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交口县县域交通基础设施综合提升改造工程PPP项目（一期）社会资本方采购资格预审公告

(招标编号：XYDHZB-2022-0014)

招标项目所在地区：吕梁市交口县

1．招标条件

本招标项目交口县县域交通基础设施综合提升改造工程PPP项目（一期）社会资本方采购（招标项目编号：M1401000155204541001）已由交口县行政审批服务管理局（项目审批、核准或备案机关名称）以交口县行政审批服务管理局关于交口县县域交通基础设施综合提升改造工程可行性研究报告的批复（交审管投资发【2022】60号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为交口县交通运输局，建设资金来自PPP模式（政府和社会资本方）融资建设（资金来源），招标人为交口县交通运输局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设规模及内容

交口县县域交通基础设施综合提升改造工程PPP项目（一期）建设规模为新建主线道路2.2公里(含连接线0.5km),起终点为K0+000至K1+700处，路基土石方20.0713万方，排水及防护工程13.603千立方米，沥青混凝土路面21.018千平米，新建桥梁344米/2座，涵洞2道，平交1处，停车场和配套设施23100平方米。

2.2招标范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

001标段：本次招标范围为交口县县域交通基础设施综合提升改造工程PPP项目（一期）社会资本方采购。

2.3运作模式

根据本项目的特点，本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）模式运作，政府授权实施机构与项目公司签署《PPP项目合同》，授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交。

2.4项目合作期限

合作期限为21年，其中建设期12个月，运营期20年。

2.5项目投资金额

一期工程项目估算总投资12020.79万元，其中建筑安装工程费8774.01万元，土地使用及拆迁补偿费759.05万元，工程建设其他费1495.19万元，预备费992.54万元，建设期利息213.97万元，动态总投资调整为12234.76万元。具体投资金额以财政评审为准。

3．申请人资格要求

3.1独立申请人资格要求

本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：

3.1.1依法注册并有效存续的法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.1.2具有不低于项目投资估算的投融资能力，可用于投资本项目的自有资金不少于投资估算的20%(即2446.95万元，以银行证明为准)，申请人可用于本项目投资的自有资金与可用银行贷款授信额度（或银行开具的关于本项目的贷款意向书）之和不小于项目估算总投资(12020.79万元)；

3.1.3 2021年末资产负债率小于80%，最近连续三年(2019年至2021年)每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

3.1.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年(2019年至2021年)在经济活动中无重大违法违规行为，近三年(2019年至2021年)内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消在本项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内。

3.1.5近5年内(2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间，以中标通知书签订日期为准)，作为社会资本方具有不少于1项二级以上公路PPP项目的投融资建设管理运营业绩；

3.1.6申请人、申请人的法定代表人近三年内(2019年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日)无行贿犯罪行为；

3.1.7申请人在“信用中国”、“国家企业公示系统”网站平台中无“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”、“严重违法失信企业名单”记录。

3.1.8本项目需申请人（或联合体任意成员）自行承担本项目施工总承包任务，其资质应满足以下要求：

具备住房和城乡建设部(原建设部)颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。同时，应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场管理系统”最新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

近5年内(2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间，以竣工验收签订日期为准)，作为施工方具有不少于1项二级以上公路工程施工项目业绩；

3.2联合体资格要求

本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

3.2.1联合体所有成员数量≤2家。

3.2.2联合体牵头人及成员应满足的资格条件：

①联合体各方均应满足上述3.1.1、3.1.3、3.1.4、3.1.6、3.1.7款要求；

②联合体牵头人应满足上述3.1.5款要求；

③联合体各方按照联合体协议书中出资比例加权平均计算后满足上述3.1.2款要求。

3.2.3联合体中的任意成员自行承担本项目施工总承包任务，其资质应满足以下要求：

具备住房和城乡建设部(原建设部)颁发的公路工程施工总承包二级以上资质。同时，应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场管理系统”最新公布的公路工程施工资质企业名录，且该联合体成员名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证；

近5年内(2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间，以竣工验收签订日期为准)，作为施工方具有不少于1项二级以上公路工程施工项目业绩；

3.2.4联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请均不予通过。

3.2.5联合体所有成员均应参股项目公司，联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。

3.2.6联合体各方出资不得存在“明股实债”(名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益)、“抽屉协议”、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；

3.2.7其他内容详见申请人须知第1.4.2项约定。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得提出资格预审申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，对同一项目提出资格预审申请的，最多只能有一家单位通过资格预审。

4．资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，具体审查办法详见资格预审文件，未参加本项目资格预审申请或未通过资格预审的社会资本方不得参加本项目的投标。

5．资格预审文件的获取

5.1获取时间：2022年10月10日00:00:00至2022年10月14日24:00:00(北京时间)(法定公休日、法定节假日不休息)。

5.2资格预审文件获取方式：登陆金蝉电子招标投标综合交易平台(

注：1.凡有意参与的申请人，须在全国公共资源交易平台(山西省)(网址： style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋; font-size: 16px;">址 style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋; font-size: 16px;">)。

2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台(山西省)(网址： style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋; font-size: 16px;"> style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋; font-size: 16px;">)栏目。

平台客服电话：400-0351-097(工作时间：9:00-12:00，13:30-18:00)。

6、资格预审申请文件的加密要求及递交

6.1资格预审申请文件加密要求，申请人应使用电子交易平台提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。

6.2资格预审申请文件递交截止时间：2022年10月28日09:00:00(北京时间)。

逾期递交的或者未正常递交资格预审申请文件，电子交易平台不予受理

7、资格预审文件开启

7.1文件开启时间：2022年10月28日09:00:00(北京时间)

7.2文件开启方式：线上开启。

8、其他公告内容

8.1报名时间：凡有意参与的申请人，请于2022年10月10日00:00:00至2022年10月14日24:00:00(北京时间)，在电子交易平台(

8.2本次资格预审公告同时在《山西省招标投标公共服务平台/山西招投标网》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》、《山西省政府采购网》上发布。

9、监督部门

本招标项目的监督部门为：

监督部门：吕梁市交通运输局

地址：吕梁市离石区西属巴街道吕梁国投财金中心0

电话：0358-2255609

8．联系方式

招标人：交口县交通运输局

地址：山西省吕梁市交口县云梦街20号

联系人：刘先生

电 话：18403589665

招标代理机构：信誉鼎合咨询有限公司

地 址：山西省太原市小店区南中环街清控创新基地D座2410室

联系人：符先生

电 话：0351-3070858

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：信誉鼎合咨询有限公司（盖章）