根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《G45大广高速吉安至南康段改扩建工程项目主体工程施工招标文件》中关键内容进行公开：
一、项目概况与招标范围
详见G45大广高速吉安至南康段改扩建工程项目主体工程施工招标公告。
二、投标人资格要求
详见G45大广高速吉安至南康段改扩建工程项目主体工程施工招标公告。
三、评标办法
本次招标评标方法采用合理低价法（详见附件）。
四、联系方式
招 标 人：江西省高速公路投资集团有限责任公司项目建设管理公司
地 址：江西省南昌市南昌县象湖新城东新一路575号
邮 编：330052
联 系 人：刘女士
电 话：0791-85011097
传 真：0791-85011097
招标代理机构：江西交通咨询有限公司
地 址：江西省南昌市新建区九龙湖萍乡大街九龙湖收费站旁
邮政编码： 330000
联 系 人： 夏先生
电 话：
0791-86611680 0791-86690813
传 真：
0791-86611680 0791-86690813
电子邮件：jxzxzb0809@163.com
2020
年 11 月 30日
附件：评标办法
评标办法前附表
| 条款号
| 内 容
|
| 1
| 评
标
办
法
| 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）江西省交通运输厅发布的2019年度交通建设市场信用评价结果中主体一类等级高者优先；
（2）近5年修建改扩建八车道及以上高速公路合同金额不少于40000万元的业绩中的单个标段合同金额高者优先；
（3）近5年修建新建四车道及以上高速公路合同金额不少于40000万元的业绩中的单个标段合同金额高者优先；
（4）公路工程施工总承包资质等级高者优先；
（5）投标报价低者优先。
|
| 条款号
| 评审因素
| 评审标准
|
| 2.1.1
| 第
一
个
信
封
︵
商
务
及
技
术
文
件
︶
| 形式评审、资格评审及响应性评审
| 投标函填写
| 按招标文件规定填报了正确的项目名称、类别名称和补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标
|
| 投标函附录数据
| 符合招标文件规定
|
| 文件填写及组成
| 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
|
| 文件签字盖章
| 符合第二章“投标人须知”第3.7.3（5）目规定
|
| 投标保证金
| 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
|
| 投标类别数量
| 符合第一章“招标公告”第3.3款规定
|
| 优先选择次序
| 投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致，类别和标段名称符合招标文件规定
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| 营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
| 具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
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| 资质等级
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定
|
| 财务状况
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“财务要求”的规定
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| 类似项目业绩
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定
|
| 信誉
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定
|
| 项目经理和项目总工
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目经理和项目总工资格”的规定
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| 其他要求（如有）
| 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定
|
| 投标人不得存在的情形
| 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
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| 工期目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
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| 质量目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
|
| 安全目标
| 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
|
| 项目经理和项目总工人员选择
| 符合第二章“投标人须知”第3.5.10项规定
|
| 分包
| 如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”
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| 投标报价
| 未出现有关投标报价的内容
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| 投标函中其他补充说明内容
| 无招标人不能接受的条件
|
| 权利义务符合招标文件规定
| a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
|
| 其他
| 投标文件未附有招标人不能接受的条件
|
| 2.1.2
| 第
二
个
信
封
︵
报
价
文
件
︶
| 初步评审
| 投标函填写
| 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、投标报价
|
| 已标价报价清单文字说明
| 已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除
|
| 文件填写及组成
| 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
|
| 文件签字盖章
| 符合第二章“投标人须知”第3.7.3（5）目规定
|
| 已标价工程量清单
| 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改
|
| 价格指数和权重表（如有）
| 填写符合招标文件规定
|
| 投标报价
| 未超过招标人公布的最高投标限价
|
| 第二个信封（报价文件）递交
| 第二个信封（报价文件）的递交符合第一章“招标公告”第5.2款的要求
|
| | | | | |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1
| 分值构成
(总分 100 分)
| 评标价： 100 分
|
| 2.2.2
| 评标基准价计算方法
| 本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二个信封（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。
评标价E=投标报价函文字报价。
当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。
①当N<6时，n1、n2均取0；
②当N≥6时，去掉n1个最高评标价，去掉n2个最低评标价；
n1在取值区间1～M-1中随机抽取（最小为1），n2在取值区间1～M+1中随机抽取；M=N/4，M向下取整。
N为某标段第二个信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。
根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
※方法一：二次平均法 对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的n2个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价P。
※方法二：随机系数法 评标基准价P＝(Emax-Emin)×K+ Emin
Emax——去掉n1个最高评标价后的最大值。
Emin——去掉n2个最低评标价后的最小值。
K——基准价系数，由在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/10)/10，其中X、Y各设10个系数，分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法三：随机权重法 评标基准价P＝A×K+B×(1-K)
A——去掉n1个最高评标价后的最大值
B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值
K——权重系数，由在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/10)/10，其中X有4个系数，分别为3、4、5、6；Y有10个系数分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法四：随机低价法（适用于N≥5） 评标基准价P＝去掉m个最低评标价的最低价
m——在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取，取值范围为n3～n4, 步距为1。
n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4向下取整。
在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
|
| 2.2.3
| 评标价的偏差率计算公式
| 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
偏差率保留九位小数，小数点后第十位“四舍五入”（四舍五入法）。
|
| 2.2.4
| 评标价
| 100分
评标价得分计算：
a.如果投标人的评标价>评标基准价，
则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；
b.如果投标人的评标价≤评标基准价，
则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。
本项目E1= 1.5 ；E2= 1.0 。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
所有评标价得分分值计算保留小数点后
一 位（小数点后第二位“四舍五入”）。
|
| 需要补充的其他内容：
无。
|
1. 评标方法
本次评标采用合理低价法。
单个投标人最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的类别应符合第一章“招标公告”或“投标邀请书”第3.3款规定，同时应满足各类别最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数。
评标委员会根据第二个信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件第二个信封（报价文件），按照本章第2.2款规定的标准进行评分，并按得分由高到低的顺序进行排名，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序确定投标人的排名。
根据第一章“招标公告”或“投标邀请书”第3.3款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人：
（1）依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名）；
（2）在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补；
（3）重复上述（1）、（2）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 商务及技术文件初步评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 报价文件初步评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1第一个信封（商务及技术文件）初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.9项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.1.2评标委员会根据第一个信封（商务及技术文件）初步评审结果确定通过和不通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人名单。
3.2 第二个信封（报价文件）开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3 第二个信封（报价文件）初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.2项规定的评审标准对通过第一个信封（商务及技术文件）评审、经第二个信封（报价文件）开标现场确认有效的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
被否决投标的投标文件第二个信封（报价文件）不进入下一步的第二个信封（报价文件）详细评审。
3.3.2评标委员会根据第二个信封（报价文件）初步评审结果确定通过和不通过
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