江西咨慧工程项目管理有限公司关于瑞金市乡村振兴特色产业及基础设施提升改造PPP项目（项目编号：JXZH2021-RJ-G020）资格预审公告



项目概况

瑞金市乡村振兴特色产业及基础设施提升改造PPP项目的潜在资格预审申请人应在《江西省公共资源交易网》（https://www.jxsggzy.cn/web/）自行下载获取资格预审文件，并于2021年5月25日10时00分（北京时间）前递交资格预审申请文件。

江西咨慧工程项目管理有限公司受瑞金市住房和城乡建设局的委托，对其瑞金市乡村振兴特色产业及基础设施提升改造PPP项目进行公开招标采购，欢迎社会资本方报名参加资格预审。

一、项目授权主体：瑞金市人民政府

二、项目实施机构：瑞金市住房和城乡建设局

三、项目编号：JXZH2021-RJ-G020

四、PPP项目名称：瑞金市乡村振兴特色产业及基础设施提升改造PPP项目

五、PPP项目采购需求：

1、项目概况

1.1项目背景

（一）2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴

《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，指出，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

乡村振兴战略的总要求是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中，产业兴旺是基础。乡村振兴，关键是产业要振兴。

乡村产业振兴，重点是要振兴现代农业。习近平总书记明确指出：“党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”

生猪产业是瑞金市农业主导产业，生猪产业是全市农业经济中产业聚集度高、市场特征明显、发展潜力较大、农民增收较快的支柱产业。通过规模养殖，实现绿色循环养殖，推进生猪生产废弃物减量化、无害化和资源化利用，不断完善产业链条，促进农民稳定增收，努力实现经济发展质量、生态文明建设、人民生活水平、基础设施体系、社会建设水平迈上新台阶，助力乡村振兴。

（二）我国加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接

我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。长期以来我国乡镇农村基础设施薄弱，农业生产效率偏低等问题长期存在，而结构性矛盾在“三农”中也明显存在，为此党的十九大，提出深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略，为加快农村经济健康发展提供方向。2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，目标到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

实施乡村振兴要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效的工作要求，建立健全产城融合发展体制和政策体系，仅仅围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向乡村流动，促进乡村一二三产业融合发展，保持并促进乡村经济发展的旺盛活力。在发展经济的同时加强农村自然资源环境保护，统筹山水林田湖保护建设，并大力改善水电路气房讯等基础设施建设。提升乡村文化教育水平，健全医疗、养老保障体系。推动乡村地区发展，将工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体纳入全面建成小康社会和现代化建设的全过程。

（三）全国范围积极开展示范乡镇创建工作

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持推进自治法治德治协同发力，深入开展乡村治理示范乡镇创建活动，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部联合发布《关于开展乡村治理示范村镇创建工作的通知》（中农发[2019]7号），通知指出，通过示范创建活动推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育和树立一批乡村治理典型，发挥其引领示范和辐射带动作用，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化。《通知》指出全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持发挥农民在乡村治理中的主体作用，坚持推进自治法治德治协同发力，深入开展乡村治理示范村镇创建活动，形成一批治理体系更加健全，治理能力显著提高的典型，选树为全国乡村治理示范乡镇，打造成乡村治理的引领力量，带动全国乡村治理体系建设，促进建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

（四）江西省深入贯彻乡村振兴战略规划

江西省深入推进农业供给侧结构性改革，加速乡村振兴发展。实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策。为贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，省委、省政府去年底印发了全省乡村振兴战略规划，与省委、省政府出台的相关文件一起形成了江西省推进乡村振兴的基本政策框架体系，并编制《江西省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》。省委省政府一直坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，按照高质量、跨越式发展要求，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要指示要求，坚持抓重点、补短板、强弱项、扬优势，大力推进乡村振兴战略，着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的五美乡村，以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为保障，以推进乡村治理体系和治理能力现代化为支撑。

