荣昌区环线高速公路工程PPP项目
答疑补遗文件（第一次）
各潜在投标人：
荣昌区环线高速公路工程PPP项目答疑补遗内容发布如下：
l 第一部分：答疑
l 质疑一：
l 1、招标文件第149页：注1.本表后应附投标人近3年（指2017~2019年，如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度）经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。
l 问：是否只需提供资产负债表、现金流量表、利润表的复印件即可。
l 答：是，应提供2017~2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，其他财务会计报表页由投标人自行决定是否提供。
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l 2、招标文件第133页，姓名：（法定代表人亲笔签字）注：2.法定代表人身份证明由联合体牵头人加盖单位电子印章，并由其法定代表人电子签名，并填写联合体牵头人的地址、电话和传真（下同）。
l 问：“法定代表人签字”是否签法定代表人电子签名即可；“联合体牵头人的地址、电话和传真”无填写位置，是否不用填写。
l 答：“法定代表人签字”亲笔签名或电子签名皆符合要求；投标文件格式详见本答疑发布后的招标文件。
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l 质疑二：
l 1、招标文件第149页：注1.本表后应附投标人近3年（指2017~2019年，如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度）经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。
l 问：是否只需提供产负债表、现金流量表、利润表的复印件即可。
l 答：附投标人近3年（指2017~2019年，如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度）经会计师事务所审计的报告及财务会计报表，内容至少包含资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。
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l 2、招标文件第133页，姓名：（法定代表人亲笔签字）注：2.法定代表人身份证明由联合体牵头人加盖单位电子印章，并由其法定代表人电子签名，并填写联合体牵头人的地址、电话和传真（下同）。
l 问：“法定代表人签字”是否签法定代表人电子签名即可；“联合体牵头人的地址、电话和传真”无填写位置，是否不用填写。
l 答：“法定代表人签字”亲笔签名或电子签名皆符合要求；投标文件格式详见本答疑发布后的招标文件。
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l 质疑三：
l 1、招标文件P36跨铁路公路施工业绩中，公路桥梁或公路隧道上跨铁路隧道的业绩是否满足招标文件的业绩要求？
l 答：符合要求，但需提供合同协议书、全国公路建设市场管理系统平台中的查询截图为准。
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l 2.招标文件投标文件格式P132投标函附录中，项目资本金的计算基数是按照投标人须知中281363万元（以最终批复的概算为准）计算，还是以招标人提供的工可数据为准？
l 答：以招标人提供的经审查的关于荣昌区环线高速公路工程可行性研究报告的审查意见（渝发改交通[2020]1756号）数据为准，项目总投资估算金额约为306040.04万元，招标文件中以项目总投资金额为依据的地方相应调整。
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l 质疑四：
l 1、 投标人须知中要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表。是否能够不提供附注。
l 答：投标人应按要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表，可不提供附注。
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l 2、 P146页联合体协议书有两个b小项？是否应该删掉一个？
l 答：删除第二个b小项，因为内容重复，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 3、招标文件中发布的CQZF文件与PDF版本不一致，CQZF文件投标格式缺少商务部分，如何处理？
l 答：已在投标文件格式中添加了商务部分，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 质疑五：
l 1、投标人须知中要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表。是否能够不提供附注。
l 答：投标人应按要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表，可不提供附注。
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l 2、P146页联合体协议书有两个b小项？是否应该删掉一个？
l 答：删除第二个b小项，因为内容重复，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 3、招标文件中发布的CQZF文件与PDF版本不一致，CQZF文件投标格式缺少商务部分，如何处理？
l 答：已在投标文件格式中添加了商务部分，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 质疑六：
l 1、投标人须知中要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表。是否能够不提供附注。
l 答：投标人应按要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表，可不提供附注。
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l 2、P146页联合体协议书有两个b小项？是否应该删掉一个？
l 答：删除第二个b小项，因为内容重复，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 3、招标文件中发布的CQZF文件与PDF版本不一致，CQZF文件投标格式缺少商务部分，如何处理？
l 答：已在投标文件格式中添加了商务部分，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 质疑七：
l 1、投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（3）财务要求中；提供2017年-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表。
l 疑问：是否只提供资产负债表、利润表、现金流量表即可，财务审计报告附注是否可不提供？
l 答：包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表的复印件；投标人应按要求提供2017-2019年经审计的财务报告，内容至少包含资产负债表、利润表、现金流量表，可不提供附注。
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l 2、招标文件中P36页商务评分细表中关于资产负债率的认定是以2019年为准还是以近三年（2017-2019）平均数据为准。
l 答：以2019年财务报告为准。
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l 3、招标文件投标文件格式中联合体协议第五条b小项是否内容重复?
