广东省梅州至平远高速公路项目竣工前检测招标公告

1．招标条件

广东省梅州至平远高速公路项目(以下简称“本项目”)已由广东省发展和改革委员会批准建设，项目发包人为广东梅平高速公路有限公司，建设资金为资本金40%，银行贷款60%。，招标人为广东梅平高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目竣工前检测工作进行国内公开招标。本次招标采用资格后审方式。

2．项目概况及招标范围

2.1项目概况

2.1项目概况和招标范围

2.1.1项目概况

梅平高速公路起于梅州市梅江区城北镇上村，与既有长深高速相接，设置上村枢纽互通；途经梅州市梅江区、梅县区、平远县，终于平远县田兴村，设置田兴枢纽互通立交与平兴高速相接，路线全长33.36km。设管理中心1处、停车区1处、养护工区1处。本项目已于2019年8月建成通车试营运。

2.1.2招标范围

广东梅平高速公路有限公司（以下称招标人）拟对广东省梅州至平远高速公路项目竣工前检测工作进行公开招标，并针对存在的问题提出合理的养护和维修处治建议，为项目的竣工验收提供基础资料。并在招标人指导下将检测数据录入广东省交通集团高速公路养护管理数据中心，具体操作以招标人在实施期间提供的操作指南为准。

2.1.3服务期

计划累计服务期暂定为60日历天。从检测单位进场提供服务开始，至完成合同约定工作为止。投标人应充分考虑相关因素的影响，如检测服务期延长，投标人应无条件接受并按实际情况开展检测工作，且不得要求增加任何费用。

2.2标段划分：

本次招标共设1个标段。

标段

起讫桩号

长度(km)

主要工程项目

对投标人资质要求

MPJC

K0+000～K33+356

33.356

桥涵、隧道、路面、边坡、沿线设施、机电等工程竣工前检测

具有交通运输主管部门核发的有效期内的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书，且具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书（CMA附表须含机电参数）,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书（投标人营业执照或事业单位法人证书名称应与证书机构名称一致）。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具有独立法人资格，同时具有交通运输主管部门核发的有效期内的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书，且具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书（CMA附表须含机电参数）,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书（投标人营业执照或事业单位法人证书名称应与证书机构名称一致）。并在业绩、信誉、人员等方面满足资格条件要求。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人只需购买一份招标文件。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，无企业信息登记的投标人不予登记。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者请于2020年12月31日至2021年1月7日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:30至11:30，下午14:00至16:00（北京时间，下同），持单位介绍信（或授权委托书）原件、经办人身份证复印件（原件核对）、《投标登记申请表》原件2份，在广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路333号,下同）购买招标文件。

4.2招标文件每套收取费用500元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月20日10:00时，投标人应于当日9:00时至10:00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6．发布的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网公告为准。

在规定的登记期间，如购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网发布公告延长登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7.联系方式

招标人：广东梅平高速公路有限公司

地址：广东省梅州市平远县梅平高速石正管理中心

邮编：514600

联系人：王工、谢工

电话：0753-8988229

传真：0753-8988233

附件：

附件1工程概况

附件2资格审查条件

附件3评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。

广东梅平高速公路有限公司

日期：2020年12月31日

附件1工程概况

一、项目工程概况

（一）相关区域路网现状及规划

梅州至平远高速公路位于梅州市西北部，连接梅州市区与平远县，是梅州市北部重要的公路干线通道，并与梅大高速公路、长深高速公路及济广高速公路共同构筑粤东北地区的高速公路通道，其建设对于完善梅州市公路网，改善梅州市的交通条件和投资环境，繁荣地方经济，促进梅州市及周边地区的经济发展都具有极为重要的意义。

（二）建设规模及技术标准

1.建设规模

项目起点位于梅州市城北镇上村，设上村枢纽互通与长深高速公路衔接，经曾坑里村、兼全村群益村，至育豪村设大坪互通立交连接G206，路线沿G206至平远县长田镇南，设长田互通连接G206，后经长田径、超南村至平远县城南，在其规划区南侧的田兴村附近与济广高速公路相接。路线全长33.356km。