（五）赣州市着力打造示范乡镇

为切实提高全市小城镇建设水平，赣州市出台新型城镇化示范乡镇建设实施方案。示范乡镇建设是赣州市积极探索新时代小城镇建设高质量发展的一种新模式，按照“一年打基础、两年见成效”的要求，将集中力量、集中资源、集中政策，努力把示范乡镇打造成为特色产业兴旺、城镇功能完善、镇村治理有效、生态宜居、乡风文明的示范区，为全市小城镇建设发挥示范引领作用。

根据实施方案，到2023年，全市目标实现建设完成60个左右示范乡镇。在产业发展方面，以农村三产融合发展为核心，全产业链培育，多要素聚集，实现“一镇一品”、“一乡一业”。示范乡镇特色产业实现产值占地区生产总值的比重50%以上，城镇化率增幅高于全市平均水平0.5个百分点以上。同时，赣州市将从统筹乡镇全域基础设施建设、加快圩镇基础设施和公共服务设施建设、分类推进农村人居环境整治等方面，加强示范乡镇建设。

（六）瑞金大力推进乡村振兴示范点建设

圩镇即是集镇，实施美丽圩镇专项整治行动是一项惠民利民的好事。根据中央关于城乡一体化发展的总体要求和省委、省政府的美好乡村建设部署，以及赣州市、瑞金市美丽乡村综合配套改革的工作思路，坚持从实际出发，全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业和社会保障、生态环境建设、基层组织建设等七个方面的配套改革，着力推进农村人口向城镇集中、农村土地向规模经营集中、农村工业向园区集中，切实让城乡村民充受改革发展成果，加快形成城乡一体、协调发展的新型城乡关系。

为探索出一套符合瑞金实际乡村振兴的路径和办法，总结积累乡村振兴有益经验和做法，依据《瑞金市关于实施乡村振兴战略的意见》等文件精神，先行先试一批乡村振兴示范村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，围绕农民丰收节“泛展厅”概念，串联起各个点进行建设，连片推进，力争到今年年底将各个点打造成为“规划优化、道路硬化、环境美化、服务实化、民居靓化、产业强化、管理细化、村风淳化”的示范村作为目标。

1.2项目类型

本项目类型：新建。

1.3项目投资规模与建设内容

1.3.1投资规模：本项目总投资估算139317.04万元，其中，工程费用118382.35万元，工程建设其他费用6521.97万元，预备费6245.22万元，建设期利息8167.50万元。

资金本项目资本金29317.04万元，占项目总投资21.04%，其余资金110000万元，占项目总投资78.96%，采取银行贷款（第1年33000万元，第2年44000万元，第3年33000万元），贷款利率按4.95%计取。项目投资估算表详见下表。

序号

项目

金额

备注

项目总投资

139317.04

（一）

建设投资

131149.54

1

工程费用

118382.35

1.1

建设工程费

114145.07

1.2

安装工程费

0.00

1.3

设备和工器具购置费

4237.28

2

工程建设其他费用

6521.97

3

预备费

6245.22

（二）

建设期利息

8167.50

1.3.2建设内容: 本项目主要建设内容包括九堡、拔英、大柏地、谢坊、冈面等乡镇的生猪养殖基础设施，以及黄柏、叶坪、壬田、九堡、武阳、瑞林、谢坊、拔英、大柏地、日东、万田、冈面、丁陂、云石山、泽潭等乡镇的道路、雨污排水系统、管线整治、绿化（花圃）工程、便民广场、室外运动场、农贸市场、路灯工程、便民活动中心（文化站）、河堤工程、公厕、生态停车场、公路、桥梁、垃圾中转站等公共基础设施工程。具体内容如表1-1所示。

