桂气入滇（百色-文山）输气管道工程 环境影响评价技术服务采购

招标公告

招标编号： ZY21-XN511-FW009

一、招标条件

本招标项目桂气入滇（百色-文山）输气管道工程环境影响评价技术服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南油气管道有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：桂气入滇（百色-文山）输气管道工程环境影响评价技术服务采购。

2.2 项目概况：根据国家能源局《北海LNG接收站专项调研推进会会议纪要》（2018年9月20日），要加强省际天然气管道互联互通，加快实施广西—云南（文山）省际天然气管道建设，充分发挥北海LNG接收站的战略定位及调峰储气优势。根据《文山州人民政府关于请求支持百色—文山天然气干线管道项目建设的函》（文政函【2020】76号），文山州将作为打造千亿级绿色铝产业基地的重点布局，预计2025年全州用气量将超过10亿方。根据《关于开展桂气入滇（百色-文山）天然气管道工程项目前期工作的通知》（西南管道〔2020〕52号）要求，对桂气入滇（百色-文山）天然气管道工程开展可行性研究工作。

项目方案：干线线路起于广西百色田阳区，途径广西德保县、靖西县、那坡县、云南富宁县、西畴县、广南县、砚山县，终于云南文山市，干线长度约490公里，管径813mm，设计压力10MPa。项目具体方案、路由等需由可行性研究报告编制中予以论证后确定。

2.3 招标范围：桂气入滇（百色-文山）输气管道工程项目环境影响评价技术服务，编制环境影响报告书（包含但不限于编制环境影响报告书、环境影响预测和评价、资料收集、环境监测和调查、地下水、公众参与、评审、评估等），通过专家评审和相关主管部门的审查，并取得国家生态环境部审批意见。本项目估算200万元（含6%增值税）。

2.4 本次招标控制价：控制价按200万确定，投标人以整体下浮百分比（X%，X保留一位小数）的方式报价，且不得为负数，否则投标将被否决。

2.5 商务计价：合同金额暂以“控制价200万元×（1-中标人下浮率）”签订，结算时以国家管网批复的初步设计概算相关费用为基数×（1-中标人下浮率）得出最终结算金额。

2.6服务地点：广西省、云南省。

2.7服务期限：自合同签订之日起至2021年8月31日，要求2021年2月28日提交中间成果，满足项目可行性研究需求，2021年8月31日前取得国家生态环境部审批意见。

2.8 质量要求：报告编制满足环境影响评价导则要求，成果符合国家的法律法规、相关技术规范和技术标准；报告编制深度达到可行性研究阶段要求，满足国家生态环境部审批要求，并满足甲方存档要求。

2.9服务要求：详见第四章技术要求。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*3、投标人应在环境影响评价信用平台（http://114.251.10.92:8080/XYPT）注册登记且未被列入黑名单（提供网页截图）。

*4、业绩要求：投标人近6年（2015年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指长度100km以上油气管道工程环境影响评价项目）并取得环评批复，提供合同主要页及环评批复文件扫描件（以批复时间为准）。

*5、人员要求：

*5.1项目负责人：具有注册环境影响评价工程师职业资格证书，并具有高级工程师及以上职称证；且在近6年内（2015年1月1日至投标截止日）具有不少于1项在类似项目中（类似项目指长度100km以上油气管道工程环境影响评价项目）担任项目负责人的业绩，需提供项目负责人注册环境影响评价工程师职业资格证书和职称证书扫描件及业绩证明文件。同时需提供投标截止日前6个月投标人单位连续为其缴纳社保的证明材料（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。

*5.2 项目组织机构中至少有5名注册环境影响评价工程师，需提供资格证书扫描件。

*6、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2019年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7、投标人具有良好的商业信誉；投标人在近三年（2017年至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*9、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

• 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1凡有意参加投标者，请于2021年1月18日 09:00 至2021年1月25 日17:00从中国石油招标投标网（互联网网址https://www.cnpcbidding.com）进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项。

4.2本项目按招标文件每个项目500 元人民币购买付款，需在汇款附言中明确所购标包，实际购买标包以汇款附言中标注为准，不可更改，标书费用售后不退。

4.3 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.4购买招标文件方式：

①购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。；

②投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“XN511-FW009-标书费”。

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“购买招标文件登记表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人电子邮箱（zhenggang_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

邮件发送说明：

潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容

发送邮件时请备注邮件主题为：XN511-FW009-购买标书-潜在投标人全称

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“购买标书登记表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html

4.6此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于投标截止时间2021年2月22日9时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交2万元人民币的资金作为投标保证金。

投标保证金支付步骤：

1）将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证以邮件格式发送至招标机构联系人电子邮箱

2）投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注上：XN511-FW009-投标保证金。需在汇款附言中明确所缴纳保证金对应标包，缴纳保证金需在已购买标包中选择缴纳，保证金缴纳标包以汇款附言中标注为准，不可更改

3）发送邮件时请备注邮件主题为： XN511-FW009-投标保证金-潜在投标人全称

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送保证金付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3 投标文件解密失败补救措施：疫情期间，取消开标现场观摩会和电子版备用U盘递交。

六、开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年2月22日9时30分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

七、联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号402室

联 系 人： 郑先生

电 话：18681677260

邮 箱：4998930@qq.com

网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：黄先生028-86018054/陈女士 028-68233765

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年1月