2.技术标准

本项目采用高速公路标准建设，设计速度为100km/h，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。

（三）建设条件（仅供参考）

1.地形地貌

梅平高速公路项目沿线区域地处南岭山脉南缘，山峦起伏，山势多近东西向展布。地势上总体呈中间高两边低趋势，部分地区西高东低趋势。地貌按质成因分为三个单元：构造剥蚀中低山地貌、构造侵蚀丘陵地貌及冲洪积地貌。场区内海拔高程在120-380米之间，相对高差大。

构造剥蚀低山地貌单元主要分布在人子石自然保护区地带，线路走廊带地势较高，最高达380多米，山体高大，山坡陡峭，地面植被茂盛，山体两侧河谷下切较深。山脚与山顶高差为150-380米，地层岩性主要为侏罗系中统漳平组（J2z）地层，岩性以含凝灰质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主。

2.气象水文

项目路所在区域临近南海、太平洋，属南亚热带海洋性季风气候，又受山区特定地形影响，形成了夏季长，冬季短、气温高、光照充足、雨水充沛、雨量集中、气候变化大等特点。按《公路自然区划图》，本区属武夷南岭山地过湿区（Ⅳ-6）。

线路所在区域常年降水量可达1483.5-1698.3mm，雨量充沛，年际变化大，季节性变化亦大，4-9月是雨季，10月至次年3月是旱季，暴雨不太多，但区内山丘广布，集水面积较大，河流弯曲狭小，泄洪能力差，加上局部降雨大，暴雨常造成山洪暴发、河水泛滥、洪涝成灾、山体滑塌是区内较常见的自然现象。

3.地层岩性

项目沿线出露的地层较多，变化较为复杂，按从新到老排列，所出露的地层有：第四系地层（Q），下第三系丹霞群（E）、白垩系上统南雄群（K2）,侏罗系中上统高基坪群（J2+3gj）、侏罗系下统高基坪群（J1），二叠系上统龙潭群（P21）、二叠系下统孤狐群（P1g）、二叠系下统栖霞群（P1q）、石炭系中上统壶天群（C2+3ht）,泥盆系至下石炭统峡山群（D-C1sh）、下古生界（PZ1）以及燕山期第一侵入期花岗岩（γy1）等。

4.地质构造

项目区位于华南褶皱系永梅─惠阳拗陷之永梅凹褶断束中段。自元古代以来本区经历了地槽、准地台、大陆边缘活动带三个构造发展阶段，不同构造发展阶段有不同的地质构造特征，所形成的构造形迹相互叠加，构成了本区复杂但具规律性的构造形迹。构造形迹主要有褶皱、断裂、片理及线理等。

（1）褶皱构造

加里东运动、印支运动及燕山运动在本区均有不同程度的影响，造成了本区褶皱构造发育且形态多样、复杂的格局。其主要的褶皱构造为蕉岭-增城-腰古-云开复背斜带的蕉岭-龙川复背斜的北侧，该背斜与九连山复式背斜毗邻，主要有兰坊背斜、小都背斜、坑尾向斜、通衢-紫市背斜、蟑子顶背斜和大江向斜，沿北东向因循延长约160km，由震旦系变质岩系组成。

（2）断裂构造

场区内受深断裂影响的有近北东向的莲花山深断裂带和近东西的饶平-大埔大断裂，莲花山深断裂带呈北东向，顺沿着莲花山山脉向东北经丰顺、梅县区、大埔，进入福建的华安、南端一带，向西南至海丰、惠东、宝安各县，分别于大亚湾、深圳湾潜入南海，复又于万山群岛、高横列岛附近出现。