l 答：是，内容重复，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 4、招标文件P147页联合体协议中法定代表人要求签字与注1要求法定代表人签字或盖章矛盾，请问法定代表人签字或盖章是否均满足要求？
l 答：法定代表人签字或盖章均满足要求。
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l 5、招标文件投标人须知：2.2.2（2）跨铁路公路施工业绩要求提供：合同协议书、在全国公路建设市场管理系统平台中的查询截图。如果合同和截图无法体现公路上跨铁路信息的，还需提供业主证明。联合体投标的，由施工单位提供。
l 疑问：本项目全流程为电子投标，提供业主证明怎样证明材料真实性，是否会存在弄虚作假现象？全国公路建设市场管理系统平台，所录入的信息是经过各级行业主管部门审核，具有真实性，为保证投标的公平公正性，我单位建议以截图为准，业主提供的证明不予认可。
l 答：为切实保护招标人的合法权益，避免弄虚作假，公路上跨铁路信息仅以投标人提供的合同协议书、全国公路建设市场管理系统平台中的查询截图为准。
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l 6、标书编制软件中投标文件格式同投标文件PDF版投标文件格式格式不一致（缺少商务部分）如下图所示，请明示。
l 答：已在投标文件格式中添加了商务部分，详见本答疑发布后的招标文件。
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l 7、P141页项目实施计划中建设资金筹集方案和P132页投标函附录的总投资、项目资本金的计算基数等是以招标文件投标人须知中的281363万元（以最终批复的概算为准），还是以招标人提供的工可数据为准？
l 答：以招标人提供的经审查的关于荣昌区环线高速公路工程可行性研究报告的审查意见（渝发改交通[2020]1756号）数据为准，项目总投资估算金额约为306040.04万元，招标文件中以项目总投资金额为依据的地方相应调整。
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l 8、招标文件投标文件格式中，目录是否需要编制连续页码。
l 答：是。
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l 9、招标文件投标文件格式3-1法定代表人身份证明中，要求法定代表人亲笔签字，注中要求法定代表人电子签名，是否只需法定代表人电子签名即可。
l 答：“法定代表人亲笔签字”亲笔签名或电子签名皆符合要求。
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l 质疑八：
l 两个综合资质加高速路业绩投标超过五家算我输
l 答：此条已作修改，详见补遗部分。
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l 质疑九：
l 高速公路要求勘察和设计综合资质？甲级企业不能做了？为某个单位量身定做这么明显吗？将绝大多数高速公路勘察设计企业排除在外，重庆有哪条高速路这样设置资质条件的。中国法律法规哪一条规定只能综合资质参与高速公路竞标的，请代理公司正面回答。
l 答：此条已作修改，详见补遗部分。
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第二部分：补遗
l 招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中2、资质条件修改为：
l （1）勘察资质：同时具备建设行政主管部门颁发的岩土工程专业勘察甲级资质和工程测量勘察专业工程勘察甲级资质，或者具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质。
l （2）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的公路行业设计资质甲级或者工程设计综合甲级资质。
l （3）施工资质：公路施工总承包一级及以上资质。
l 提供：有效的资质证书。
l 注：若联合体投标的，由联合体各方按照分工分别提供。
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l 注：本答疑补遗内容与招标文件具有同等法律效力，已发出的招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗为准。
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招标人：重庆市荣昌区交通局
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招标代理机构：上海上咨建设工程咨询有限公司
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2020年12月30日
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招标澄清文件正文.pdf [50000120201225001010101]荣昌区环线高速公路工程PPP项目.CQCF 答疑澄清说明文件.pdf
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