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编号: AJN210022-02FG
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1.招标条件
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本招标项目南京空港礼尚路小学建设项目已由南京江宁经济技术开发区管理委员会行政审批局以关于南京禄口空港新城建设发展有限公司南京空港礼尚路小学建设项目可行性研究报告的批复（宁经管委行审投资[2020]115号)批准建设，项目业主为南京禄口空港新城建设发展有限公司，招标代理机构为南京建宁工程造价咨询有限公司，建设资金来自国有政府性资金：24770.20万元，其中财政性资金：24770.20万元，项目出资比例为国有政府性资金：24770.20万元，其中财政性资金：24770.20万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标采用电子招投标。
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2.项目概述与招标范围
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2.1项目概况：
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2.1.1建设地点：南京江宁空港开发区龙川路以西，礼尚路以北。
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2.1.2建设规模： 总建筑面积38822.99平方米，项目总投资额24770.2万元
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2.1.3项目投资估算（概算）： 24770.20万元
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2.1.4咨询合同估算价： 836.26万元
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2.1.5全过程工程咨询服务期要求：总服务期 900日历天
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2.2招标范围：
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工程监理：项目红线范围内的工程施工阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系
造价咨询：：①跟踪审计工作：分析合同价款（投标报价），确定工程造价控制目标，编制资金使用计划；审核工程计量与价款支付；审核工程索赔与签证费用；审核工程价款调整；材料设备询价；分析工程投资偏差，调整工程造价控制目标；②工程竣工结算审核；③工程预算审核（含工程量清单审核）
项目管理：全过程合同管理
其他：工程勘察、工程检测、工程检测包括桩基检测、基坑监测、沉降观测
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3.投标人资格要求
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3.1、投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件之一，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质；
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程造价咨询甲级资质；
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2、投标人不得有以下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（7）法律法规规定的其它情形；
3.3、符合法律法规规定的其它要求：（1）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书，原件扫描上传至电子投标文件中）
①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（2）本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
（3）其它要求：
①监理企业应提供江宁地区监理企业年度登记手册或单项登记手册（两页）（原件扫描上传至电子投标文件中）。
备注：以上监理企业是指具备招标文件规定的监理资质要求的投标人。投标人为了不办理江宁登记手册故意隐瞒具备的监理资质，视为弄虚作假。
②符合法律、法规规定的其他条件（符合并提供承诺书，原件扫描上传至电子投标文件中）。
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3.4本次招标不接受联合体投标。
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采用联合体投标的，拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头方委派；联合体申请人的牵头方必须满足3.1项资质要求（至少包含工程设计、工程监理、造价咨询三项中的一项）。联合体投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务;
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
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4.招标文件的获取
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4.1本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
4.2招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
4.3递交投标文件的截止时间：2021/2/4 9:10:00
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5.资格审查办法:
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1、投标人拟派项目总负责人须具备：
工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级职称。提供注册证书、职称证书，相关资料原件扫描上传至电子投标文件中。（注：工程建设类注册执业资格包括注册造价师、注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格）
且必须满足下列条件：
（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（3）注册监理工程师担任项目总负责人的：必须为无在监。
2、项目咨询机构其他管理人员要求：无要求
3、投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求：
项目总负责人承担过类似全过程工程咨询服务或类似单项工程咨询服务（满足下列条件之一）；
业绩认定标准：（1）2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同投资估算额14500万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、仓储除外）的全过程工程咨询服务项目，且担任全过程咨询项目总负责人。（需提供中标通知书、全过程工程咨询合同，时间、金额均以合同为准，相关资料原件扫描上传至电子投标文件中）；
（2）2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同投资估算额14500万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、仓储除外）的造价咨询服务项目，且担任造价咨询项目负责人。（需提供造价咨询合同，相关资料原件扫描上传至电子投标文件中）；
（3）2018年1月1日以来（以竣工验收时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同投资估算额14500万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、仓储除外）的工程监理项目，且担任监理（总监）项目负责人。（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，相关资料原件扫描上传至电子投标文件中）；
（4）2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同投资估算额14500万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、仓储除外）的项目管理，且担任项目管理负责人。（需提供项目管理合同，相关资料原件扫描上传至电子投标文件中）。
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6.评分办法:
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本项目采用综合评估法。（满分100分）
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6.1、投标报价（41分）：
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6.1.1、
方法二:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；K1 的取值范围为 95%～98%；K2值的取值范围为92%-98%（具体数值由招标人在招标文件中明确）；Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；K1、Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。
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6.1.2、评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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6.1.3、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.15分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
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6.2、全过程工程咨询服务方案（18分）：
（1）对全过程工程咨询服务实施方案内容齐全性、结构完整性评审，是否重点突出、符合规范、针对性强:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
（2）全过程工程咨询管理组织:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
（3）工程监理方案的针对性、要点明确性、措施得当性:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
（4）工程造价咨询方案的针对性、要点明确性、措施得当性:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
