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坂头东片区路网工程设计招标

答疑纪要

网上提问部分：

问1：在疫情防控期间，为了有效的减少人员聚集，响应福建省住房和城乡建设厅的文件，取消房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计项目负责人到场（开标地点）验证登记的有关规定。建议取消项目负责人到场核验，修改为：投标人的投标文件改由本单位的授权代理人持授权委托书原件及授权委托人的身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场递交。

答：根据 “福建省发展和改革委员会关于积极应对疫情做好招投标等工作的通知 ”闽发改法规〔2020〕61号文件的要求，项目负责人或技术负责人无需到场验证登记。

问2：本项目建设内容不含燃气工程和轨道交通工程，市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级设计资质能否符合本项目资格要求？

答：按招标文件执行。

问3：（1）目前福建省工程勘察设计企业信用评标分值虽然有公布，但建设厅还未明确应用于投标，各投标单位信用分是否按规定均按满分计。（2）：P79页10.3进度款支付不合理，招标文件要求“施工图预算通过财政审核后，设计人提交资金申请相关材料，发包人30日内支付合同总额的80%，本阶段设计费按经财政部门审定的施工图工程预算价作为工程设计收费基准价计费金额重新核算。”本项目分方案、初设、施工图三个阶段，其中方案、初设两阶段包含大量工作比如专家评审等，招标人应该结合实际情况考虑这两阶段的进度费用。

答（1）：是。

答（2）：按招标文件执行。

问4：招标文件P138通用本文件内容补正表中“（10）技术文件正本无拟担任本设计项目负责人的注册建筑师签章（须加盖注册建筑师执业专用章并签字）的；或拟担任本设计项目负责人的注册建筑师注册单位与投标人不符的；或拟担任本设计项目负责人与资格审查时不一致的；技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的；”，本项目设计项目负责人若为高级工程师职称，是否资格、商务、技术文件中要求加盖注册章的部分无需加盖注册章仍符合招标文件规定？请明确。

答：是，若项目负责人为高级工程师，则无需加盖注册章。

问5：（1）、由于现在行业的职称专业说法还没有统一，特别是项目负责人中要求市政专业比较泛，项目负责人和道桥专业负责人中的“道路与桥梁或者道桥”职称专业的是不是也属于该范畴。（2）、鉴于本项目规模较小，设计项目组中的其他设计人员要求具有教授级高级工程师才给予加分，而本项目主要设计人员为中级工程师即可，建议改成“配备的各专业负责人其中之一具有高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。”（3）、现国家层面都在倡导为企业减负，建议履约担保提交形式改为：现金转账、银行保函、工程担保或保证保险形式。

答（1）：本项目项目负责人、道路专业负责人的职称专业包含：市政道路、市政道路与桥梁、市政路桥、道路工程、道路与桥梁、路桥等。

答（2）：本项目“商务分评分标准”中其他主要设计人员的评分标准修改为：配备的各专业负责人其中之一具有高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。

答（3）：履约担保的递交形式按招标文件执行。

问6：项目建设规模：“建设坂头街（团结路-胜利南街），长约609米，宽24米；朝华路（城港大道-坂头街），长约205米，宽18米；熙泰路（城港大道-坂头街），长约198米，宽24米；文秀路（城港大道-坂头街），长约184米”，建设内容：“道路、给水、排水、绿化、道路照明、电力、通讯、公共交通等（最终实施内容以业主实际需求为准）；其中施工图设计包括道路、给水、排水、绿化、照明、管网、电力、通讯等（最终实施内容以业主实际需求为准）专业工程。”。不含燃气和轨道交通而且依据相关标准约定乙级资质应符合要求，请问市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级设计资质是否可以满足要求？

答：按招标文件执行。

问7：泉州银行股份有限公司莆田分行开具银行保函过程中，保函手续费是汇至泉州银行股份有限公司总行的账户，到账证明加盖的公章也是泉州银行股份有限公司总行的公章，我司欲申请该行的银行保函，故请问招标方，这种保函符合要求吗？会导致废标吗？

答：（1）根据福建省住房和城乡建设厅《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑[2020]8号）规定，投标人以银行保函、担保保函形式提交投标保证金（以下简称“投标保函”）的：①投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。②电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。”综上，泉州银行股份有限公司莆田分行开具的银行保函符合招标文件及闽建筑〔2020〕8号文件的要求。但，保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到泉州银行股份有限公司莆田分行，且到账证明应由泉州银行股份有限公司莆田分行予以盖章证明。（2）如果保函开立人为泉州银行股份有限公司莆田分行，保函手续费是汇至泉州银行股份有限公司总行的账户，到账证明加盖的公章也是泉州银行股份有限公司总行的公章，此种保函不符合要求，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

注：本答疑纪要与招标文件、招标公告不一样的，以本答疑纪要为准。

附：相关控规等材料详见附件。

招 标 人：莆田市城厢区八达市政建设投资有限公司

招标代理单位：福建建发工程咨询有限责任公司

日期：2020年11月26日