灌云县四队中学塑胶跑道改建项目施工

招标公告

项目编号：3207232103020001-1

本招标项目灌云县四队中学塑胶跑道改建项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2021]22号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌云县四队中学，建设资金来自自筹，现已落实（资金），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县四队中学塑胶跑道改建项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市灌云县四队中学校内

2.1.2建设规模：本项目位于灌云县四队中学校内，拆除原有体育运动场塑胶跑道，在原地址上改建塑胶跑道面层，新建6赛道260米标准田径场塑胶环形跑道面层以及配套的其它辅助设施。

2.1.3合同估算价：约80万元

2.1.4工期要求：25日历天

计划开工日期：2021年3月25日，竣工日期：2021年4月19 日(具体开工时间以发包人开工令为准)

2.1.5 其他:质量标准：合格

2.2招标范围：灌云县四队中学塑胶跑道改建项目施工，具体详见工程量清单及施工图纸。

3.1 投标人须具有有效的营业执照（营业范围包括体育场地设施的安装或施工等），并且承担过类似已竣工验收合格的工程施工项目。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上，并具有安全生产考核合格证书（B 类）(在有效期内)（资格）。且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■ ■投标人□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：自2018年1月至今（时间以施工合同签订时间为准）承担过类似的塑胶运动场工程且单项工程合同造价在40万元及以上（金额以施工合同签订金额为准）的业绩。

（1）上述类似业绩的认定必须同时提供类似业绩的中标通知书、施工合同（二者缺一不可），直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。

（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程规模、承包范围、工程价款、工程时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的资格审查将不合格。

（3）类似业绩认定的所有资料均从企业诚信库中获取。

■ 自2019 年3月5 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

■ 自2020 年3月5 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

■ 自2020 年12月5 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4 符合相关法律、法规规定的其他要求

①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号。

投标人及项目负责人无不良行为（应在公示期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准(在公示有效期内)，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准(在公示有效期内)。（格式详见招标文件承诺书）

②本工程执行连建发[2018]421号，本次招标对项目负责人是否有在建工程和兼职情况不作为资格审查条件和评标因素，调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等事项签署承诺书）。根据“连建发[2018]421号”《连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知》中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题：第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉,擅自放弃权利或信访人变相规避主诉渠道,违反法定投诉程序的,导致浪费行政资源,视为扰乱招投标市场秩序,其行为作为市场不良行为记录信用系统。投标人若出现上述情况放弃中标资格。

③投标人必须执行连建综〔2006〕542号文、苏建工(2006)164号文规范劳动用工规范劳动用工，实行《农民工劳动计酬手册制度》。

④凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、【2011】13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号、【2018】4号、【2019】3号、【2020】2号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、【2019】3号、【2020】3号等）文件中未解禁的单位，将不准予报名。

⑤本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时执行最新文件苏建规[2020]1号文规定,项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。

⑥挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

⑦本工程外省投标人执行苏建规字[2010]7号文，省内外市投标人执行连建管[2018]215号文件。

⑧投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

⑨本工程执行苏建招办[2019]2号。

⑩本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.7 特别提醒投标人：投标人自行踏勘现场，应充分了解施工现场及周边环境，如有疑问请与招标人联系。

4.1招标文件获取时间为：2021年 3 月 5 日至2021 年 3 月 17 日

4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2021年3月 5 日至2021年3月17日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

4.3 招标文件每套售价 300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

5.1 投标文件上传的截止时间为 ：2021 年 3月17日 10 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表9条的内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在 2021 年 3月 17日 10 时 00 分完成不见面开标程序。各投标单位在购买招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：

(1)企业营业执照（营业范围包括体育场地设施的安装或施工等）；

(2)企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

(3)项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）(在有效期内)；

(4)项目负责人劳动合同（有效期内）及社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2020年8月至2021年1月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；

(5)投标人自2018年1月至今（时间以施工合同签订时间为准）承担过类似的塑胶运动场工程且单项工程合同造价在40万元及以上（金额以施工合同签订金额为准）的业绩证明材料（同时提供中标通知书、施工合同，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）；

由于综合交易系统无法链接诚信库，所有投标资料以上传电子投标文件为准，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价* 100 %

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家时，采用以下两种评标入围方式，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证））在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法及G1 和G2 值。

（2）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取；再按报价由低到高取15 家投标人进入后续评标程序。排序第15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6 家和以下9 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均入不围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法 。

评标价：100分

① 评标价等于基准价的得满分100分；

② 评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

③ 基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的评标价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位评标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为90%。

说明：

除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

本次招标执行苏建招办[2017]7号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

人民币壹万肆仟伍佰元整（¥14500元 ）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

招 标 人：灌云县四队中学招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司

地 址：连云港市灌云县圩伊线附近 地 址：连云港市海州区朝阳东路55号泰达大厦A座10楼

邮 编：222000 邮 编：222000

联 系 人：顾工联 系 人：庞工

电 话：13961350498 电 话：0518-85836299、15371509998

电子邮箱：/ 电子邮箱：/

2021年3 月5 日