表1-1：建设内容一览表

序号

工程或费用名称

数量

单位

备注

一

生猪养殖基础设施

（一）

九堡镇

1

种猪场

1个，每个种猪场用地面积133333.33O，建筑面积27800O，规模为6000头

1.1

主体工程

27800

O

1.2

室外配套工程

133333.33

O

1.2.1

场内道路

6000

O

1.2.2

进场道路

6000

O

1.2.3

土方工程

137777.78

m³

1.2.4

绿化工程

3444.44

O

1.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

117888.89

O

1.2.6

其他配套工程

15444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

1.3

设备购置

1.3.1

通风料线

1.00

项

1.3.2

无公害处理设备

1.00

项

1.3.3

配电柜

1.00

项

1.3.4

其他设备

1.00

项

2

育肥场

2个，每个育肥场用地面积96000O，建筑面积19264O，规模为16800头

2.1

主体工程

38528

O

2.2

室外配套工程

192000

O

2.2.1

场内道路

6000

O

2.2.2

进场道路

12000

O

2.2.3

土方工程

275555.56

m³

2.2.4

绿化工程

6888.88

O

2.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

167111.12

O

2.2.6

其他配套工程

24888.88

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

2.3

设备购置

2.3.1

通风料线

2.00

项

2.3.2

无公害处理设备

2.00

项

2.3.3

配电柜

2.00

项

2.3.4

其他设备

2.00

项

3

洗消中心

1个，每个洗消中心用地面积13333.33O，建筑面积650O

3.1

主体工程

650

O

3.2

室外配套工程

13333.33

O

3.2.1

场内道路

1000

O

3.2.2

进场道路

6000

O

3.2.3

土方工程

137777.78

m³

3.2.4

绿化工程

3444.44

O

3.2.5

污水和沼气设施

3

项

3.2.6

养殖废弃物资源化利用种植基地

2888.89

O

3.2.7

其他配套工程

10444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

3.3

设备购置

3.3.1

冲洗、消毒、烘干设备

1.00

项

（二）

拔英乡

1

种猪场

1个，每个种猪场用地面积133333.33O，建筑面积27800O，规模为6000头

1.1

主体工程

27800

O

1.2

室外配套工程

133333.33

O

1.2.1

场内道路

6000

O

1.2.2

进场道路

6000

O

1.2.3

土方工程

137777.78

m³

1.2.4

绿化工程

3444.44

O

1.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

117888.89

O

1.2.6

其他配套工程

15444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

1.3

设备购置

1.3.1

通风料线

1.00

项

1.3.2

无公害处理设备

1.00

项

1.3.3

配电柜

1.00

项

1.3.4

其他设备

1.00

项

2

育肥场

3个，每个育肥场用地面积96000O，建筑面积19264O，规模为16800头

2.1

主体工程

57792

O

2.2

室外配套工程

288000

O

2.2.1

场内道路

9000

O

2.2.2

进场道路

18000

O

2.2.3

土方工程

413333.33

m³

2.2.4

绿化工程

10333.32

O

2.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

250666.68

O

2.2.6

其他配套工程

37333.32

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

2.3

设备购置

2.3.1

通风料线

3.00

项

2.3.2

无公害处理设备

3.00

项

2.3.3

配电柜

3.00

项

2.3.4

其他设备

3.00

项

3

洗消中心

1个，每个洗消中心用地面积13333.33O，建筑面积650O

3.1

主体工程

650

O

3.2

室外配套工程

13333.33

O

3.2.1

场内道路

1000

O

3.2.2

进场道路

6000

O

3.2.3

土方工程

137777.78

m³

3.2.4

