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招标公告/资审公告
2020-12-30

编号: AGL200004-03FG
1.招标条件
本招标项目上海铁路局分离移交职工家属区下关片区多伦路76号等5栋维修加固工程已由南京市鼓楼区建设局以（鼓建发[2019]173号)批准建设，项目业主为南京市鼓楼区人民政府下关办事处，招标代理机构为江苏协诚工程咨询有限公司，建设资金来自国有政府性资金：3400.00万元，其中财政性资金：3400.00万元，项目出资比例为国有政府性资金：3400.00万元，其中财政性资金：3400.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标采用电子招投标。
2.项目概述与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：多伦路76、77-1、77-2、94-96、100-102号
2.1.2建设规模： 建设规模主要涉及墙体加固、裂缝修复、屋面整治、立面修复出新、小区环境整治、室内装修、恢复等工程
2.1.3项目投资估算（概算）： 3400.00万元
2.1.4咨询合同估算价： 250.00万元
2.1.5全过程工程咨询服务期要求：总服务期 240日历天
2.2招标范围：
工程设计：加固部分方案设计、初步设计、施工图设计咨询及施工阶段技术指导；恢复性装修、修缮设计、施工图设计等。 工程监理：项目招标范围内的工程施工阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。 造价咨询：①跟踪审计工作：分析合同价款（投标报价），确定工程造价控制目标，编制资金使用计划；审核工程计量与价款支付；审核工程索赔与签证费用；审核工程价款调整；材料设备询价；分析工程投资偏差，调整工程造价控制目标；送审结算初步审核；驻场人员配置；②工程竣工结算审核。 项目管理：包括项目报批、勘察设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调）配合办理项目报建及开工的相关手续；协调项目参建各方建设过程中的四控两管一协调工作，项目竣工验收管理，配合项目移交工作等。
3.投标人资格要求
3.1、投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件之一，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力： 建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为： 设计资质必须符合下列条件之一： ①工程设计综合甲级； ②工程设计建筑行业乙级（含）以上资质； ③工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上。 建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程专业丙级及以上或监理综合资质； 建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程造价咨询乙级资质； 投标人还应满足下列条件： （1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力； （2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。 3.2、投标人不得有以下情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的； （3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的； （4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的； （5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的； （6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系； （7）法律法规规定的其它情形； 3.3、符合法律法规规定的其它要求：（1）项目总负责人提供社保机构出具的近半年(2020年6月至2020年11月)投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料；（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；注：疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效。提供证明材料上传至电子投标文件中，否则将不能通过资格审查。） （2）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书，承诺书格式自拟，原件扫描上传至电子投标文件中） ① 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； ②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。 （3）提供资格审查承诺书；（需提供承诺书原件的扫描件上传至电子投标文件中，承诺书具体内容详见招标文件附件承诺书。） （4）本次招标不接受在警示期内的红、黄牌警示单位投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，符合并提供承诺书，承诺书格式自拟，原件扫描上传至电子投标文件中） （5）根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函〔2020〕334号文规定，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。
3.4本次招标不接受联合体投标。
采用联合体投标的，拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头方委派；联合体申请人的牵头方必须满足3.1项资质要求（至少包含工程设计、工程监理、造价咨询三项中的一项）。联合体投标人还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务; （2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书； （5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。 4.2招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元 4.3递交投标文件的截止时间：2021/1/20 9:30:00
5.资格审查办法:
1、投标人拟派项目总负责人须具备： 工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册造价师、国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格） 且必须满足下列条件： （1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 （3）注册监理工程师担任项目总负责人的：允许设区市内有2项及以下在监项目，但必须获得在监项目的建设单位的书面同意。 2、项目咨询机构其他管理人员要求：/ 3、投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求： /
6.评分办法:
本项目采用综合评估法。（满分100分）
6.1、投标报价（33分）：
6.1.1、 方法二:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；K1 的取值范围为 95%～98%；K2值的取值范围为92%-98%（具体数值由招标人在招标文件中明确）；Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；K1、Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。
6.1.2、评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
