华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目EPC工程预招标招标公告

(招标编号：HNZB2025-02-1-270)

项目所在地区：安徽省

1. 招标条件本华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目EPC工程预招标已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能花凉亭(宿州)清洁能源有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

本次招标为预招标，项目存在终止风险，招标人对此造成的损失不承担任何责任，请投标人知悉。

2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点: 安徽省

2.2 规    模: 华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目，拟利用安徽安识机械科技有限公司屋顶建设分布式光伏电站，场址位于安徽省宿州市埇桥区，拟利用厂区内建筑屋顶总面积约42653.76平方米，直流侧装机容量约7MWp，交流侧装机容量5.99MW。发电消纳方式为“全额上网”。项目建设采取总承包（EPC）的形式。

2.3 标段划分: 华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目EPC工程预招标标段包1

2.4 施工地点: 安徽省宿州市埇桥区

2.5 计划工期:  计划工期约2个月，具体开工日期以招标人通知为准，暂定于2025年3月31日开工，2025年4月30日前完成全容量并网，2025年5月30日完成竣工验收。

2.6 招标范围:本次招标为华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目EPC工程预招标，本次招标价格涵盖了约定EPC范围内所有工作内容，接入电压等级为10kV（具体接入方式以电网公司批复的接入方案为准），具体接入等级将在项目实施前根据实际情况确定，采用“全额上网”运行模式。承包形式为固定综合单价承包。

本项目招标范围包含但不限于：资源开发及手续办理，包括项目入厂协调工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，接入方案审查等各类合规性手续办理、初步设计编制及审查、负责房顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估和建筑电气安全复核检查等)；施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）；工程勘察设计（含补强设计、补强后根据现场实际出具的补强复核报告）；设备监造（监造单位及标准应符合中国华能集团有限公司有关要求）；设备（含组件、逆变器、变压器等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含施工现场交通服务）、拉拔试验（需由第三方具有CMA资质的单位出具试验报告）、技术服务及培训、调试、试运、并网验收及发电、性能试验（试验单位及标准满足建设单位有关要求并经建设单位确认使用）；投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的补强方案，经招标人审核同意后组织实施；并在补强完成后根据实际安装情况提供承载力复核报告（钢构承载力以具有CMA资质的第三方出具的鉴定报告为准，并在鉴定报告盖检验章，不能以校核代替第三方鉴定；补强方案按《既有建筑鉴定与补强通用规范》最新版执行）；工程竣工验收（包括环保、职业健康和安全消缺、交付投产、全部技术资料整理归档移交，基建档案验收；达标验收、工程竣工验收、审计结算验收、项目整体验收等）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电气一次系统、二次系统（包含一次调频、有功调节等系统，具体根据电网公司要求。若在质保期内，电网公司另有要求，则投标方无偿加装相应设备，直至满足电网公司要求）；无功补偿装置（低压接入的光伏电站，在每个并网点所接母线需装设一套光伏专用四象限无功补偿装置，装置信号采用高采低补的模式（高采是指取企业功率因素考核点信号，即企业总关口表处），如多条母线则需要四象限无功补偿装置能够实现相互联动，以保证在任何时候功率因素满足电网需求。高压接入的光伏电站，SVG无功补偿装置容量不低于变压器容量的30%，并取企业功率因素考核点信号来调节，以保证在任何时候功率因素满足电网需求）；完成安全“三同时”和档案专项验收（按照华能集团要求完成）；华能智慧运维系统的接入；消防、水保、职业健康、环境保护等“三同时”以当地政府和相关部门要求为准，若不需开展相关工作，则需做出说明和承诺。

本工程为交钥匙工程，投标人负责项目初步勘察、设计、施工、并网至投产发电、工程竣工验收等与本项目相关的一切工作及费用。签订合同后10天内中标人负责组织协调用户与招标人完成签订光伏电站开发租赁合同、完成协调用户许可组织进厂施工，否则招标人有权终止合同并扣除中标人履约保证金。