绿化工程

3444.44

O

3.2.5

污水和沼气设施

3

项

3.2.6

养殖废弃物资源化利用种植基地

2888.89

O

3.2.7

其他配套工程

10444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

3.3

设备购置

3.3.1

冲洗、消毒、烘干设备

1.00

项

（三）

大柏地乡

1

公猪站

1个，每个公猪站用地面积16666.67O，建筑面积2095O，规模为200头

1.1

主体工程

2095

O

1.2

室外配套工程

16666.67

O

1.2.1

场内道路

400

O

1.2.2

进场道路

6000

O

1.2.3

土方工程

137777.78

m³

1.2.4

绿化工程

3444.44

O

1.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

6822.23

O

1.2.6

其他配套工程

9844.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

1.3

设备购置

1.3.1

通风料线

1.00

项

1.3.2

无公害处理设备

1.00

项

1.3.3

配电柜

1.00

项

1.3.4

其他设备

1.00

项

2

洗消中心

1个，每个洗消中心用地面积13333.33O，建筑面积650O

2.1

主体工程

650

O

2.2

室外配套工程

13333.33

O

2.2.1

场内道路

1000

O

2.2.2

进场道路

6000

O

2.2.3

土方工程

137777.78

m³

2.2.4

绿化工程

3444.44

O

2.2.5

污水和沼气设施

3

项

2.2.6

养殖废弃物资源化利用种植基地

2888.89

O

2.2.7

其他配套工程

10444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

2.3

设备购置

2.3.1

冲洗、消毒、烘干设备

1.00

项

（四）

谢坊镇

1

育肥场

3个，每个育肥场用地面积96000O，建筑面积19264O，规模为16800头

1.1

主体工程

57792

O

1.2

室外配套工程

288000

O

1.2.1

场内道路

9000

O

1.2.2

进场道路

18000

O

1.2.3

土方工程

413333.33

m³

1.2.4

绿化工程

10333.32

O

1.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

250666.68

O

1.2.6

其他配套工程

37333.32

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

1.3

设备购置

1.3.1

通风料线

3.00

项

1.3.2

无公害处理设备

3.00

项

1.3.3

配电柜

3.00

项

1.3.4

其他设备

3.00

项

2

洗消中心

1个，每个洗消中心用地面积13333.33O，建筑面积650O

2.1

主体工程

650

O

2.2

室外配套工程

13333.33

O

2.2.1

场内道路

1000

O

2.2.2

进场道路

6000

O

2.2.3

土方工程

137777.78

m³

2.2.4

绿化工程

3444.44

O

2.2.5

污水和沼气设施

3

项

2.2.6

养殖废弃物资源化利用种植基地

2888.89

O

2.2.7

其他配套工程

10444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

2.3

设备购置

2.3.1

冲洗、消毒、烘干设备

1.00

项

（五）

冈面乡

1

育肥场

1个，每个育肥场用地面积96000O，建筑面积19264O，规模为16800头

1.1

主体工程

19264

O

1.2

室外配套工程

96000

O

1.2.1

场内道路

3000

O

1.2.2

进场道路

6000

O

1.2.3

土方工程

137777.78

m³

1.2.4

绿化工程

3444.44

O

1.2.5

养殖废弃物资源化利用种植基地

83555.56

O

1.2.6

其他配套工程

12444.44

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

1.3

设备购置

1.3.1

通风料线

1.00

项

1.3.2

无公害处理设备

1.00

项

1.3.3

配电柜

1.00

项

1.3.4

其他设备

1.00

项

2

洗消中心

1个，每个洗消中心用地面积13333.33O，建筑面积650O

2.1

主体工程

650

O

2.2

室外配套工程

13333.33

O

2.2.1

场内道路

1000

O

2.2.2

进场道路

6000

O

2.2.3

土方工程

137777.78

m³

