采购人：桐乡市自然资源和规划局

项目名称：桐乡市“耕地视联智保”试点项目

拟采购的货物或服务的说明：

数量：1

预算金额(元)：1270000

单位：项

货物或服务的说明:为贯彻落实党中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、“坚决守住18亿亩耕地红线”的重要指示精神，浙江省自然资源厅围绕浙江省政府数字化改革与要求，基于数字国土空间总体框架，充分应用数字关联技术，谋划了浙江省当前耕地保护理念的“保好耕地一件事”场景（“耕地智保”应用场景），且该场景已纳入浙江省数字政府“浙政粮安”重大应用。

2022年初，省委书记袁家军深入省自然资源厅，调研数字化改革工作时，给出“必须要将耕地保护百分之百落到位，全省要监管的耕地图斑必须要清晰落位，工作必须要到位、必须落地，同时要建立机制”重要指示。

桐乡市自然资源和规划局基于浙江省自然资源厅《关于开展“保好耕地一件事”场景推广工作的通知》（浙自然资厅函〔2021〕855号）认真研究掌握“保好耕地一件事”场景顶层设计，并迅速报备成为“保好耕地一件事”的嘉兴市试点单位。在此基础上，桐乡市充分发挥铁塔高位视频监控智能识别优势，将铁塔视联应用于耕地智保场景并贯彻落实田长制实行“技防+人防”的管理机制，特向浙江省自然资源厅申报桐乡市“耕地视联智保”试点项目，并已于2022年1月27日获批，桐乡市以此为基础开展项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1270000

采用单一采购方式的原因及说明：1.上海图源素数字科技有限公司作为浙江省“保好耕地‘一件事’”应用项目中“耕地资源空间一本账”、“保好耕地用途”等模块的技术支撑单位，并取得了耕地智保应用系统计算机软件著作权证书。

2.桐乡试点主要内容是探索将“铁塔视联”应用于“耕地智保”场景研发设计，全面推行”田长制”，形成“人防+技防”的耕地利用动态监管体系，与原场景试点工作紧密相关，上海图源素数字科技有限公司作为“耕地智保”场景的开发方在应用场景运维管理、技术保障等方面有着明显的优势和不可替代性。

结合本项目实际情况，根据《政府采购法实施条例》第二十七条规定的具有特殊要求导致只能从某一特定承接主体处采购的公共服务项目的相关规定，故申请单一方式进行采购。

名称：上海图源素数字科技有限公司

地址：上海市浦东新区盛夏路169号A幢612

2.

1.采购人信息

名称：桐乡市自然资源和规划局

联系人：王春晖

联系电话：15958306322

传真：/

地址：桐乡市康民东路58号公共服务中心3号楼

2.同级政府采购监督管理部门

名称：桐乡市财政局政府采购监管科

联系人：沈先生

监管部门电话：0573-88022840

传真：

地址：桐乡市梧桐街道茅盾西路2号

专业人员论证意见（格式见附件）

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