（3）节理

受区域构造作用的影响，本线路段内剪切性节理和张性节理较发育。

5.地震

（1）地震历史记录

地震的活动严格受地质构造骨架制约，在广东主要受北东向断裂系、北西向断裂系、东西向断裂系控制，本区地震带区划为莲花山地震带，该带由莲花山深断裂带构造为主体，是一条强烈挤压破碎带，由多条断裂组成。新构造期断裂性质变为中间隆起，两侧下落的地质构造。该带地震活动水平较低，未发生过6级以上地震。

（2）地震烈度

根据《中国地震动参数区划图》（GB18036―2001），拟建项目所在区地震动峰值加速度0.05g。项目区对应地震基本烈度均为Ⅵ度。

6.不良地质

本项目特殊性岩土为软土。

软土主要分布丘间谷地及河流阶地上，线路区软土成因可按丘间谷地及河谷平原两种类型来评述。

二、地理位置示意图

附件2资格审查条件

附录1资格审查要求(资质最低要求)

资质要求

具有交通运输主管部门核发的有效期内的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书，且具备省级及以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书（CMA附表须含机电参数）,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书（投标人营业执照或事业单位法人证书名称应与证书机构名称一致）。

附录2资格审查要求(业绩最低要求)

业绩要求

近5年内（2016年1月至今）至少独立完成过1个合同金额为150万元及以上国内新建（或改扩建）高速公路交工或竣工前检测工作。

注：1.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2.业绩起迄时间：近5年指2016年1月1日至投标文件递交之日止，指合同签署日期在此时间段内为准。

3.业绩应附中标通知书（如有）、合同协议书，如合同文件不能反映公路项目、检测内容等信息，则需对该情况加以说明并提供业主证明材料，确保能够清晰说明项目属于高速公路项目、检测内容和其他应让招标人清楚了解的问题。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

附录3资格审查要求(信誉最低要求)

信誉要求

最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价（试验检测单位）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为D级。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第10.2款的规定。

附录4资格审查要求(主要人员最低要求)

专业类别资质要求

人数要求

资质要求

JGJC标

项目负责人

1

路桥或相关专业工程师职称，持交通运输部桥梁或隧道或道路专业试验检测工程师证书，从事检测工作8年及以上，担任过类似检测项目负责人1个及以上。

项目负责人（备选）

1

路桥或相关专业工程师职称，持交通运输部桥梁或隧道或道路专业试验检测工程师证书，从事检测工作8年及以上，担任过类似检测项目负责人1个及以上。

桥梁技术负责人

1

持交通运输部路桥相关专业试验检测工程师证书（必须含桥梁工程），从事检测工作5年及以上。

隧道技术负责人

1

持交通运输部路桥相关专业试验检测工程师证书（必须含隧道工程），从事检测工作5年及以上。

路面技术负责人

1

持交通运输部路桥相关专业试验检测工程师证书（必须含公路工程），从事检测工作5年及以上。

机电技术负责人

1

持交通运输部路桥相关专业试验检测工程师证书（必须含机电工程），从事检测工作5年及以上。

检测工程师

5

持交通运输部试验检测工程师证书，从事检测工作5年及以上

检测员

6

从事检测工作2年及以上

专职安全员

1

取得安全生产考核合格证，持有上岗证书，有2年及以上高速公路现场管理经验。

注：1.投标人只需在投标文件中填报项目负责人（含备选项目负责人），其他人员不需填报，但应承诺按不低于本表要求的人员组织进场。

2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。

附录5资格审查条件(检测设备最低要求)

设备要求

设备名称

单位

最低数量要求

备注

JGJC标

桥梁检测车

台

1

设备精度需满足规范要求，可以采用多种功能一体化的设备

曲臂式桥梁检测车

台

1

高空作业车

台

2

横向力系数测试车

台

1

车载式路面激光车辙仪（多功能检测车）

台

1

激光平整度仪

台

1

自动弯沉仪

（自动弯沉车）

台

1

超声波检测仪

台

1

裂缝测宽仪

台

2

裂缝测深仪

台

2

钢筋保护层测试仪

台

2

钢筋锈蚀测量仪

台

2

远距离裂缝观测仪

台

1

回弹仪

台

4

水准仪

台

1

全站仪

台

1

注：1.投标人应保证设备可以正常使用，无需在投标文件中提供本表所列设备证明材料，但应承诺按不低于本表要求的机械、试验检测设备组织进场。

2.业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的设备，由此不存在索赔问题。

3.履行合同过程中其它所需设备应根据实际需要配备。

附件3评标办法

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）由评标委员会投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、试验检测服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证（如有）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息证明）、资质证书和CMA计量认证证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人（含备选，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：30分

