丹阳眼镜城小学、地下停车场项目工程总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目 丹阳眼镜城小学、地下停车场项目工程总承包（EPC） 已由 江苏省丹阳经济开发区管理委员会 以 丹开委投备【2020】364号 批准建设，项目业主为 丹阳镜茂小镇开发有限公司 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点：镇江市丹阳经济开发区车站路西侧;

2.2.2 建设规模：小学建筑面积约15000平方米、地下停车场建筑面积约8000平方米;

2.2.3 合同估算价： 11780万元;

2.2.4 总工期要求： 502 日历天

设计开工日期： 2022 年 11 月 15 日，施工开工日期： 2023 年 01 月 16 日，

工程竣工日期： 2024 年 3 月 31 日

2.2 招标范围：包括本项目设计、工程施工直至竣工验收合格整体移交及缺陷责任期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。

A、设计内容包含：1.建筑物构筑物设计【方案设计、初步设计（含概算）建筑（装配式）、施工图设计（各专业图纸）、结构（图纸或相关资料需提供所有项目清单工程量内容）】2.室外工程设计（围墙、室外附属、地面停车设施、标识标牌导视、园内道路及附属等）3.地下工程设计（地下停车场等）4. 项目总体规划及二次深化设计 5. 相关专业设计内容（总图、给排水、综合管线、智能化工程、三网合一、景观绿化、装修设计、消防、暖通、电气、夜景亮化、海绵城市、绿色建筑、排水管道接入、红线内综合管道及与市政管道的对接、工程试桩设计、门卫、配电房等设计）6.报批配合、施工配合、验收配合。

B、施工内容包括：设计范围内的所有建设内容（以经行政主管部门审查合格及建设单位要求的施工图图纸为准）；设备采购、竣工验收、保修等和本工程相关的全部项目工作。

C、质量目标：设计须符合设计任务书要求及建设单位要求，同时所有设计内容须通过相关行政主管部门评审。设计单位在项目启动后应与施工单位配合,保证工程施工质量合格。设计应严格按照建设单位的限额设计要求。

D、造价控制：承包人根据发包人提供的项目估算限额设计指标完成初步设计图；依据成熟的初步设计图纸承包人编制完整的设计概算并经发包人确认；承包人依据（经审查合格的图纸）完成施工图预算的编制，并经发包人确认；

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①设计综合甲级资质或②建筑行业设计乙级资质（含）以上或③建筑行业（建筑工程）设计乙级资质（含）以上；

（B）施工资质：建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）一级注册建筑师，同时提供本企业为其缴纳的最近3个月（2022年6 月、2022年7 月、2022年8月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）；

（B）一级注册建造师（建筑工程），同时提供本企业为其缴纳的最近3个月（2022年6 月、2022年7 月、2022年8月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近3个月（2022年6 月、2022年7 月、2022年8月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人、设计负责人，若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人且必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（B）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（C）工程总承包项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：具有一级注册建筑师，同时提供本企业为其缴纳的最近）3个月（2022年6 月、2022年7 月、2022年8月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有建筑工程一级注册建造师和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近3个月（2022年6 月、2022年7 月、2022年8月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人承担过类似工程业绩：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：2019年1月1日以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同工程造价9000万元（含）以上的公共建筑工程（商住楼、厂房、仓库除外）的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目负责人。（需提供①中标通知书（直接发包通知书）②工程总承包合同③竣工验收证明，以上三者缺一不可。工程造价、项目负责人以中标通知书（直接发包通知书）或工程总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：2019年1月1日以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同工程造价9000万元（含）以上的公共建筑工程（商住楼、厂房、仓库除外）的工程施工业绩，且担任施工项目负责人。（需提供①中标通知书（直接发包通知书）②施工合同③竣工验收证明，以上三者缺一不可。工程造价、项目负责人以中标通知书（直接发包通知书）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：2019年1月1日以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同工程造价9000万元（含）以上的公共建筑工程（商住楼、厂房、仓库除外）的工程设计业绩，且担任设计项目负责人。（需提供①中标通知书（直接发包通知书）②设计合同③审图合格证，以上三者缺一不可。工程造价、时间、项目负责人以中标通知书（直接发包通知书）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩②若联合体投标，工程总承包项目负责人类似业绩须由联合体牵头单位提供。③工程总承包项目负责人业绩，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容， 否则视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）被人民法院在“信用中国”网站（ style="font-family: 宋体;">）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近3个月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2.高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