2.2.4

绿化工程

3446.33

O

2.2.5

污水和沼气设施

3

项

2.2.6

养殖废弃物资源化利用种植基地

2887.00

O

2.2.7

其他配套工程

10446.33

O

含给排水、电气、消防、照明等工程

2.3

设备购置

2.3.1

冲洗、消毒、烘干设备

1.00

项

二

新建道路

含红绿灯、交通电子监控、道路标志标线等

1

黄柏镇

12900

O

2

叶坪镇

29400

O

3

瑞林镇

9000

O

4

谢坊镇

800

O

5

冈面乡

4000

O

6

丁陂乡

70

O

7

云石山乡

800

O

8

泽覃乡

70

O

三

道路改造

含红绿灯、交通电子监控、道路标志标线等

1

黄柏镇

57900

O

2

叶坪镇

23000

O

3

壬田镇

7980

O

4

九堡镇

22100

O

5

武阳镇

18000

O

6

瑞林镇

9700

O

7

谢坊镇

8400

O

8

拔英乡

7600

O

9

大柏地乡

4800

O

10

日东乡

9000

O

11

万田乡

5100

O

12

冈面乡

6100

O

13

丁陂乡

3540

O

14

泽覃乡

40

O

四

雨污排水系统

1

黄柏镇

14000

m

2

叶坪镇

25080

m

3

壬田镇

950

m

4

九堡镇

1000

m

5

武阳镇

1000

m

6

瑞林镇

1000

m

7

谢坊镇

900

m

8

拔英乡

2600

m

9

大柏地乡

5500

m

10

日东乡

3000

m

11

万田乡

5000

m

12

冈面乡

4800

m

13

丁陂乡

3045

m

14

泽覃乡

545

m

五

管线整治

1

黄柏镇

8000

m

弱电及照明管线入地3000m，背街巷弄管线整治5000m

2

武阳镇

1000

m

高压线改造入地，新挖埋线沟1000米（含检查井）

3

大柏地乡

3000

m

管线迁移3000米

4

万田乡

50000

m

管线迁移50000米

5

冈面乡

2900

m

新增低压电线路2900米

六

绿化（花圃）工程

1

,

黄柏镇

5500

O

2

叶坪镇

20000

O

3

武阳镇

900

O

4

瑞林镇

500

O

5

谢坊镇

6200

O

6

冈面乡

300

O

7

丁陂乡

1000

O

七

便民广场

1

黄柏镇

5000

O

2

叶坪镇

2000

O

3

武阳镇

4500

O

4

瑞林镇

2200

O

5

日东乡

1000

O

6

万田乡

1000

O

7

冈面乡

1300

O

8

云石山乡

1200

O

八

室外运动场

1

叶坪镇

430

O

篮球场1个

2

冈面乡

860

O

篮球场1个、羽毛球场1个

九

农贸市场（农产品交易中心）

1

叶坪镇

3000

O

2

壬田镇

5000

O

3

谢坊镇

650

O

4

万田乡

2000

O

5

冈面乡

300

O

6

丁陂乡

1240

O

7

泽覃乡

540

O

十

路灯工程

1

叶坪镇

400

盏

2

壬田镇

220

盏

3

武阳镇

30

盏

4

瑞林镇

300

盏

5

谢坊镇

65

盏

6

大柏地乡

90

盏

7

万田乡

200

盏

8

冈面乡

30

盏

9

丁陂乡

130

盏

十一

便民活动中心（文化站）

1

九堡镇

500

O

2

万田乡

400

O

3

丁陂乡

400

O

十二

河堤工程

1

九堡镇

700

m

2

瑞林镇

3000

m

3

冈面乡

300

m

4

丁陂乡

1000

m

十三

公厕

1

黄柏镇

300

O

2

大柏地乡

50

O

3

冈面乡

120

O

4

丁陂乡

120

O

5

云石山乡

120

O

6

泽覃乡

120

O

十四

增划停车位

1

黄柏镇

115

个

2

谢坊镇

200

个

3

万田乡

200

个

十五

生态停车场

1

黄柏镇

3600

O

2

叶坪镇

800

O

3

壬田镇

2000

O

4

武阳镇

3000

O

5

大柏地乡

1200

O

6

日东乡

3000

O

7

冈面乡

1800

O

8

丁陂乡

6300

O

2处

9

云石山乡

4200

O

2处

10

泽覃乡

1150

O

十六

公路工程

1

莲塘至谢村公路

101250

O

九堡镇，路基宽7.5m、路面宽6.5m

2

九堡至兴田公路

107100

O

九堡镇，路基宽7m、路面宽6m

3

河背至店背公路

97300

O

冈面乡、瑞林镇，路基宽7m、路面宽6m

4

燕子排至下垄公路

36690

O

冈面乡，路基宽6m、路面宽5m

5

瑞林至长沙(瑞林大桥至S543交叉口)