本项目由华能花凉亭（宿州）清洁能源有限责任公司统一招标，后期由该项目项目单位华能花凉亭(宿州)清洁能源有限责任公司负责签订合同。

具体工作内容详见技术规范。

主要工作内容包括但不限于：

本项目为EPC总承包，包括但不限于：负责协助与房屋所有者签订租赁协议、项目合规手续办理、项目全部设计、设备和材料采购供应、建筑安装工程施工、项目管理、质量监督、设备检验、调试、验收、试运、技术服务及培训、投入运行、并网发电、移交生产、达标验收、工程竣工验收（含专项验收）以及性能质量保证、质量保修期内的维修、服务等全部工作。具体承包范围包括（但不限于）：

A、前期及相关手续，包括但不限于：全部合规性手续、开工等手续办理，办理与项目施工有关的许可文件，办理四证（如有）、安全预评价、建设期工程保险等，负责与房屋所有者签订租赁协议（内容包括但不限于：周边环境现场踏勘审查、屋顶资料收集（含产权人身份证、房屋结构、面积、产权证明、建筑图纸等）、与屋顶产权方的协调并办理屋顶租赁协议手续（以业主名义签订）、屋顶承载力计算评估，产权使用者施工协调及承担相关费用），屋顶结构质量检测评估和建筑电气安全复核检查等。按照建设单位要求获取和锁定屋顶资源，并按照建设单位投资决策要求完成相关手续、资料等。

B、工程勘察、设计，包括但不限于：依据项目工程可行性研究报告进行项目勘察设计、优化设计方案并报建设单位审核，包括负责厂房光伏项目场地开发及落实(含厂房资源开发及周边环境现场踏勘审查），负责获取光资源数据，和周边电力配套设施数据，并开展组件布置设计、基础设计，钢构补强后根据现场实际出具的复核报告、防水设计等，原则上按照最优角度和最大发电量设计，包括光伏组件至并网点的全部工程勘察、接入系统设计、电网改造方案等。按照中国华能集团公司要求编制初步设计原则、项目初步设计报告（如有，含必备图纸、初设概算、经济评价，项目收益不低于可研数值）、项目设计优化报告、项目招标技术文件编制、设备选型（满足场站远程接入集控中心要求）、工程量清单及计价编制。施工总平面布置图、施工图设计、设计变更及现场设计技术服务（包含但不限于：参与评标、图纸及设计方案评审、技术联络会、常驻现场工代、配合达标投产、安全设计专篇、项目后评价和专项验收等工作），竣工图内容应与施工图设计、设计变更、施工验收记录、调试记录等相符合。负责协助建设单位与相关方沟通协调、相关协议签订。

C、设备采购供货，包括但不限于：光伏组件及逆变器、开关站、10kV箱式变压器、站用变、杆塔及附件、组件支架及附件、汇流箱（如涉及）、并网柜、10kV配电柜、0.4kV开关柜、通讯柜、防孤岛装置、电缆、电缆头、电缆桥架及附件、电缆保护管、接地网、接地极、电缆防火材料、消防器材、云系统在线监控、视频监控、调试工具、电弧故障断路器、屋面防水材料、漆料、补强材料、彩钢瓦、彩钢围挡材料等一切设备及施工辅材的采购；以及上述设备的运输、接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，投标人采购的设备要满足招标人质量要求和电网公司并网要求；数据采集单元通信或数据集中等，所有设备和相关试验需满足电网公司对项目接入的各项要求及远程集控要求，所有监控服务器、交换机、隔离装置、系统、网络覆盖设备等必须满足电网要求；另外需提供专用工器具及消耗品等。光伏组件需接受第三方单位进行设备监造、性能试验，若性能试验不满足设计性能指标，投标人负责消缺、整改直至满足要求。其中逆变器需满足华能集团数据无线传输格式，且数据传输满足一传二功能，数据既可传输至逆变器厂家，也可传输至华能集团数据库。