4. 如投标人注册所在地因新冠肺炎疫情原因缓交或免交招标文件要求月份的社会保险的，请提供企业注册所在地政府主管部门的文件，同时提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年 9 月 26 日00时00分至2022年 9 月 30 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：镇江市公共资源交易平台。

4.3招标文件每套售价255元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为：2022年10月26日9时30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用综合评估法（两阶段评标、评定分离）

1、 投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件（一是设计文件部分，二是投标文件的商务技术部分，包括资格审查材料、工程总承包报价、项目管理组织方案以及工程业绩等）。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格（得分60%以上，即得分21分以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标（投标人得分相同时，得分相同的单位并列同时进入第二阶段）；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审，设计文件得分带入第二阶段。

分值构成 (总分100分)			方案设计文件： 35分 工程总承包报价： 53分 项目管理组织方案： 12 分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	方案设计文件（35分）	1．设计说明（4分）	1.投标人设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（0-1分）。 2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（0-1分）。 3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（0-1分）。 4.各专业设计说明全面，有投资估算。（0-1分）。
		2．总平面布局（8分）	1.功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。（0-1分）。 2.充分利用基地资源，整体布局结合场地现状，空间形态合理，多级层次分明（0-1分）。 3.是否满足交通流线及开口要求。（0-1分）。 4.地下车库流线顺畅、人防区域划分合理，符合国家及地方规范要求。（0-1分）。 5.停车位布局合理可行。（0-0.5分）。 6.是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。（0-1分）。 7.总平面布局、竖向设计符合规划要求。（0-1分）。 8.景观设计，布局安排合理，功能清晰，构图美观。（0-1.5分）。
		3．建筑功能（9分）	1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。（0-0.25分）。 2．功能布局合理、动静分离。（0-0.25分）。 3. 对项目的设计思路把握准确、设计合理。（0-0.5分）。 4．各专项设计内容齐全，建筑专业设计达到施工图设计深度。（0-6.5分）。 5. 满足海绵城市规划指标，投资估算，提供灯光布点图，景观效果图不少于5张。（0-1.5分）
		4．建筑造型（4分）	1．建筑创意、空间处理是否合理。（0-0.25分） 2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。（0-0.25分） 3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。（0-0.25分） 4．建筑立面色彩明确、材质分割处理细致、充分考虑空调外机位或者设备平台对立面的影响.（0-0.25分） 5．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比，效果图数量不少于5张。（0-1分） 6.各单体建筑专业设计达到施工图设计深度，施工图设计图纸不少于30张。（0-2分）
		5．结构方案（3分）	1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。(0-0.25分) 2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。（0-0.25分） 3．结构专业设计达到施工图设计深度，施工图设计图纸不少于30张。(0-2.5分)
		6．设备方案（2分）	1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。（0-0.25分） 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。（0-0.25分） 3．水、电、暖设备用房布局合理，设计均达到施工图设计深度，各专业施工图设计图纸不少于20张。（0-1.5分）
		7．绿色建筑（含建筑节能）（3分）	1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。（0-1分） 2．提出切实可行的生态建筑理念与措施。（0-1分） 3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。（0-1分）
		8.设计深度（2分）	建筑专业、结构、给排水、暖通、电气专业设计均达到施工图设计深度。（0-2分）
2	工程总承包报价（53分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（51分）	工程总承包费最高限价为11780万元