35000

O

瑞林乡，路基宽7m、路面宽6m

6

松坪至东头岭公路

13200

O

叶坪镇，路基宽6m、路面宽5m

7

松坪至谢屋公路

7200

O

叶坪镇，路基宽6m、路面宽5m

8

永红至枫树坪公路

73500

O

泽覃乡，路基宽7m、路面宽6m

9

大柏地至麻布段公路

191422.5

O

大柏地乡、壬田镇，路基宽7.5m、路面宽6.5m

10

院溪至官仓公路

66000

O

大柏地乡，路基宽7.5m、路面宽6.5m

11

黄柏至富桥公路

43400

O

黄柏乡，路基宽7m、路面宽6m

12

日东至黄沙公路白改黑路面提升工程

101250

O

日东乡、叶坪镇，路基宽7.5m、路面宽6.5m

13

直坑至野子湖公路

57400

O

壬田镇、黄柏乡，路基宽7m、路面宽6m

14

新迳至拔英公路

30100

O

拔英乡，路基宽7m、路面宽6m

15

洁源至绿草湖公路

39200

O

沙洲坝镇，路基宽7m、路面宽6m

十七

桥梁工程

1

黄竹桥

315

O

日东乡，桥梁长45米，宽7米

2

拱桥

91

O

日东乡，桥梁长14米，宽6.5米

3

沙告桥

117

O

拔英乡，桥梁长18米，宽6.5米

4

布角桥

269.5

O

沙洲坝镇，桥梁长38.5米，宽7米

5

牛角坑桥

595

O

壬田镇，桥梁长85米，宽7米

6

日东乡步行桥

180

O

日东乡

7

丁陂乡桥梁

96

O

丁陂乡

十八

其他工程

1

黄柏镇环境整治

15800

m

2

武阳镇平整土石方

42000

m³

3

大柏地乡安装护栏

1300

m

4

大柏地乡柴草架建设

40

个

5

万田乡新建消防值班室

100

O

6

冈面乡平整土石方

18000

m³

7

冈面乡油茶文化宣传墙

2

座

8

冈面乡土法榨油宣传设施

1

座

9

丁陂乡公交候车亭

2

个

10

丁陂乡池塘清淤

650

m³

11

丁陂乡挡土墙

50

m

12

云石山立面改造

1800

O

13

云石山房屋造型和店招仿古改造

1660

O

14

泽覃乡池塘清淤

650

m³

15

泽覃乡挡土墙

50

m

16

万田乡新增运动设施

10

套

17

云石山乡新增运动设施

40

套

18

叶坪镇垃圾中转站

300

O

注：各项目用地的具体位置、范围以政府审批的用地红线图为准，最终建设规模以经施工图审查合格的设计图纸以及设计变更确定的范围为准。

1.3.3项目区位：项目位于瑞金市各乡镇。项目区位如下图所示。

六、PPP合作模式

6.1项目采用PPP模式运作，项目建设资金由项目法人（即项目公司）负责筹集。按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发z2015{51号）相关规定，本项目资本金比例不低于项目投资估算的20%，由项目公司负责筹集。资本金与总投资的差额由项目公司通过政府引导基金、银行贷款、保险资金融资、专项资产管理计划和企业自筹等方式筹集。

6.2合作期限：20年。其中，建设期3年；运营期17年。

6.3 合作内容及回报机制如下：

（1）合作内容：包括本项目的投资、融资、建设和运营维护等工作。

（2）回报机制：可行性缺口补助。

七、社会资本方资格条件

（一）资格要求

1. 申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的条件：

1) 具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件；

2. 其他要求：

1)财务状况良好，没有处于财产被接管，冻结、破产状态。商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为；

2）申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审申请；

4) 本项目接受联合体投标。

（二）本资格预审采用合格制，所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。

（三）报名时间及资格预审文件的获取：

3.1报名时间：自公告发布之日至递交资格预审文件截止之日。

3.2资格预审文件获取：在《江西省公共资源交易网》(http://www.jxsggzy.cn/web/）自行下载。

八、提交资格预审申请文件截止时间：2021年5月25日10：00 （北京时间）。逾期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：瑞金市公共资源交易中心开标室（江西省瑞金市经开区胜利大道西侧行政审批局3号楼）。

十、公告：



注：各投标人请及时关注江西省公共资源交易网(https://www.jxsggzy.cn/web/）上发布的答疑澄清，由于投标申请人未查看或查看不及时而产生的后果自负。

十一、联系事项

（一）采购人（项目实施机构）：瑞金市住房和城乡建设局

地址：江西省赣州市瑞金市

联系人：钟女士 联系电话：15770729239

（二）采购代理机构：江西咨慧工程项目管理有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和南大道2111号

联系人：杨女士 联系电话：15170232115

录入时间：2021-4-30 11:50:59