设备监造需符合华能集团的相关规定，具体技术参数以监造单位技术标准为准。

D、项目所需的材料采购、制作及安装，包括但不限于：光纤、电缆槽盒、接地材料（扁钢、圆钢、铜绞线、接地极等）、彩钢瓦、防水材料、密封胶、标识标牌、电缆标示桩（符合招标人要求）等工程配套设备设施及其相关的材料；设备材料运输与保管（全部设备、材料的长途运输，短途倒运，上楼垂直运输，脚手架的搭建及拆卸，材料保管、安装、保护，已有道路及建筑物的屋面工程、外墙、电缆井、桥架、管架等成品保护以及其他服务）。

E、项目工程，包括但不限于：道路障碍物清除、系统工程和其他配套工程施工，包括设计范围内站区以内的全部建筑安装工程的施工准备、施工、安装、施工协调、临时用地、试验（含具有CMA资质的第三方单位出具的拉拔试验报告）、接地工程及检查测试（含屋顶的承载力检测）、光伏组件支架基础（包括满足光伏支架安装涉及的钢构结构安装、补强）、接地、防排水、挡护、彩钢瓦施工（包含彩钢瓦的安装、含光伏方阵检修通道（镀锌铝镁）、屋顶防排水及补强处理（五年内质保服务）、特殊材料检测（包含但不限于混凝土、沙子、水泥、钢筋、高强螺栓等需有CMA资质的第三方单位出具的检测报告）、围栏、彩钢封堵（以实际需求为准）、消防、水土保持、排水沟等相关工作，建筑施工及安装工程中材料及试样的取样、送检和提供报告、以及所有需要进行配套的工作；项目所有进场道路和场内道路的新建和改扩建，线路杆塔的拆除、移位。且包括华能集团远程监控系统通讯线缆安装；设备标识标牌采购、运输及安装（制作标准符合公司相关要求）；满足现场网络全覆盖要求。负责项目设备、施工、调试及验收等一切项目资料收集归档等。

负责施工过程所有对内、对外协调和纠纷的处理等。

施工期的施工用水、用电、通讯等临时设施由投标人自行解决。工程的临建设施用地由投标人负责办理相关用地手续并承担相应费用，招标人予以协助。

针对项目的荷载检测和补强方案请投标人自行现场踏勘核实。

F、监控系统，包含但不限于：负责光伏组件系统监测APP软件平台开发及安装部署（满足建设单位及电网公司相关远程集控要求），监控系统可监视到每个电站发电量、逆变器数据等信息，并具有相应的数据统计分析功能、故障检测、运维派单、拓展、手机APP等功能，负责接入招标人集控中心，接入数据项目及规范应符合招标人原有系统要求。

G、调试并网，包括但不限于：并网手续、调度及供电手续办理等全部并网接入工作、上下网计量表记、调试工具的采购及安装、系统单体调试、整体调试、涉网调试、试运行等，电网接入申请及取得批复、并网验收及购售电合同、电费结算协议等手续办理（以上产生的相关费用均由中标方承担）。

H、工程验收，包含但不限于：完成项目自查验收、质量监检、并网验收、防雷检测、并网手续、交付投产、项目实施过程中社会稳定风险评估、安全设施评价、消防验收、档案验收、劳动安全卫生验收等专项验收、竣工验收及达标投产等工作，以上工作内容的费用包含在投标报价中。

I、验收移交后质保期内的服务、培训，实现消防、安全设施、劳动安全卫生、水保、环境保护“三同时”，并形成《安全预评价》《安全设施设计》《安全设施竣工验收》“三同时”报告等。

J、其它招标文件中未明确列出，但对于一个光伏项目的功能、安全、稳定运行必不可少的以及满足电网公司接入运行要求、满足国家及中国华能集团有限公司竣工验收需求的建筑、设备、材料及服务等。

