第一章 资格预审公告





项目概况



三河市燕郊海绵城市—合流制管网溢流污染控制工程PPP项目实施方案已经获得三河市人民政府批准，核准文号为三政【2020】50号。三河市人民政府授权燕郊高新技术产业开发区管理委员会为本项目实施机构（以下简称“采购人”）委托中招国际招标有限公司采用公开招标方式选择该PPP项目社会资本。现将资格预审有关事宜进行公告，特邀请符合条件的潜在社会资本（以下简称“申请人”）参加资格预审。



三河市燕郊海绵城市—合流制管网溢流污染控制工程PPP项目的招标项目的潜在资格预审申请人应在河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）自行下载资格预审文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改，并于2021年 1月25日09点30分（北京时间）前提交申请文件。





一、项目基本情况



项目名称：三河市燕郊海绵城市—合流制管网溢流污染控制工程PPP项目



项目编号：TC209P0B9



采购方式：þ公开招标 □邀请招标



预算金额：本项目总投资291094.73万元。



最高限价（如有）：/



采购需求：本项目总投资291094.73万元，采取BOT模式实施，项目合作期20年，其中，建设期2年，运营期18年，主要实施以下内容：一是新建雨水管网系统工程。通过雨水主管道新建、雨水支管道改造、调蓄处理池、分散调蓄池以及远期实施的三级管网改造等综合措施，消除城市内涝、削减初期雨水污染，实现汛期雨水直排入河，满足环保达标要求；二是污水管网系统完善工程。通过新建、改造污水管网，对合流制管网进行系统性、专业化的清淤、检测和修复等措施，保证污水处理厂污水收集，解决旱季溢流污染、满足环保达标排放要求；再通过沿幸福渠、尹家沟建设截污管道，以保证城镇污水处理厂的污水收集，实现幸福渠、尹家沟沿河岸上截污，为幸福渠、尹家沟河道综合治理创造条件；三是基础设施配套工程。按照“厂、网、河一体，雨、污、泥同治”的原则，通过建设海绵城市示范工程、智能管控平台系统和中水主管网系统，实现全区排水系统科学管理、专业维护、智能管控、高效运行。



服务区域：三河市燕郊高新技术产业开发区



合同履行期限：本项目合作经营期20年（含建设期2年）



二、申请人的资格要求



1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；



2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/



3.本项目的特定资格要求：



3.1资质、业绩要求



（1）在中华人民共和国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业；



（2）具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；



（3）具有工程设计市政行业(排水工程)专业甲级资质或工程设计市政 (燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；



（4）项目负责人应具备高级工程师职称；



（5）拟投入市政施工项目经理须具备市政公用工程专业一级建造师执业资格、高级工程师职称且持有安全考核合格证书（B本）；



（6）拟投入本工程设计负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格、高级工程师职称；



（7）2015年12月1日至今，政府和社会资本合作项目（PPP）业绩（以联合体形式提交申请的，由联合体牵头人提供）：合同金额在10亿元（含）以上的单个项目合同1个；



（8）2015年12月1日至今，工程设计业绩：合同金额在500万元以上的市政工程或水环境治理工程设计单个项目合同2个；



（9）2015年12月1日至今，市政工程施工业绩：合同金额在2亿元以上的施工工程单个项目合同2个。



3.2财务要求（以联合体形式提交申请的，联合体牵头人须满足）



（1）2019年经会计师事务所审计的财务报告及财务报表（当年新成立的企业不能够提供上年度经审计的财务报告，根据政府采购相关法律法规规定，提供其它的财务状况证明)。



（2）截止 2019 年12月31日，净资产不低于50000 万元人民币；



（3）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。



3.3依法纳税、缴纳养老保险要求



（1）参加本次政府采购活动递交资格预审申请文件截止日期时间前6个月内任意一个月依法纳税的凭据（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）。



（2）参加本次政府采购活动递交资格预审申请文件截止日期时间前6个月内任意一个月依法缴纳养老保险的缴费凭据。



3.4信誉要求



（1）参与采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照的行政处罚书面声明。



（2）申请人未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（根据开标当日采购方查询结果为准）



3.5其它要求



（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；



（2）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。



（3）本项目接受联合体申请人，如为联合体申请人，应满足如下要求：



1）联合体成员不得超过 4 家；



2）提供联合体协议书（盖所有联合体单位公章），明确联合体牵头人，载明各方拟承担的具体工作和各方应承担的责任；



3）社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责均不得变动。



三、领取资格预审文件



时间： 2021 年1月4日至 2021年1月8日，每天上午9:00 至12:00 ，下午12:00 至5:30 （北京时间，法定节假日除外 ）



地点：河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）自行下载资格预审文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在申请人领取了资格预审文件等相关资料。潜在申请人如未从河北省公共资源电子交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致资格预审申请被否决的，自行承担责任。



方式：投标人须在河北省公共资源交易平台注册登记，并登录系统，进入“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，在【业务管理-填写投标信息】菜单“政府采购”选项下进行“确认投标”操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文件及相关资料。具体操作可参考“廊坊市公共资源交易综合信息平台”中的《投标人投标操作手册》。具体注册登记程序，请按照“河北省公共资源交易平台”“通知公告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续。技术支持电话：4009980000。



四、资格预审申请文件的组成及格式



详见资格预审文件。



五、资格预审的审查标准及方法



本次资格预审采用合格制，符合上述资格要求并通过详细审查的申请人均通过资格预审（具体内容详见资格预审文件）。



六、拟邀请参加投标的供应商数量



邀请全部通过资格预审供应商参加投标。



七、申请文件提交



1、应在 2021年1月25日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至三河市公共资源交易中心3楼视频会议室（地址：三河市贤人西大街216号）。



2、提交申请文件份数要求：壹份正本、陆份副本，贰份电子U盘。



3、在资格预审申请文件截止时间之后送达的申请文件，为无效文件，采购方不予接受。



4、资格预审申请人递交申请文件时应出具以下材料以备查验：



1）如为法人应提供法定代表人身份证明原件、法人身份证原件及加盖公章的身份证复印件；



2） 如为授权人应提供法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及加盖公章的身份证复印件。



八、资格预审日期



资格预审日期为申请文件提交截止时间后。



九、公告期限



自本公告发布之日起5个工作日。



十、其他补充事宜



本项目不组织现场考察和资格预审前答疑会。



十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系



1.采购人信息



名 称：燕郊高新技术产业开发区管理委员会



地 址：燕郊高新区海油大街



联系方式：亢金山0316-3312130



2.采购代理机构信息



名 称：中招国际招标有限公司



地 址：北京市海淀区学院南路62号院1号楼6层（601—615室）、9层（903—915室）



联系方式： 0311-89246112



3.项目联系方式



项目联系人：李向南、马倩倩、李晓帅



电 话： 0311-89246112