6.1.3、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.60分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。
6.2、全过程工程咨询服务方案（27分）： （1）对全过程工程咨询服务实施方案内容齐全性、结构完整性评审，是否重点突出、符合规范、针对性 :优(~5);良(~4.5);中(~4);差(~3.5);无(~0) （2）对工程设计方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:优(~4);良(~3.6);中(~3.2);差(~2.8);无(~0) （3）对工程监理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:优(~5);良(~4.5);中(~4);差(~3.5);无(~0) （4）对工程投资（造价）控制管理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审 :优(~4);良(~3.6);中(~3.2);差(~2.8);无(~0) （5）全过程工程项目管理组织架构 :优(~5);良(~4.5);中(~4);差(~3.5);无(~0) （6）项目合同与信息管理方案要点明确，措施得当性评审 :优(~4);良(~3.6);中(~3.2);差(~2.8);无(~0)
6.3、企业及全过程工程咨询项目负责人业绩 （6分）
6.3.1、企业类似业绩： 2017年12月1日（含）以来（以合同签订时间为准），企业承担过房屋建筑工程全过程工程咨询服务或项目管理或工程监理得3分。（需提供合同，其中若提供工程监理业绩，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明。相关业绩证明材料原件扫描上传至电子投标文件中。备注：①满足上述类似业绩其中之一即可。②企业业绩与项目总负责人业绩不可以兼得。）
6.3.2、项目总负责人类似业绩： 2017年12月1日（含）以来（以合同签订时间为准），项目总负责人在本投标企业承担过房屋建筑工程全过程工程咨询服务或项目管理或工程监理得3分。（需提供合同，其中若提供工程监理业绩，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明。相关业绩证明材料原件扫描上传至电子投标文件中。备注：①满足上述类似业绩其中之一即可。②企业业绩与项目总负责人业绩不可以兼得。）
6.4、项目组人员要求 （30分）
6.4.1、（1）项目总负责人具有国家注册一级建造师的得2分，同时具有国家注册监理工程师加1分，满分3分。（提供注册证书，证书原件扫描上传至电子投标文件中） （2）项目总负责人执业年限：项目负责人所提供的执业资格获得年限在8年及以上的得2分，满5年及以上不足8年的得1分，其他不得分，满分2分。（年限以监理执业资格证书上签发时间开始计算，执业资格证书原件扫描上传至电子投标文件中）
6.4.2、（1）项目组各专业负责人（除项目总负责人以外项目组成员）（满分8分） ①监理负责人：具有所学或注册专业为房屋建筑工程的注册监理工程师的得1分，同时具有国家注册一级建造师的加1分，满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学或注册专业以注册监理工程师证书上所学或注册专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） ②造价负责人：具有全国注册造价工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，其他工程类注册执业资格包括国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格，注册证书以本单位注册证书为准） ③项目管理负责人：具有国家注册一级建造师得1分，同时具有国家注册监理工程师加1分，满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中） ④设计负责人：具有工程建设中级（含）以上职称（所学专业为结构专业或结构力学专业）的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、国家注册监理工程师；所学专业以毕业证书为准，注册证书以本单位注册证书为准） （2）各专业人员配备情况 （除项目总负责人以外项目组成员）（满分17分） ①建筑结构工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1.5分,同时具有其他工程类注册执业资格的加1.5分，满分3分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括全国注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格。） ②工民建专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师证书的得1分/人,满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） ③ 给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，满分1分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） ④建筑电气专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书的得1.5分,同时具有其他工程类注册执业资格的加1.5分，满分3分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格包括全国注册造价工程师、注册土木工程师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格） ⑤ 安全人员1名：具有国家注册监理工程师且所学专业为安全与环境工程得1.5分,同时具有国家注册安全工程师的加1.5分，满分3分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） ⑥工程造价专业1名：具有国家注册监理工程师证书的得1.5分，同时具有国家注册造价工程师的加1.5分，满分3分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） ⑦建筑工程管理专业1名：具有国家注册监理工程师证书的得2分，满分2分。（证书均原件扫描上传至电子投标文件中，所学专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） 备注：评分涉及到的所有人员不得重复计分
6.5、信誉、信用：（4分）
6.5.1、企业荣誉、信用：（1）投标人自2017年12月1日（含）以来获得工程类奖项“扬子杯或鲁班奖”的得2分，其余不得分。（提供奖项证明材料，原件扫描上传至电子投标文件中） （2）投标人为省级及以上建设主管部门全过程工程咨询试点企业名单库中单位的得2分。(证明材料扫描上传至电子投标文件中)
7.发布公告的媒介
江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
8.其他：
8.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 8.2本次招标要求投标人必须提供与电子投标文件一致的纸质文件，在投标截止时间前递交至开标室。本次招标当电子系统出现重大故障时启用投标人递交的纸质文件评审，启用纸质评审即以纸质标书为准。电子评审时以电子标书为准。投标人必须保证电子递交的标书与纸质标书一致，否则后果自行承担。
9.联系方式
招标人：南京市鼓楼区人民政府下关办事处	招标代理机构：江苏协诚工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区北祖师庵45号	地址：南京市鼓楼区山西路68号颐和商厦17层E座
邮编：210000	邮编：210000
联系人：孙主任	联系人：王心雨
电话：13776503172	电话：18036533803
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：szxcgc@163.com