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上杭县步云生态文明思想教育培训基地项目监理

答疑纪要（1）

项目编号：E3508230801100192003

上杭县步云生态文明思想教育培训基地项目监理对投标人提问的回复及招标文件的补充通知如下：

一、对投标人提出的问题的回复：

1、问题一：福建省住房和城乡建设厅在“公众参与”的“咨询投诉”栏中“信件信息”回复中对《工程监理企业资质管理规定》中厂房认定标准作了明确，认定工业建筑的厂房属于一般公共建筑。请代理业主明确该项目业绩包含厂房？

回答：本项目业绩包括厂房。

2、问题二：招标文件第二章投标须知前附表第13项“投标人资质要求、能力、信誉”：（6）其他主要人员要求：③投标人拟派的总监理工程师无其他承建项目。不符合《关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》的通知》（闽建建[2018]8号），《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》仅要求投标单位提供《项目监理机构人员到位承诺书》并按照投标文件的承诺派出总监理工程师，未要求目前无在建监理项目；即投标人拟派总监理工程师目前有在建监理项目，但中标后可以承诺到位，该要求排斥潜在投标人；该要求同时也不符合《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号），即总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业。

回答：根据《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号）要求“经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，本项目为龙岩市重点项目，为了更好实施本项目，招标人要求总监理工程师无在建项目。判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况，详见招标文件修改部分。

3、问题三：招标文件第二章投标须知前附表第13项“投标人资质要求、能力、信誉”：（6）其他主要人员要求：拟派总监理工程师1人，房建工程土建专业监理工程师3人，房建工程安装专业监理工程师1人，监理员5人，人员数量要求共10人。根据《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建〔2018〕36号）附件2《福建省房建和市政基础设施工程项目监理机构人员配备标准》：一般房屋建筑工程规模30000㎡（含）～60000㎡施工阶段监理人员配备主体阶段5人；工程规模在60000㎡及以上，建设单位可根据工程实际情况需要增加人员，并在招标文件中明确。本招标项目工程规模36200㎡但监理人员数量要求10人，存在招标条件设置不合理，违反了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规则（试行）》（闽建[2017]9号）第六条 招标人在招标过程中应当遵守以下要求：（二）招标文件中不得提出与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格和人员数量要求。

回答：具体人员要求详见招标文件修改部分。

二、招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：

1、招标文件投标人须知前附表投标人资质要求、能力、信誉（6）其他主要人员要求：

岗位名称	人数	最低资历要求
人防总监	1	应具备建设行政主管部门核发的有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，同时应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
房建工程土建专业监理工程师	3	具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，注册专业要求为房屋建筑工程，或取得福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书(从事专业要求为房屋建筑工程
人防工程土建专业监理工程师	1	应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
房建工程安装专业监理工程师	1	具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，注册专业要求为机电安装工程，或取得福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书(从事专业要求为机电安装工程)
人防工程安装专业监理工程师	1	应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
监理员	5	具备有效的设区市（含设区市）相关部门颁发的监理员岗位证或全国注册监理工程师注册证书或福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书（或福建省监理员岗位培训证书），专业为房屋建筑工程专业。
人防监理员	1	应是经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书。

修改为：

岗位名称	人数	最低资历要求
人防总监	1	应具备建设行政主管部门核发的有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，同时应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
房建工程土建专业监理工程师	1	具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，注册专业要求为房屋建筑工程，或取得福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书(从事专业要求为房屋建筑工程
人防工程土建专业监理工程师	1	应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
房建工程安装专业监理工程师	1	具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册证书并在投标人单位注册，注册专业要求为机电安装工程，或取得福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书(从事专业要求为机电安装工程)
人防工程安装专业监理工程师	1	应经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书，还应具备工程系列中级及以上专业技术职称。
监理员	2	具备有效的设区市（含设区市）相关部门颁发的监理员岗位证或全国注册监理工程师注册证书或福建省工程监理与项目管理协会颁发的福建省监理工程师岗位培训证书（或福建省监理员岗位培训证书），专业为房屋建筑工程专业。
人防监理员	1	应是经国家人民防空办公室或福建省人防工程监理协会组织的人防工程监理培训考试合格并取得相应培训证书。

2、招标文件须知前附表“需要补充的其他内容（8）投标人应从福建省住房和城乡建设厅网站的行业服务/省内行业/福建省建设工程质量安全总站/“在建项目施工监理备案情况查询”中查询拟派往本项目的总监理工程师有无在建情况的网上查询页截图，上传至投标文件中并加盖电子章。判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况，具体以开标当天登陆“福建建设工程质量安全网在建项目施工监理人员备案情况查询”的查询结果为准。

修改为“（8）投标人应从福建省住房和城乡建设厅网站的行业服务/省内行业/福建省建设工程质量安全总站/“在建项目施工监理备案情况查询”中查询拟派往本项目的总监理工程师有无在建情况的网上查询页截图，上传至投标文件中并加盖电子章。外省投标人应从单位注册地省份“在建项目施工监理备案情况查询”的查询官方平台中查询拟派往本项目的总监理工程师有无在建情况，并自行网页加盖公司公章，并附投标文件中，若外省监理单位确无此查询平台，投标人在投标文件中应附无此平台的说明。省外投标人拟派总监目前是否有在建项目情况（若外省监理单位确无查询平台），以投标人承诺书（格式详见投标文件）为准。若发现中标单位弄虚作假，经行政主管部门核实确认，招标人有权取消其中标资格、没收投标保证金并上报建设行政主管部门依法处理。判定投标人拟派总监目前是否有在建项目情况，具体以开标当天登陆“福建建设工程质量安全网在建项目施工监理人员备案情况查询”的查询结果为准；”

3、招标文件第六章投标文件格式“五、商务文件其他资料”增加“拟派本项目总监理工程师无担任其他在建（或已中标）工程项目承诺书”具体格式详附件1。

三、本《答疑纪要》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》（一）为准。投标人可以自行上福建省公共资源交易电子公共服务平台、龙岩市公共资源交易中心下载。

招标人：福建省绿翠文旅发展有限公司

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

2020年11月25日