平顶山市郏县城区生态水系建设PPP项目社会资本方采购（三次）

资格预审公告

项目概况

平顶山市郏县城区生态水系建设PPP项目社会资本方采购（三次）社会资本方采购资格预审文件申请人应在平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）获取资格预审文件，并于2020年12月22日 9 时 30分（北京时间）前递交资格预审申请文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：2019-01-32、2020-11-72

2.项目名称：平顶山市郏县城区生态水系建设PPP项目社会资本方采购（三次）

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：1715944900元

最高限价：1715944900元

序号

包号

包名称

包预算（元）

包最高限价（元）

1

1

平顶山市郏县城区生态水系建设PPP项目社会资本方采购

1703156000

1703156000

2

1

平顶山市郏县城区生态水系建设PPP项目社会资本方采购(补充资金)

12788900

12788900

5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求）

（1）采购内容：选择社会资本合，由政府和中标社会资本共同出资成立项目公司，政府与社会资本方持股比例分别为5%、95%，由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、更新维护和管理工作、项目移交，运作模式采用政府和社会资本合作模式（PPP）实施，采用建设-运营-移交（BOT）方式；

（2）合作期限 15年，其中：建设期2年，运营期13年；

（3）项目回报机制为“政府付费”。

（4）项目质量标准：国家相关规范的合格标准。

6.合同履行期限：合作期限 15年

7.是否接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购落实国家的经济和社会发展政策目标，执行包括节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、促进残疾人就业、优先采购节能环保产品等政府采购政策，采购本国货物、工程和服务。

3.本项目特定资格要求：

（1）独立申请人或联合体申请人所有成员均在中华人民共和国境内依法注册且合法存续，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或具有统一社会信用代码的营业执照）；

（2）独立申请人或联合体牵头人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力（提供具有资格和相应资质的会计师事务所出具的最近三个年度的审计报告（以2017年度-2019年度经审计的财务会计报表为准，企业成立不足三年的，从成立年份开始提供，成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）。

（3）独立申请人或联合体牵头人具有依法缴纳税收（以2020年1月份以来连续6个月的纳税凭证为准）和社会保障资金（以2020年1月份以来连续6个月的社保缴纳凭证为准）的良好记录；

（4）独立申请人或联合体申请人所有成员在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）独立申请人或联合体牵头人具有 2016年 1 月 1 日以来投资或建设的合同金额为5亿或5亿以上生态类（包括生态水系建设、生态环境综合治理、湿地公园、园林绿化、环保类）或市政类 PPP 项目至少1个（提供中标通知书、合同协议书）；

（6 ）独立申请人或联合体申请人所有成员未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供在上述网站的查询结果页面截图，查询日期须为发布资格预审公告之后）。

（7）独立申请人或联合体申请人须具备水利水电工程施工总承包贰级或贰级以上、市政公用工程施工总承包壹级或壹级以上资质，且具备有效的安全生产许可证（若为联合体，则联合体覆盖满足即可）；

（8）本项目接受联合体提出申请；

（9）以联合体方式参加投标的，联合体成员不能超过 3 家，联合体申请应满足以下要求：

1）联合体成员各方应当签订共同投资协议，明确约定成员各方权利和义务，并在开标时提供原件扫描件；

2）联合体中选的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任；

3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

4）以联合体形式参加本招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

5）如法定代表人的委托代理人办理相关投标事宜时，委托代理人须持有法定代表人签署的授权委托书并为联合体成员之一的正式人员（正式人员指：具有有效的劳动合同和2020年1份以来连续6个月在本单位缴纳养老保险的证明材料）。

6）联合体牵头人的法定代表人或其授权的代表负责签署相关资料的，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

注：1. 本项目资格审查方法：合格制。

2、本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

3、本项目不允许未参与本项目资格预审且资格预审不合格的申请人参与投标。

三、领取资格预审文件

1.时间：2020年11月27 日至2020年12月21日，每天上午00至12：00，下午12:00至23:59（北京时间）

2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

3.方式：潜在供应商需凭CA数字证书通过《全国公共资源交易平台（河南省？平顶山市）》（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载文件。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml

4.售价：0元

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

详见附件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标

七、申请文件提交

应在2020年12月22 日9点30分（北京时间）前，将申请文件提交至平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

八、资格预审时间及地点

时间：2020年12月22日9 时30 分

地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

九、公告期限

本次公告同时在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《郏县政府采购网》、《河南省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）》上发布。招标公告期限为五个工作日（2020年11月27日至2020年 12月3日）。

十、其他补充事宜

全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读平顶山市公共资源交易中心《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

监督部门：郏县财政局政府采购管理办公室

统一社会信用代码：114104250054921046

联系人：郭先生 电话：0375-5152805

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名 称：郏县住房和城乡建设局

地 址：平顶山市郏县行政路东段

联系人：李先生 联系电话：13937551181

2.采购代理机构（如有）

名称：中建联勘测规划设计有限公司

地址：平顶山市新城区和盛时代广场7号楼912室

联系人：张女士 联系电话：15837565539

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话：15837565539

2020年11月26日

温馨：

本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，需注意以下事项：

1.投标人不用提供纸质投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

3电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。加密电子投标文件应按标段分别提交。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储。

5加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

6投标人开标前应在《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。