保险的要求为：总承包项目经理、施工负责人、项目设计负责人、施工技术负责人、设计专业人员和委托代理人的养老保险证明期限为2020年

8 月至开标日期上一月连续养老保险。

请问：提供养老保险证明期限为2020年8月至2021年1月连续养老保险满足要求吗？

回复：满足要求。

问题2、投标文件技术部分采用A3纸张吗？投标文件第八章格式只给出A3格式的封面和目录，并无其他格式？请明确。

回复：本次招标对技术部分装订要求已变更，详见本通知第二部分补遗内容第（三）条；投标文件无格式要求的，请各投标人编制时自行考虑，但需满足招标文件对技术部分的编制、装订要求。

问题3、问：联合体投标的“联合体所有成员全称”称呼是否自拟？

回复：“联合体所有成员全称”罗列出联合体所有单位名称即可。

问题4、请问项目管理机构组成表以及主要人员简历表是否需要填写专职安全生产管理人员（安全员）？还是直接在资格审查部分中（三）投标人基本情况表后面附上“三类人员”有效的安全生产考核合格证书即可呢？

回复：项目管理机构组成表以及主要人员简历表对是否需要填写专职安全生产管理人员（安全员）未作要求，由投标人自行决定即可；在投标文件中附上“三类人员”有效的安全生产考核合格证书即可。

问题5、招标文件投标人须知1.4.1条7.特别说明（1）上述1～6条所需提交的有关证明材料和证件的复印件或网页截图必须加盖投标人单位公章（若为联合体投标，则加盖联合体牵头人单位公章）。

请问： 1～6条所需提交的有关证明材料和证件的复印件的原件是否只提供（除营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页件、截图、承诺书、声明外）的其他原件？在开标现场核验身份后一次性递交原件袋（不得补交）呢？请明确。

回复：本次招标未要求在开标现场核验身份后一次性递交原件袋，请各投标人仔细阅读招标文件。

问题6、2017年、2018年、2019年的年度财务状况良好，不亏损。

投标人须提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。

提问：提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表后，财务报表附注是否可以不附呢？

回复：可以不附财务报表附注。

问题7、请明确本工程牵头单位是以施工单位为牵头单位？还是以设计单位为牵头单位？

回复：以施工单位为牵头单位。招标文件第一章 招标公告 第3.2条已明确“本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如投标人组成联合体，应以具备施工资质的单位为联合体牵头方，并签订联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体单位数量不得超过2家。”，请各投标人仔细阅读招标文件。

问题8、招标文件4.1.1投标文件的密封要求4、“投标函部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

由于技术部分封面及封底、其内容均采用A3号图幅、装订，“投标文件”大袋无法密封，可否使用牛皮纸封装，封装后在封口处加盖牵头人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。请明确这种封装是否满足招标文件要求？

回复：以上封装方式满足要求。封装方式可选择采用自行密封包装、密封箱等形式，但密封要求需满足招标文件第二章投标人须知前附表4.1.1款要求。

问题9、设计业绩：2014年1月1日至投标截止之日止（以施工图审查合格时间为准），投标人承担过长度2.9公里及以上的城市道路工程设计业绩至少1个。

请问：提供已出版的施工图做为业绩长度证明材料是否满足要求？

回复：不满足。

问题10、方式二：

一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金

1.投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过交易链金融平台（电子保函入口）向金融机构申请开具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保单生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函/保单无效，投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。

请问此处“交易链金融平台（电子保函入口）”是否可以理解为重庆市公共资源交易中心的“电子投标保函系统”？

回复：“交易链金融平台（电子保函入口）”为重庆市公共资源交易网（荣昌区）上本项目招标公告页面中的“电子保函入口”。

问题11、招标文件第七章（一）投标函中的质量要求与投标人须知1.3.3质量要求不一致？请明确。

回复：招标文件第七章投标文件格式（一）投标函中“4.质量目标：设计质量标准及施工质量标准均达到招标文件要求。”为对招标文件的响应描述，此处不作修改，按招标文件执行。

