项目编号：GZGK25D451C0451C

项目名称：2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,000,000.00元

采购需求：

采购包1(2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目):

采购包预算金额：2,000,000.00元

品目号

品目名称

采购标的

数量（单位）

技术规格、参数及要求

品目预算(元)

最高限价(元)

1-1

其他专业技术服务

2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目

1(项)

详见采购文件

2,000,000.00

-

本采购包接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《茂名市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《茂名市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《茂名市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《茂名市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行,投标人可选择以下其中一种方式参与：

1)投标人不属于中小微企业的,必须以联合体形式参与本项目，组成联合体的中小微企业与其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确中小微企业的协议合同金额应当达到采购预算总额的40%或以上（其中预留给小微企业的部分不低于采购预算总额的28%），且组成联合体中的中小微企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

2)投标人为中型企业的，必须以联合体形式参与本项目，组成联合体的中小微企业与其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。须提供《联合体共同投标协议书》，并明确小微企业的协议合同金额应当达到采购预算总额的28%或以上，且组成联合体中的中小微企业须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

3）投标人为小/微型企业的可单独参与本项目投标，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（详见《响应承诺函》）

(3)（独立体或联合体成员中承担测绘任务的成员单位）具有测绘主管部门颁发的有效期内的乙级或以上测绘资质（专业范围包括大地测量或地理信息系统工程），（独立体或联合体成员中承担评估任务的成员单位）具备有效的省级或以上自然资源主管部门出具的土地估价机构备案证明。提供测绘资质证书复印件及土地估价机构备案证明复印件。（法律另有规定的，从其规定）

(4)本项目接受联合体投标，关于联合体投标：①允许联合体投标，联合体成员（含牵头方）数量不得超过2个。②联合体投标的均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十四条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条规定的条件。联合体投标的应签订《联合体共同投标协议书》，《联合体共同投标协议书》应明确约定各方拟承担的工作和责任。③联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标活动。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。④投标人与采购人之间的往来信函将通过牵头方传递。投标文件中《联合体共同投标协议书》须加盖联合体各方公章，其余投标文件内容须加盖联合体的牵头方公章。联合体牵头方所提交的投标文件应认为已代表了联合体各方成员的真实情况，负责本采购项目涉及的协调工作。

(5)已获取本项目采购文件。

三、获取招标文件

时间：2025年07月15日至2025年07月22日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年08月06日09时30分00秒（北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（电子投标文件在智慧云平台线上提交）

开标地点：茂名市站前五路111号嘉燕盈汇国际大厦1313房（智慧云平台线上开标）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/down{**.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：茂名市自然资源局(茂名市海洋局）

地址：茂名市官渡四路21号大院

联系方式：0668-2796786

2.采购代理机构信息

名称：广州市国科招标代理有限公司

地址：广州市先烈中路100号科学院大院9号楼东座2楼（中国广州分析测试中心对面）

联系方式：020-39977584、020-87687427

3.项目联系方式

项目联系人：邓水灵、郭俊贤、邹守遵

电话：020-39977584、020-87687427

广州市国科招标代理有限公司

2025年07月15日

相关附件：

2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目招标文件（2025071501）.zip

2025年度茂名市全民所有土地资源资产清查项目委托协议.pdf

附件：茂名市政府采购供应商资格信用承诺函.pdf

附件2：关于公司名称变更的书面声明.pdf