徐州市普通国省道安全生命防护精细化提升工程勘察设计和公路平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目

XZATSJKY标段招标公告

招标条件

本招标项目徐州市普通国省道安全生命防护精细化提升工程勘察设计和公路平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目已由江苏省徐州市公路管理处 以徐路计【2020】228号 批准建设，建设单位为江苏省徐州市公路管理处，建设资金于省补，且资金计划已经落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，招标人为江苏省徐州市公路管理处。诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标，本项目采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本次招标项目为2021年度省列入计划项目以及部分2022年储备项目的普通国省道安全生命防护精细化提升工程勘察设计和公路平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目。

其中徐州市普通国省道安全生命防护精细化提升工程勘察设计包括过村过镇路段公路安全整治：518国道司楼村、252省道单集镇、G310铁富镇宋庄路口、G310岔河镇与X201交叉路口等；交叉口优化处置： G311与X352、S250与G311、S251K18+850、S505与X308、G518与X302、S253与天津路、G104与S251、S251与下邳大道等；一级公路中分带护栏防护：311国道K285+000-K285+920等；《全省交通运输安全生产工作简报》（2020年 第三期）列出的徐州市事故多发点段等。

公路平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题主要依托2021年度徐州市普通国省道安全生命防护精细化提升工程处置交叉口点位及全市部分典型现状交叉口，通过现场调查侧重把握下列几种状态及其处置技术：（1）没有依照公路工程相关技术标准规范建设经常出事故的；（2）依照公路工程建设相关标准规范建设但经常出事故的；（3）属于人、车、环境、管理问题出事故但通过工程技术措施可以控制或改善的。通过现状调查查找影响交叉口安全的各类因素，进行安全评估，拟定可行有效的改善措施，总结形成研究成果。

2.2招标内容、成果及标段划分

本次招标共设一个标段即XZATSJKY标段，招标内容：

(1) 安全生命防护精细化提升工程：勘察、方案设计、施工图设计、概预算编制及后续服务和后评价等。

(2)公路平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目：①具体负责工作大纲、研究报告、设计要点、管理意见、评价报告等编制，以及现场调研、需求分析、资料整理、安全评价、方案设计、管理设计等过程研究；配合各方之间的协调、管理工作，及时按研究进度提交中间研究报告及最终研究报告。②本次科研课题研究，需要形成一份研究报告，编制《公路平面交叉口安全提升技术手册》（暂定），完成若干个示范点整治设计。中标人编制成果必须符合国家和地方相关规范标准要求，并满足招标文件的各项要求，同时应积极配合、辅助招标人通过各级地方政府及上级交通部门审批。

服务费：约120.0万元。

2.3服务周期

（1）勘察设计服务周期：

（1）合同签订后2周内，提交方案设计文件送审稿；

（2）方案设计文件审核后2个星期内，提交施工图设计文件送审稿。

（3）收到咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见后 14 天内，对施工图设计文件进行修改完善，提交施工图设计文件最终稿；

（4）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣（交）工验收，施工期暂定 1 年；缺陷责任期 2年。施工现场配合人数不少于 1 人。

（2）科研课题服务周期：506日历天，2021年2月10日-2022年6月30日。

3.投标人资格要求

3.1资质要求

3.1.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

投标人具有独立法人资格，持有效营业执照；

投标人具有工程设计综合甲级资质或具有公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质；

相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求

投标人须同时具备以下两个业绩：

投标人自 2018年1月1日（系统交/竣工时间）至今，至少承担过一个国省道公路安防工程或交通安全设施的勘察设计（方案设计或施工图设计）业绩；

投标人自 2018年1月1日（系统交/竣工时间）至今，至少承担过一个国省道交通事故隐患处置或平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目。

3.1.3信誉要求

（1）投标人自2018年1月1日以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题；投标人业绩、信誉、财务状况良好。

（2）根据《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，申请人的财务能力综合评价值不小于60分。

（3）投标人在江苏省公路水路建设市场服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理。

3.1.4项目负责人要求

具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

须同时具备以下两个业绩：

①2018年1月1日以来（系统交/竣工时间），至少担任过一个国省道公路安防工程或交通安全设施的勘察设计（方案设计或施工图设计）业绩的项目负责人；

②2018年1月1日以来（系统交/竣工时间），至少承担过一个国省道交通事故隐患处置或平面交叉口安全生命防护提升研究科研课题项目。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.5其它要求

（1）投标人须根据本项目工作内容，提出自己的具体的工作方案，详细阐述工作目标、工作任务、工作思路、工作方法、工作措施、成果要求及监管办法等。

（2）投标人必须提供详细的售后响应的技术支持计划，提出售后服务承诺。

（3）项目合计报价中应包括完成本项目可能发生的所有费用，包括报告编制费、评审费用、税金以及食宿费用及差旅费等。招标文件未列明，而投标人认为其他必需的费用也需列入报价。在合同实施时，招标人将不予支付中标人没有填列的项目费用，并认为此项目的费用已包括在合同价格中。

3.2本次招标不接受联合体投标。禁止转包，禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

4、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

5.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

5.3招标文件每套售价1200（其中200 元为平台服务费）元，图纸每套售价0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0 元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将不组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.3开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5 号）。

7.发布公告凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以补遗书、更正公告等发布的内容为准。评标结束后对落标人不解释未中标原因，不退还投标文件。

8.联系方式

招标人：江苏省徐州市公路管理处

地 址：徐州市王陵路68号

联 系 人：孙主任

电 话：0516-85605525

招标代理：徐州市交通规划设计研究院

地 址：徐州市淮海西路207号

联 系 人：王春雷、王亚晴

电 话：0516-85797030、18811939607

（注：上述时间均为北京时间。）

9.其他

1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“桥跨长度及类型”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

2、投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

3、投标人应采用“江苏省公路水路建设市场服务系统”编制生成并的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。投标人需要在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新，以免影响投标文件的编制。“江苏省公路水路建设市场服务系统”（网络版）自动生成的《投标报表》的信息数据应是最新更新的，且投标人不得自行编写，否则视为重大偏差，做否决其投标处理。各投标人及时核对报表内容，避免报表内容有误，导致评标出现偏差和有误的情况。投标人应认真核查系统自动生成的《投标报表》的真实性、完整性和正确性，若发现内容不全或错误，应及时联系系统维护单位进行处理，否则，由此引起的一些后果均由投标人承担。

4、若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的不予认定。

5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

6、开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路 5 号）。

9、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。

2021年1月14日