2.7其他需要说明的问题：投标人需在响应文件中承诺全面落实农民工实名制管理；开立农民工工资专户，执行好总承包商代发工资制度；第一时间支付农民工工资。因承包商及各级分包商原因发生农民工讨薪、上访等事宜的，招标人有权直接向农民工支付工资，相关款项自后续总包方工程款或工程质保金中直接扣除。招标人有权优先将工程款支付至农民工工资专户并监督资金使用情况。

预招标风险告知：本次招标为预招标，待取得分公司决策，经华能集团公司备案及合作企业建设条件满足后执行该招标结果，若不具备前述建设条件，则不执行该招标结果。投标人参与投标所产生的所有费用由投标人自行承担，招标人均不予补偿。

本项目要求在2025年4月30日前全容量并网。

3. 投标人资格要求3.1 通用资格条件

 3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

(3) 近三年在信用中国网站没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经鉴定部门认定的因其 工程引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1投标人或投标联合体中承担设计任务的单位须具备以下资质之一，并提供资质证明文件：

（1）工程设计综合资质；

（2）工程设计资质电力行业乙级及以上资质；

（3）工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质。

3.2.2 投标人或投标联合体中承担施工任务的单位须具有电力工程施工总承包三级及以上资质和在有效期内的安全生产许可证，提供资质证明文件。

3.2.3投标人或投标联合体中承担施工任务的单位，近3年（2022年1月1日至今，以合同签订之日为准）至少具有累计10MW及以上分布式光伏发电项目的施工总承包合同业绩或EPC合同业绩，需附合同业绩复印件(合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页)业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票(事业单位可提供拨款凭证)，否则该业绩按无效业绩处理。

3.2.4 投标人拟派遣的项目经理须具备二级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）资格证书（提供一级注册建造师证书的，证书有效性及注册信息以“住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知建办市〔2021〕40号”要求为准，特别是一级建造师电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。提供二级注册建造师电子证书的，证书有效性需满足证书签发地住建部门有关要求）以及安全资格证（B 类）证书，提供证明文件。

3.2.5本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标须明确牵头人，联合体由一家设计单位和一家施工单位组成。

4. 招标文件的获取获取时间：从2025年02月27日09时00分起至2025年03月06日17时00分止。

获取方式：

4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话400-010-1086。

4.6 招标文件费：标段""华能安徽分公司宿州屋顶分布式光伏三期项目EPC工程预招标标段包1""售价：0元。

5. 投标文件的递交5.1 递交截止时间：2025年03月24日09时00分；

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。

5.3  特别：

（1）本招标项目商务部分采用智能商务评审工具辅助开展评标工作，投标人须通过投标管家-商务标生成工具在线制作、生成并递交商务部分投标文件（详见商务投标文件制作视频下载链接：

（https://huaneng-swb.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/swb/商务投标文件生成-供应商操作视频.zip）），详细的商务标投标文件格式及内容要求，详见本项目招标文件附件《商务投标文件》。

（2）技术投标文件和价格投标文件按照招标文件相关要求和格式制作。

注：供应商相关操作可参照电子商务平台-服务中心-操作手册-华能集团电子商务平台智能招评标系统-投标管家操作手册。

6. 开标时间及地点开标时间：2025年03月24日09时00分

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。



7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登录：

（1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。

7.3 CA证书办理及驱动下载

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：4006664230。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。

温馨：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。

8. 监督部门企业管理与法律合规部

9. 联系方式招 标 人：华能花凉亭(宿州)清洁能源有限责任公司

地    址：华能花凉亭（宿州）清洁能源有限责任公司

联 系 人：王先生

电    话：13685695187

电子邮件：wangyan030202@163.com

 

招标代理机构：中国华能集团有限公司北京招标分公司

地    址：北京市昌平区北七家镇七北路10号

联 系 人：王先生

电    话：400-010-1086转8118

电子邮件：feng_wang@chng.com.cn

 

招标人或其招标代理机构

（签名）                       （盖章）