（5）项目管理（本次招标所含内容）方案的针对性、要点明确性、措施得当性:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
（6）工程勘察、检测方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:优(~3);良(~2.7);中(~2.4);差(~2.1);无(~0)
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6.3、企业及全过程工程咨询项目负责人业绩 （6分）
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6.3.1、企业类似业绩：
企业类似业绩（满分2分，限评1个业绩）： 2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标单位承担过单项项目投资估算额14500万元及以上的全过程工程咨询服务项目。业绩服务范围与本项目发包范围内容有1项符合的，得0.25分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有2项符合的，得0.5分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有3项符合的，得1分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有4项符合的，得1.5分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有5项符合的，得2分。限评1个业绩，满分2分。（本项目发包范围包括：造价咨询、工程监理、项目管理、工程勘察、工程检测）；需提供中标通知书、合同；服务范围以合同为准，提供的中标通知书、合同必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
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6.3.2、项目总负责人类似业绩：
项目总负责人类似业绩（满分4分，限评2个业绩）： 2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在投标单位承担过单项项目投资估算额14500万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、仓储除外）全过程工程咨询服务项目，且担任全过程工程咨询项目总负责人。业绩服务范围与本项目发包范围内容有1项符合的，得0.25分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有2项符合的，得0.5分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有3项符合的，得1分；业绩服务范围与本项目发包范围内容有4项及以上符合的，得2分。限评2个业绩，满分4分。（本项目发包范围包括：造价咨询、工程监理、项目管理、工程勘察、工程检测）；需提供中标通知书、合同；服务范围以合同为准，提供的中标通知书、合同必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
项目总负责人类似业绩打分备注： ①以上业绩证明资料直接原件扫描上传至电子投标文件中； ②为确保业绩的真实性，提供的中标通知书还必须满足下列条件之一，否则不予认可： a、经过项目所在地建设行政主管部门或公共资源交易中心加盖备案章； b、提供进场交易证明（必须是项目所在地行政主管部门或公共资源交易中心颁布的）； c、提供有形市场（业绩所在地省（市）招投标网站或省（市）行政部门政务网站或省（市）公共资源交易中心平台网站）查询到的中标公告（公示）截图，并提供查询网址； d、类似工程业绩如是直接发包，需提供由项目所在地建设行政主管部门盖章的工程直接发包通知书或直接发包登记表或中标通知书经过项目所在地建设行政主管部门或公共资源交易中心加盖备案章，否则不予认可。 e、提供的中标通知书中具有可扫描查询的二维码。 ③投标人以联合体形式承担过的业绩，分值计算方法为：牵头人按该项分值的90%记取、参与方按该项分值的70%记取。 ④企业与项目总负责人类似业绩不可以兼得。
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6.4、项目组人员要求 （31分）
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6.4.1、全过程工程咨询项目总负责人:（7分）
（1）具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书的得2分；（提供注册证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中。）
（2）同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的得1分；（提供职称证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中。）
（3）同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分；（注：工程建设类注册执业资格包括注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格，提供注册证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中。）
（4）全过程工程咨询项目总负责人提供的执业资格取得年限满20年及以上的得3分，满10年及以上不足20年得1分，不足10年的得0.5分，本项最多得3分。（年限以执业资格证书上签发时间开始计算，提供执业资格证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中）
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6.4.2、全过程工程咨询机构除全过程工程咨询项目总负责人以外的其他人员:
（1）投标人所投项目组成员具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）资格且同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的的0.5分/人，最多得3分；上述具有注册造价工程师资格且同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的项目组成员中，同时具有其他工程建设类注册执业资格的，加0.5分/人，最多加3分；本项满分6分。（提供造价工程师注册证书、职称证书、其他工程建设类注册证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中。其他工程建设类注册执业资格包括注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格）
（2）具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）资格的项目组成员中，注册专业类别为土建专业的得1分/人，最多得3分。注册专业类别为安装专业的得1分/人，最多得3分；本项满分6分。（提供造价工程师执业资格证书，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中）
（3）项目组成员中具有建设工程类执业资格且执业年限满18年及以上的，每有1人得3分，最多得12分；具有建设工程类执业资格且执业年限满10年及以上不足18年的，每有1人得2分；具有建设工程类执业资格且执业年限不足10年的，每有1人得1分；（满分12分，本项限评人员四名；提供执业资格证书，年限以执业资格证书上签发时间开始计算，相关证书原件扫描上传至电子投标文件中。）
项目组人员要求备注：
①同一人不得在各专业重复计分；②提供拟投入本工程全过程工程咨询项目总负责人、项目组成员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2020年06月-2020年11月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标单位为项目负责人及其项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效。）
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6.5、信誉、信用：（4分）
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6.5.1、企业荣誉、信用：企业荣誉、信用：（1）投标人为省级及以上建设主管部门全过程工程咨询试点企业名单库中单位的，得1分。(提供相关证明，扫描件上传至电子投标文件中) （2）根据投标人2016年1月以来在省级及以上政府行政主管部门（或行业协会）颁发的企业信用等级评价：省级或国家企业信用等级评定为最高等级的，得1分；省级或国家企业信用等级评定为次高等级的，得0.5分；省级或国家企业信用等级评定为其他级别的，得0.1分。(提供企业信用等级划分标准证明材料及信用等级，原件扫描上传至电子投标文件中)（3）投标人具有认证机构认证的在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分，缺一项不得分。(提供认证证书复印件加盖公章)
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7.发布公告的媒介
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江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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8.其他：
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8.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2本次招标要求投标人必须提供与电子投标文件一致的纸质文件，在投标截止时间前递交至开标室。本次招标当电子系统出现重大故障时启用投标人递交的纸质文件评审，启用纸质评审即以纸质标书为准。电子评审时以电子标书为准。投标人必须保证电子递交的标书与纸质标书一致，否则后果自行承担。
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9.联系方式
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招标人：南京禄口空港新城建设发展有限公司
| 招标代理机构：南京建宁工程造价咨询有限公司
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地址：南京市江宁空港开发区
| 地址：南京市江宁区东山街道江宁商城招商街121号三楼
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邮编：2111100
| 邮编：211100
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联系人：
| 联系人：顾丽
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电话：
| 电话：025-52167181
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传真：
| 传真：025-52167181
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电子邮件：
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