主要人员：25分

技术能力：0分

业绩：25分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）最高评标限价的确定

①最高投标限价下浮率的确定

下浮率在第二信封开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，依次摇出3个球(摇出的珠不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）

下浮率有效范围：5%～8%（含界值）

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。

（3）评标基准价的确定：

评标基准价＝最高评标限价×99%

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

续上表

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4⑴

技术建议书

30分

竣工前检测工作方案

10分

有试验检测工作方案的得6分，试验检测工作方案设计总体思路科学合理程度，酌情加0-4分；

竣工前检测内容、方法

5分

竣工前检测内容、方法符合试验检测规程要求得3分，试验检测频率的措施切实可行程度酌情加0-2分；

竣工前检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排

5分

竣工前检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得3分，试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，酌情加0-2分；

工作配合的措施

5分

有工作配合措施的得3分，完成发包人工作指令与工作配合的措施切实可行性，酌情加0-2分；

对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析

5分

有对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析的得3分，对本项目管理、竣工前检测的重点、难点分析合理程度，对本项目提出的竣工前检测及建设管理建议合理可行性酌情加0-2分。

注：各评分因素细分项评分保留3位小数。

2.2.4⑵

主要

人员

25分

项目负责人

检测人员符合资格审查要求的，得25分。

2.2.4⑶

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－偏差率×100×1；

⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10＋偏差率×100×0.5。

2.2.4(4)

其他因素

技术能力

0分

技术能力

0分

/

业绩

25分

投标人（含下属非独立法人机构）业绩

25分

满足资格审查条件业绩最低要求的，得起评分15分，在此基础上：

独立完成单个合同的总合同金额在150万元及以上的高速公路交工或竣工前检测业绩，每增加1个合同加2分，最高加10分。

履约信誉

10分

履约信誉

10分

1.信用等级分值（5分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。本信用评价指试验检测信用评价。

2.履约情况（2.5分）

若没出现下述情形得满分；

自2020年1月1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评的，扣2.5分/次；

（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣2分/次；

同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

3.比对试验评价（2.5分）

根据《公路水运工程试验检测管理办法》的有关规定由省级或以上交通运输工程质量监督主管部门组织实施验证公路工程试验检测机构能力的比对试验，近年来（2015年1月1日至投标截止日）的评价结果中：

（1）投标人累计获得“满意”或“合格”的次数为15次或15次以上的得2.5分；

（2）投标人累计获得“满意”或“合格”的次数为10至14次的得1.5分；

（3）投标人累计获得“满意”或“合格”次数为5至9次的得1分；

（4）其余结果或未参评的不得分。

注:①评价结果以公路水运工程试验检测管理信息系统htps:/www.jtsyjc.net/上比对试验的评价结果为准，同时满足以上条件时，以最高分计，证明材料需提供相应的网页截图。

②投标人的名称与“公路水运工程试验检测管理信息系统”中名称不一致时须提供相关变更或继承性资料。

需要补充的其他内容

条款号

补充或修改的内容

1

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）查询公路建设市场管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（三）投标文件相关信息的核查。

(四)投标文件的澄清和说明(如有)

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.2.2

原3.2.2条款补充细化如下：

评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（技术能力、履约信誉除外）得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值60%的，应当在评标报告中作出说明。

商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评委评分差值均最大时，不取消任一评委评分）,再对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.6.3

增加3.6.3项：

3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.9

增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6条款后增加：

3.9.3推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。

3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

第三章评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）》

附件:

招标公告（梅平竣工前检测）g.doc