项目概况：

扬中市油坊镇2021-2024年居家养老、社区养老服务项目的采购项目的潜在供应商应在“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购” http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/获取采购文件，并于 2021年7月9日14点30分（北京时间）前递交投标响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：ZJZCFS-(2021)公字第0187号；

2、项目名称：扬中市油坊镇2021-2024年居家养老、社区养老服务项目；

3、采购方式：公开招标；

4、预算金额：

（1）社区养老服务：扬中市民政局、扬中市财政局联合颁发的扬民字【2019】69号、扬财社【2019】10号文明确规定：“设施政府无偿提供、运营商低偿运营”，招标人将油坊镇11个居家养老服务中心无偿委托投标人运营管理；

（2）居家养老服务：

①173.3万元/年，共计520万元/3年；

②服务收费标准为25元/小时（含服务费、管理费、服务人员交通费及通讯费等），服务对象暂按户计算，具体户数以实际服务为准，根据政策调整，可适当调整服务人数；

③本项目采用固定价格（即服务收费标准为25元/小时不能更改）采购的项目，故固定价格外的其他的响应报价视为无效响应。

5、最高限价：

（1）社区养老服务：扬中市民政局、扬中市财政局联合颁发的扬民字【2019】69号、扬财社【2019】10号文明确规定：“设施政府无偿提供、运营商低偿运营”，招标人将油坊镇11个居家养老服务中心无偿委托投标人运营管理；

（2）居家养老服务：

①173.3万元/年，共计520万元/3年；

②服务收费标准为25元/小时（含服务费、管理费、服务人员交通费及通讯费等），服务对象暂按户计算，具体户数以实际服务为准，根据政策调整，可适当调整服务人数；

③报价要求：投标人对每次上门服务进行报价，投标报价为 25元/户/小时（以实际有效服务次数为结算依据）。

6、采购需求：居家养老上门服务、社区养老服务，具体详见招标文件第四部分项目需求；

7、服务期限：3年；

8、服务地点：扬中市油坊镇；

9、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供证明材料(包括但不限于)：

A.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2019或2020年度财务状况报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告）;

C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标响应单位资格声明【见投标响应文件（格式）】）;

D.提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见投标响应承诺函第8条）；

E.法定代表人/负责人授权委托书或法定代表人身份证明（原件）；

F.具有工商注册所在地相关部门提供的企业纳税的证明材料（参加本次政府采购活动6个月内任一个月的缴税证明，事业单位请提供相关证明材料）；

H.具有工商注册所在地相关部门提供的社保缴费良好记录的证明材料（参加本次政府采购活动6个月内任一个月的缴社会保险费证明）;

I.供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格审查结束前“‘信用中国’、‘中国政府采购’”查询结果为准）。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目为非专门面向中小企业的项目；②依据工业和信息化部等四部委制定的《中小企业划型标准规定》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1、报名流程：

（1）网上注册

使用浏览器打开“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购”(网址:http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/),点击登录入口（采购人/代理/供应商），进入镇江市公共资源交易服务平台-政府采购交易平台（网址:http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx)网上注册。

（2）CA证书办理

①CA证书线上办理

线上办理网址:

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

线上办理操作指南：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

供应商可24小时线上申请，后台接到申请后在0.5个工作日内办理好并邮寄出相关资料。咨询电话:0511-88968012。

②CA证书线下办理

线下办理操作指南：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/051002001/2021 0422/5a2886ec-6e22-45c0-a969-7ec1fdf9463e.html

CA证书办理地点：①扬中市扬子中路168号扬中市公共资源交易中心二楼信息科;②镇江市润州区工人大厦7楼CFCA办理窗口；

咨询电话:0511-88395611,0511-88350655

CA证书线下办理服务时间：周一至周五8：30—11：00，下午14:00—18：00（法定节假日除外）

注：原已办理工程CA的供应商，仅须前往CA办理地点激活政府采购功能。

（3）诚信库入库

通过CA证书登录镇江市公共资源交易服务平台-政府采购交易平台(网址:http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx)，根据网页录入基本信息、网上提交，完成线上入库审核。

入库核验联系人：张姣琴 联系电话：0511-85026032

（4）项目报名

①已经入库的供应商通过CA证书登录镇江市公共资源交易服务平台-政府采购交易平台-分散采购，点击“竞标管理”栏目，进入“竞标项目报名登记”填写相关信息后点击“新增报名”即完成报名。完成报名后点击“领取下载采购文件”，下载所报名项目的采购文件。镇江市政府采购供应商注册入库及项目报名操作手册可在镇江市公共资源交易服务平台-政府采购网-操作指南-供应商须知版块（http://www.zjzc.gov.cn/zjzc/cgzn/013003/ ）自行下载查看。

2、报名时间：2021年6月19日——2021年6月25日（北京时间，法定节假日除外）；

3、报名地点：“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购” http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/；

4、方式：网上自行下载；

5、售价：招标文件等资料每套售价500元（人民币），于下载招标文件时缴纳。各投标响应供应商递交投标文件时需将缴费证明材料同时递交，若不递交，则引起的损失由各投标响应供应商自行承担。

四、投标响应文件提交

1、投标响应截止时间：2021年7月9日14:30时（北京时间）。

2、地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。

五、开启

1、时间：2021年7月9日14:30时（北京时间）。

2、地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日，如因疫情防控工作的需要而导致开评标工作延期，将在原公告媒介进行公告。请各供应商在投标截止前，关注原公告网站有无变更公告。

七、其他补充事宜

1、根据《政府采购进口产品管理办法》的相关规定，本次采购项目的供应商所提供的产品不得为进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

2、本项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号)、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见招标文件）。

3、投标保证金：本项目不缴纳投标保证金，招标文件中所有与投标保证金有关的条款均不作要求。

八、疫情期间投标特别说明：

1、凡参与项目现场投标的人员请按照相关要求事先填写《开标承诺书》（详见投标响应文件格式）并带至开标现场（一式一份，无需装订至投标响应文件）。

2、凡参与项目现场投标的人员开标当日请携带身份证、出示苏康码（事先使用“江苏政务服务”小程序实名认证后在线申请苏康码）；服从佩戴口罩、测量体温、健康信息登记等各项疫情防控规定；进场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集；不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：扬中市油坊镇人民政府

地址：江苏省镇江市扬中市政前路

联系方式：13852951199

2、采购代理机构信息

名称：江苏金居工程项目管理有限公司

地址：扬中市中电大道688号浩云湾27幢04室

联系方式：0511-88225665

3、项目联系方式

项目联系人：蔡惠娟

电话：18952986855