问题12、投标人须知前附表1.4.1（6）委托代理人：本项目委托代理人必须为投标人本单位职工。投标人须提供投标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件。联合体投标的，则由联合体牵头人委派委托代理人。

请问：联合体投标的，联合体牵头人委派的委托代理人还需要联合体成员单位同时受权委托吗？

回复：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.2 是否接受联合体投标中已明确“（6）联合体投标的，则由联合体牵头人委派委托代理人。”，故若联合体投标的，委托代理人由联合体牵头人单位授权委托即可。

问题13、招标文件10.5低价风险担保要求：（3）低价风险担保的提交时间：招标人应当在法定时限内向中标候选人发出中标通知书。发出中标通知书前，招标人应当书面告知中标候选人提供低价风险担保，明确担保金额、提交截止日期等具体要求。

按照2020年12月重庆市公共资源交易监管局印发最新的标准招标文件对低价风险担保要求：原则上是不得少于10个工作日。

请问招标人明确提供低价风险担保截止日期是多少工作日？

回复：低价风险担保的提交时间：从招标人低价风险担保书面通知送达拟中标人之日起10个工作日内。详见本通知第二部分补遗内容第（五）条。

质疑（六）

问题1、能否提供项目用地红线的区位图

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

问题2、招标文件中提到广富园成渝铁路以南土地整治约3600亩，请明确该处红线图

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

问题3、能否提供项目周边重要建筑物、构筑物和地下管线设施布置图和周边近期规划施工用地

回复：本次招标已提供投标阶段所需项目信息资料，投标人应自行前往项目所在地踏勘现场，以充分了解项目实际情况，并结合投标人企业项目管理实施经验参与投标。

问题4、技术部分中要求原则上不超过300页，是指A3页面不超过300页，还是分幅页面不超过300页，招标文件未提及标书字体、间距等要求，是否无要求。

回复：技术部分中要求原则上不超过300页，是指入册装订纸张总数原则上不超过300页；招标文件未提及标书字体、间距等要求的，由投标人自行设置。

二、现对本项目招标文件补遗如下：

（一）招标文件第四章合同条款及格式的第三部分 专用合同条件 第21条 补充条款 增加：“21.7项目实施过程中，土地整治面积规模工程量若有增（或减）变更，中标人须无条件接受，且不得以工程量增（或减）变更作为索赔依据。”

（二）招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉” 3.业绩要求中（2）施工业绩 中 业绩证明材料内容由：“施工业绩：投标人须提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息或招投标信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收等五个界面中一个或多个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称、中标金额或合同金额主要信息）。”更改为：“施工业绩：投标人须提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息或招投标信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收等五个界面中一个或多个截图[截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、中标金额或合同金额主要信息]。”

（三）招标文件第二章 投标人须知前附表“3.7.5装订要求”中“（3）技术部分的装订要求”内容由：“技术部分包含《总承包管理方案》、《设计方案》两个部分，应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。

（技术部分封面及封底采用A3厚型白纸，其内容采用A3号图幅单面；沿左侧短边胶装装订；技术部分原则上不超过300页。）”更改为：“技术部分包含《总承包管理方案》、《设计方案》两个部分内容，应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。

（技术部分封面及封底采用A3厚型白纸，除封面、封底外所有内容可采用A3号及以上图幅单面，但A3号以上图幅装订时应折叠成A3大小；沿左侧短边胶装装订；技术部分原则上不超过300页。）”

（四）招标文件第七章投标文件格式的“投标函部分”及“资格审查部分”的《授权委托书》格式以本次发布的为准，详见随本通知发出的附件：投标文件—授权委托书格式。

（五）招标文件第四章合同条款及格式的第三部分

专用合同条件 4.3 低价风险担保中第（3）款由“（3）低价风险担保的提交时间：中标候选人公示结束后10个工作日内，承包人按担保金额向发包人提交低价风险担保。”更改为：“（3）低价风险担保的提交时间：从招标人低价风险担保书面通知送达拟中标人之日起10个工作日内。”

特别：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：重庆宏烨实业集团有限公司

招标代理机构：重庆市工程管理有限公司

2021年 1 月 21 日

附件：投标文件—授权委托书格式.doc