项目概况

城市集中供热工程（二期）建设PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）网上领取资格预审文件，并于2021年3月2日9点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1.采购计划编号：济源采购-2021-138

入场交易编号：JGZJ-采-2021011

2.项目名称：城市集中供热工程（二期）建设PPP项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：本项目总投资为37453.20万元

5.采购需求

5.1项目概况：新建高温热水管线和虎岭高新区、天坛办事处26个拟入网热用户-热水主管网（主干管和支干管）2×31.58km；配套支管网 2×2.8km

5.2采购内容：社会资本方

5.3项目合作周期：30年，其中建设期为2年，运营期为28年。

5.4项目概算：本项目总投资为37453.20万元，由社会资本方100%持股组建项目公司；项目资本金为9453.20万元，占项目总投资的 25.24%，社会资本方拟融资28000万元，占项目总投资的 74.76%。

5.5项目地点：济源市

5.6运作模式：本项目采用B0T（建设-运营-移交）运作模式

5.7项目回报机制：可行性缺口补助

6.合同履行期限：30年

7.本项目接受联合体投标。

二、申请人资格要求

1.本次资格预审要求独立申请人或任一联合体成员应具备的资格条件包括：

1.1申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近3个月任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保障资金的凭证）；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.资质要求：

申请人（如为联合体，任一联合体成员即可）应具有工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上资质和GB2压力管道设计资质；拟派设计负责人须具备注册公用设备师（动力）执业资格；申请人（如为联合体，任一联合体成员即可）应具备市政公用工程总承包壹级及以上资质和GB2压力管道安装资质，并具有有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师职业资格（须在本单位注册并具备有效的安全生产考核合格证书）和中级以上工程师职称且是本单位在册人员（提供有效的劳动合同和缴纳养老保险证明材料）；不得在其他在建项目中担任职务（出具承诺书）。

3.财务要求：

3.1 独立申请人或联合体所有成员最近连续三年（2017-2019年）年度财务审计报告（成立不足三年的，提供公司成立以来的每年度财务审计报告）,连续三年财务报告中资产负债率不大于85％，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4.本项目接受联合体申请，申请资格应满足下列要求：

4.1联合体申请人的牵头人必须是主投资方，牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请的相关资料和提交本次资格预审申请文件；

4.2 联合体成员不得超过3家（含3家），联合体申请人应提交联合体协议并注明：牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任，且联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方；

4.3 联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级；

4.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本次资格预审；

4.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

5.信誉要求：

5.1申请人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（提供查询截图)；

5.2 在过去5年内，投标人及其项目公司没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响(须给予承诺）；

6.其他要求：

6.1 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则按无效投标处理；

6.2 社会资本方没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止的。

三、领取资格预审文件

1.时间：2021年2月5日至2021年2月10日，每天上午0：00至12：00下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外 ）

2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·济源市）

3.方式：本项目只接受网上获取，不接受其他获取方式

凡有意参加的供应商须登录在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）（网址http://www.jyggjy.cn/TPFront）注册的交易主体账号进行获取。如果是初次参加采购活动的，需先在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）点击交易主体登录界面按要求说明进行注册。在注册时请仔细参考操作手册，根据要求对内容进行填报并上传。所填信息必须真实、完整、有效（具体操作详见《关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知》http://www.jyggjy.com/jyztb/InfoDetail/?InfoID=fe9e4990-d989-4aaf-afbf-faccb5c6ae02&CategoryNum=008）。否则《会员注册审核》不予通过，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

未按上述要求获取资格预审文件的供应商不得参加本次采购活动。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

1.资格审查方法：合格制。合格社会资本（供应商）不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；

2.不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年3月2日9点00分（北京时间）前，将申请文件提交至河南省济源市公共资源交易中心第五开标室（河南省济源市第二行政区一号楼B区四楼）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至评标结束。

九、发布公告的媒介及公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.政府采购政策：根据政府采购政策，本次政府采购仅采购中国大陆社会资本方。

2.变更

本项目如有变更，将发布于{本网站、河南省政府采购网、济源市公共资源交易中心网“变更公告”栏目，不再另行通知，请各供应商随时关注。

3. 疫情防控要求

各供应商应在《全国公共资源交易平台（河南省·济源市）》查阅“济源公共资源交易中心关于疫情防控期间有序恢复交易服务工作的通知”，并按该通知规定在参加开标活动时自觉接受人员身份核验，携带身份证和健康证明（外地来中低风险地区出示七天内核酸检测报告，中高风险地区出示三天内核酸检测报告），全程佩戴口罩，配合做好扫码、体温检测及登记等防控工作，服从现场管理人员引导。如有发热、咳嗽等体征异常或有感冒症状者，谢绝参加开标活动。

所有人员要保持1米以上距离，注重个人卫生防护，完成交易活动后应尽快离开，在办公区域内不聚集、不攀谈、不逗留。

十一、联系方式

1.采购人信息

名 称：济源产城融合示范区住房和城乡建设局

地 址：济源市第二行政区9号楼

联系人：刘先生

联系电话：0391-6633045

2.采购代理机构信息

名 称：中建卓越建设管理有限公司

地 址：济源市东方国际A座5楼504室

联系人：周先生

联系电话：0391-8321234

3.监督机构：济源市政府和社会资本合作管理中心

济源市政府采购管理办公室

济源市公共资源交易监督管理委员会办公室

监督电话：0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631

4.项目联系方式

联系人：周先生

联系电话：0391-8321234

中建卓越建设管理有限公司

2021年2月4日