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1、招标条件

内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司公路隧道专业化养护项目（2021-2022年）（以下简称“本项目”）已由中共内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司2020年第43次委员会批准建设。项目业主为内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司，建设资金来自企业自筹。招标人为内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司公路隧道专业化养护项目（2021-2022年）拟对公司所辖各类公路隧道18座单洞（养护总长度为27.196km）进行专业化养护。

2.2计划工期：24个月（2021年1月25日至2023年1月24日）。

2.3标段划分及招标范围：

本项目共划分1个标段，具体招标范围包括：

本项目拟对公司所辖各类公路隧道18座单洞（养护总长度为27.196km）进行专业化养护，包括：呼和浩特分公司及乌兰察布分公司12座高速公路单洞隧道（养护总长度为20.591km）土建结构、交安机电设施及其他工程设施的日常巡查、经常性检查（检修）、日常养护工作，全部18座单洞隧道（养护总长度为27.196km）土建结构、交安机电设施及其他工程设施的年度定期检查，以及可能发生的专项检查。具体隧道明细见下表：

所在地市

隧道名称

所在公路等级

隧道长度（m）

分公司名称

乌兰察布

卧佛山隧道

高等级

715

呼和浩特

分公司

乌兰察布

福生庄隧道

高等级

1525

乌兰察布

福生庄隧道

高等级

1565

乌兰察布

卧佛山隧道

高等级

725

乌兰察布

旗下营隧道

高等级

900

乌兰察布

坝底隧道

高等级

568

乌兰察布

旗下营隧道

高等级

900

乌兰察布

金盆湾隧道

高等级

3375

乌兰察布

金盆湾隧道

高等级

3310

乌兰察布

坝底隧道

高等级

587

乌兰察布

苏木山隧道

高等级

3208

乌兰察布

分公司

乌兰察布

苏木山隧道

高等级

3213

通辽

阿拉坦达巴隧道

一级

775

通辽分公司

通辽

阿拉坦达巴隧道

一级

730

乌兰浩特

巴勒根达板隧道

一级

1725

兴安分公司

乌兰浩特

迈斯根达板隧道

一级

730

乌兰浩特

巴勒根达板隧道

一级

1770

乌兰浩特

迈斯根达板隧道

一级

875

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

3.1.1投标人（联合体投标时指联合体各成员）必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照（或事业单位法人资格证）；

3.1.2投标人（联合体投标时指联合体牵头人）必须具备“公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）”或“公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）”，以及“CMA计量认证证书”；还必须具备“公路行业（特长隧道、交通工程）专业甲级”及以上设计资质；

3.1.3投标人（联合体投标时指联合体成员）必须具备“公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质”，或者“机电工程施工总承包叁级及以上资质”，必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；

3.1.4投标人（联合体投标时指联合体成员）必须具备“公路工程施工总承包特级资质”，或者“隧道工程专业承包一级资质”，或者同时具备“公路养护工程施工一类资质和特种专业工程专业承包资质（结构补强专业）”，必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；

3.1.5近5年内（2015年1月1日至投标截止时间）至少完成过1项高速公路隧道的定期检测工作（联合体投标时则要求联合体牵头人）（以“合同”及“业主开具的证明材料为准”）。

3.1.6项目负责人须具备以下条件：

（1）工程师及以上职称（以职称证书为准）；

（2）持有交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的公路工程试验检测工程师资格证书（专业要求具有隧道或桥梁隧道专业）或持有交通运输部职业资格中心颁发的公路工程试验检测师职业资格证书（专业要求具有桥梁隧道工程专业）（以“公路水运建设质量与安全监督系统”网站上查询为准）；

（3）近5年内（2015年1月1日至投标截止时间）至少担任过1个高速公路隧道定期检测项目的项目负责人职务（以“合同”及“业主开具的证明材料”为准）；

3.2本项目接受联合体投标。联合体所有成员数量不超过3家，且联合体牵头人必须具备：①“公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）”或“公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）”；②“公路行业（特长隧道、交通工程）专业甲级及以上设计资质”。

3.3本项目允许分包，允许分包的专项工程包括消防设施维护作业、交通安全设施维护作业、机电定期检查、专项检查。对分包人的资格要求如下：

3.3.1若投标人不对消防设施维护作业工程进行分包，则投标人（联合体投标时指联合体的一方）应具备：“消防设施工程设计与施工一级资质”（在有效期内）或“消防设施工程专业承包一级资质”，及建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

3.3.2若投标人不对交通安全设施维护作业进行分包，则投标人（联合体投标时指联合体的一方）应具备：“公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级资质”。

3.3.3若投标人不对机电定期检查进行分包，则投标人（联合体投标时指联合体的一方）应具备：“公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程交通工程专项）”，以及“CMA计量认证证书”。

3.3.4投标人如有分包计划，应按“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模。

3.3.5“专项检查”属可能发生的项目，且项目繁杂，本次投标不做具体资质要求，中标后，如承包人资质不满足被检查项相关要求，则允许承包人对该专项检查进行专业分包。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则均按无效投标处理。

3.5投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人（指拟委派本项目的项目经理、项目总工）在近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）有行贿犯罪行为的（以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准），不得参加投标。

3.6投标人存在下列行为的，不得参加投标：

3.6.1被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

3.6.2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.6.3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.6.4在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.6.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

3.6.6法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注：涉及网站上查询资质及业绩证明材料，请提供完整的网站截图。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2020年12月26日上午9时00分至2021年1月4日下午17时00分（北京时间，下同），登录内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/”进行会员注册，平台操作指南请登录“内蒙古产权交易市场平台操作指南”、“E交易电子平台-采购操作指南（内蒙古产权交易中心）”进行学习，在上述时间内网上购买并下载招标文件，逾期不予受理。

本项目采用半电子化方式进行招标，即投标人在网上进行报名，招标文件的获取可在内蒙古产权交易市场网站“http://www.nmcqjy.com/自行下载，投标采用纸质版投标文件现场递交方式，无需网上制作电子投标文件并上传系统。

4.2本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的投标人及时登录系统查看。

4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。

账户名：内蒙古产权交易中心有限责任公司

开户行：中国银行内蒙古自治区分行营业部

行号：104191014056

账号：以下载标书系统弹出通知信息为准

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月15日上午08:30。投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）同时递交至内蒙古产权交易中心二楼（内蒙古呼和浩特市赛罕区如意开发区翠柳路3号）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4投标人在送交投标文件前，投标人需提交投标保证金：人民币18万元，投标保证金形式详见“招标文件”要求。

6、评标办法

本项目招标评标办法采用“双信封形式综合评估法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。

7、发布公告的媒介

8、监督部门联系方式

监督机构：内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司纪检监察室

地址：内蒙古自治区呼和浩特市哲里木路9号

电话：0471-2305627

邮编：010051

9、联系方式

招标人：内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市哲里木路9号

邮编：010051

电话：0471-2305647

传真：0471-2305647

联系人：贾女士

招标组织：内蒙古产权交易中心有限责任公司

地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区翠柳路3号

邮政编码：010010

联系人：杨艳王佩

联系电话：1858609593718648415046

技术支持电话：0471-3473040/0471-3473016