项目概况

赣榆区民政局2025年购买居家养老上门服务项目（专门面向中小企业） JSZC-320707-SXSD-G2025-0017 招标项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网” 获取招标文件，并于2025-04-30 10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320707-SXSD-G2025-0017

项目名称：赣榆区民政局2025年购买居家养老上门服务项目（专门面向中小企业）

预算金额：348.000000万元

最高限价（如有）：348万元，报价超过预算金额及补贴标准（限价）的按无效响应处理；

采购需求：

（1）为赣榆区辖区内的低保家庭及特困供养对象中80周岁及以上老年人和低保家庭中失能、半失能老年人提供线下居家上门服务。具体服务对象及服务标准如下表所示：

序号

服务对象类型

人数（约）

服务频次（次/月）

单次服务时长

补贴标准（限价）

1

低保家庭及特困供养对象中80周岁及以上老年人

1000人

2

不少于60分钟

60元/人/月

2

低保家庭中失能、半失能老年人

2300人

3

不少于70分钟

100元/人/月

（注：1.具体服务名单、人数以区民政局提供数据为准，并每月动态更新，如遇政策变动，将根据政策规定变更服务人群；2.中标人应按标准提供服务，包括服务时长、服务内容、服务次数等，服务费用以实际服务情况据实核算（因客观原因服务次数未达标准的，应提供相关说明并经属地镇认可）。

（2）为赣榆区在册特殊困难老年人提供探访关爱服务，内容包括了解老人居住环境是否存在安全隐患、是否存在现实困难、是否需要相关帮助等，并将探访情况录入反馈至所在村（社区），同步录入特殊困难老年人探访关爱系统。若特殊困难老年人为（1）中明确的居家上门服务对象，则正常提供居家养老服务并纳入费用结算；若特殊困难老年人非（1）中明确的居家上门服务对象，则作为免费增值服务。具体内容详见招标文件第四章“项目需求”；

合同履行期限：合同签订之日起12个月。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；根据连财购〔2023〕4号文件精神，2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见第六章 投标文件格式。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.资格审查现场查询信用中国、，投标人被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业采购，符合要求的投标人须提供《中小企业声明函》（详见第六章 投标文件格式）或《残疾人福利性单位声明函》（详见第六章 投标文件格式）或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效。

（三）本项目的特定资格要求：

1.供应商/投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入“连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库。” 备注:采购人和区公共资源交易中心通过赣榆区行贿人联合惩戒信息库，对供应商/投标主体情况进行内部查询，查询结果页面留存。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点：“江苏政府采购网”

方式：自行免费下载

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-04-30 10:00 （北京时间）

地点：“苏采云”政府采购交易系统

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次招标不收取投标保证金。

2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，投标人须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或者变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注江苏政府采购网。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致投标文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：

http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html

请投标人按照《操作手册》要求获取招标文件，制作、递交（上传）电子投标文件，参加开标，澄清、说明或者补正。因投标人未按要求操作原因导致电子投标文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

单位名称：连云港市赣榆区民政局本级

单位地址：赣榆区青口镇镇海路3号

联系人：成昌锐

联系电话：0518-80629981

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：江苏新时代工程项目管理有限公司

单位地址：江苏连云港朝阳东路36号凤凰大厦20楼

联系人：徐琨

联系电话：0518-81163378

3.项目联系方式

项目联系人：徐琨

电话：0518-81163378