高邮市东平河综合整治工程勘察设计项目招标公告

1. 招标条件

根据《关于抓紧开展中小河流治理项目前期工作的通知》（苏水计函（2020）28号）文件要求，高邮市东平河综合整治工程前期经费已落实。招标人高邮市中小河流治理工程建设处委托招标代理机构江苏唯诚建设咨询有限公司具体负责本次勘察设计招标工作，现对高邮市东平河综合整治工程勘察设计项目进行国内公开招标，有关事宜公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程概况

东平河是高邮腹部地区一条重要的引、排骨干河道，西起头闸干渠东侧，向东过兴化市参鱼嘴入南官河。东平河高邮境内全长34.5km，三阳河以西长约21.2km，三阳河以东长约13.3km，流经开发区、龙虬、三垛、甘垛4个镇区，流域面积约318km2，保护人口13.5万人，保护耕地面积33.5万亩。经过近四十多年的运行，现状河道断面标准低，河道淤塞严重，严重影响排涝引水能力，亟需对东平河全线进行综合整治，拟分三阳河以西段、三阳河以东段两期实施。工程内容包括河道清淤疏浚、堤防加固、岸坡整治、水土保持及沿线建筑物拆建等，工程总投资约1.75亿元。

2.2招标范围

本次勘察设计招标为1个标段（合同编号：GYDPH-KS），招标范围包括:高邮市东平河综合整治工程初步设计、招标图设计及施工图设计（含施工期间的变更设计、增补项目设计）三个阶段的勘察设计工作，水土保持方案、环保方案、消防设计、征迁专项方案编制，以及初步设计汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣（完）工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的初步设计报告、图纸、概（估）算等各阶段勘察、测量、设计成果及有关技术资料等。

3.勘察设计周期及文件提交要求

分两阶段提供成果文件，第一阶段三阳河以西段项目设计，设计周期为：60日历天（不含后续服务期）

1、签订勘察设计合同后30天内，提交初步设计文件初稿报主管部门预审；

2、初步设计预审后5天内，提供修改后的初步设计文件报批稿上报审批部门；

3、初步设计文件批复后5天内提供招标设计文件，20天内提供施工图设计文件；

4、勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；

5、后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务完全终止结束；

6、投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的可编辑的最终版设计文件电子文档。

第二阶段三阳河以东段项目设计，设计时间待招标人书面通知。

4.投标人资格

凡同时具备下列资格条件的独立法人单位均可参加本项目的投标：

工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质，或水利行业设计乙级及以上资质，或水利专业（河道整治、城市防洪）设计乙级及以上资质。

工程勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有岩土工程乙级及以上资质、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）专业资质。

3、项目负责人具有水利行业高级工程师及以上技术职称。

4、投标人近5年（2015年1月1日以来，时间以合同签署时间为准）具有工程投资5000万元及以上河道整治工程勘察设计业绩（同时具备中标通知书、设计合同、初步设计（或实施方案、可行性研究报告）的批复文件等有效证明材料）。

5、近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标。（须提供承诺书）。

6、投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/tzgga/202003/774450e6efc24fb9bf7c78cd0521fef7.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标管理系统”中登记的投标单位，其扬州市水利工程建设从业单位信用等级为B级）。

7、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以www.creditchina.gov.cn“信用中国”公布的信息为准）。

8、本次招标接受联合体投标，若不具备上述工程勘察资质，可由设计单位为主体与勘察单位联合体共同投标。

9、资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

5.招标文件获取

5.1本工程实行电子招投标，请各投标人先行在“江苏省水利工程建设招投标管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

5.2各潜在投标人在投标前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。

5.3各投标人请于2021年1月14日0：00至2021年1月20日0：00，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成电子招投标系统网上填报及缴费程序后，方可下载招标文件。

5.4招标文件：500元/套。售后不退。

6.投标文件递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月4日13时30分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2021年2月4 日13时30分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。

6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人将拒绝该投标。

7.现场踏勘及投标预备会

招标人不组织现场踏勘及投标预备会。

8. 联系方式

招标人：高邮市中小河流治理工程建设处

地址：高邮市府前街134号

联系人：董工

电话： 18305278623

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

联系人：陈工、魏工

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室

电话：0514-87880356

电子邮件：1754380398@qq.com

9.备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

9.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

10.评分标准

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

技术方案

（48分）

勘察设计工作大纲（15分）

1、组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得2分，有缺陷，适当扣分，最少得零分；

2、质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，得5分，有缺陷，适当扣分，最少得零分；

3、进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得4分，有缺陷，适当扣分，最少得零分；

4、概算投资编制方案完整合理、采用规范有效，得4分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

本项目应重视的问题及对策措施（10分）

1、对本项目工作中的关键问题分析全面、准确、清晰，得3分；有缺陷，适当扣分，最少得零分。

2、相应对策及建议合理、可行、可靠，得4分；有缺陷，适当扣分，最少得零分。

3、提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法，得3分；有缺陷，适当扣分，最少得零分。

对本项目的理解及总体设计思路（10分）

1、投标人了解本项目宏观情况，得1分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

2、总体思路清晰、技术路线正确，得2分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

3、准确理解本项目规划定位和建设理念，得2分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

4、对工程存在问题、建设必要性理解透彻，得2分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

5、论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强，得3分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

方案优化比选

（6分）

对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，得6分，有缺陷，适当扣分，最少得零分。

所选规范的合理全面性（4分）

勘察设计采用规范全面，合理，准确，最高得4分，有缺陷或错误，每有一处扣1分。最少得零分。

后续服务（3分）

勘察设计、实施期间配合、后续服务具体措施得当清晰，得3分，有缺陷，适当扣分；最少得零分。

2.2.4（2）

投标报价（30分）

投标报价

（30分）

本次招标的最高限价为：本合同勘察设计人实际完成工程勘测设计部分的初步设计批复概算相应勘测设计费的98%，超过最高限价的作废标处理。

投标人报价等于最高限价的得20分，报价每低0.2%加1分，最高得分为30分。

2.2.4（3）

项目管理机构

（20分）

项目负责人素质能力（12分）

1、具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的，得2分。

2、近5年内（2015年1月1日以来，时间以合同签订时间）担任类似水利工程投资5000万元及以上河道整治工程勘察设计的项目负责人（业绩证明材料需同时提供中标通知书、设计合同、初步设计（或实施方案、可行性研究报告）的批复文件等有效证明材料），每1个得2分，最多得6分。

项目负责人答辩4分：项目负责人须携带身份证原件参加答辩，答辩内容及形式由评委会确定。

项目组资源配置

（8分）

测量、规划、水工、岩土、电气、水保、金结、造价等专业负责人均须具备相应专业知识，具备高级工程师及以上职称，有1人加0.5分，最高加4分；

有与所负责专业相对应的资格或注册证书（水利部或住建部）有一个得1分，最高加4分；

专业负责人的职称和资格应提供相应职称证书、资格或注册证书，否则不予赋分。

2.2.4（4）

信用等级

企业信用（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利勘测设计单位信用等级<网址为http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html>，则参考省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利勘测设计单位信用等级的，按照B级的分值计算。

如为联合体投标，以牵头单位信用等级为准。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。