一、采购编号：SZMC2020-GS-C-006号

二、采购内容：

1、项目名称：姑苏区财政局国企信息化综合服务平台（一期）

2、建设周期：自合同签订之日3个月内完成整个项目的深化调研、系统研发、编码、测试、正式上线并交付使用。待甲方组织验收通过之日起免费提供售后服务期一年。

三、采购需求：

1.1项目背景

党的十九大精神要求：加强监管，有效防止国有资产流失。以国有资产保值增值、防止流失为目标，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

建立国资国企在线监管系统，是落实党中央关于加强国资监管的部署要求，是推动从管企业向管资本转变的重要举措，有利于更好的促进国有资本做强做优做大。

国发[2019]9号提出搭建实时在线的国资监管平台。出资人代表机构要加快优化监管流程、创新监管手段，充分运用信息技术，整合包括产权、投资和财务等在内的信息系统，搭建连通出资人代表机构与企业的网络平台，实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。建立模块化、专业化的信息采集、分析和报告机制，加强信息共享，增强监管的针对性和及时性。

1.2建设目标

一是通过建设姑苏区国资国企信息化综合服务平台，推动国资实现统一监管范围、统一监管机构、统一监管制度，建立健全权力、义务和责任相统一的监管体系。充分落实企业主体责任，推动国资从“管资产”向“管资本”方向转变，推进国资监管平台信息化建设，实现国资实时、实事在线监管，突出监督重点，围绕企业人事薪酬和投资管理过程中可能造成国有资产流失的事项和关键环节，做到事前加强规范、事中注重监控、事后监督问责，实现全过程监管，切实维护国有资产安全，坚决防止国有资产流失，有利于更好的促进国有资本做强做优做大。

二是通过平台建设，可以建立全覆盖的信息化共享平台，实现“智慧监管”，实现国企各集团多级次、多元化核算需求，统一标准、统一信息体系,从根本上实现全局规划。有效突破国企集团内部信息沟通壁垒，建立全覆盖的信息化共享平台。达到实时掌控集团企业内部的情况，风险、预警实时呈现，监管落实到位。

1.3建设原则

在系统的设计和开发过程中，要求遵循以下原则：

（1）开放性和兼容性

系统设计过程中充分考虑开放性和兼容性，采用高度模块化设计，可与未来更换扩展的设备具有互联性和互操作性。

（2）安全性和可靠性

系统的设计必须具有高度的安全性、可靠性和稳定性，包括系统自身安全和信息传递的安全等方面，来保证系统的安全稳定运行。同时应尽可能的采用成熟的技术和设备，以减少技术风险。

（3）可维护性

采用B/S应用体系架构，使系统具有部署便利、使用简便、维护集中的特点，系统可以实现服务不间断的升级和应用扩展。同时系统在总体设计时尤其要注意包括日常维护、功能扩展维护两部分，具体表现为必须支持权限可自行灵活分配等；为了提高系统的可维护性，降低维护成本和提高维护效率，系统将需要应用先进的软件工程方法，在整个软件生命周期的各个阶段充分考虑维护问题，以保证维护质量、提高维护效率、控制维护成本。

（4）经济适用性

系统设计要体现经济适用性，充分利用已有设备和系统，保持现有设备得到最大程度的复用，实现最大程度的经济化效益。设备选型和系统设计要在确保满足用户需求，系统集成要求的前提下具有良好的性价比。在项目预算范围内充分考虑系统的扩展性，同时兼顾成本控制、项目周期控制等因素。

（5）可扩展性

为保证未来发展的需要，系统设计时需要同时兼顾系统建设的阶段性，尽量减少模块间的连动设计，便于今后系统扩展与升级；建成后的系统可根据业务要求，实现对用户、部门和角色的灵活设置，实现对各类审批业务流程进行灵活定制。

（6）可移植性原则

可移植性原则要求系统对环境有较强的适应能力，为了确保系统的真正可移植，在应用软件的设计和开发中，开发方法、数据规范、指标代码体系都将遵循软件开发的规范要求，使系统具有良好的可移植性。

四、采购项目预算：

人民币大写：玖拾万元整。(￥：900000.00元)

五、供应商资格条件要求：

（一）供应商的一般资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

（二）供应商的特殊资格要求：

本项目不接受联合体投标。

六、本项目报名及获取采购文件相关信息：

（一）报名截止时间：2020年12月10日

（二）获取地点：苏州政府采购交易管理平台

（三）报名方式（网上报名）：

1.CA办理

（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

（2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

（3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

3.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ)805640413、864274166（系统问题咨询）：13914088964。

只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

4.依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

5.制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，工具下载链接为：http://www.szzyjy.com.cn/wxlj/027001/20191227/9534aa7e-4b48-4026-9d0c-022559022844.html 操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。电子响应文件制作完成后请于磋商时间截止前上传。

七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2020年12月15日10点30分（北京时间）

开标时间：2020年12月15日10点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。

公告期限；自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1.报名供应商在开标时点前递交投标（公开、谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。

2.开标（公开、谈判、磋商）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。供应商需现场解密投标文件，代理机构现场出报名供应商名单，并核对相关资料。

3. 为了防止系统出现故障，请各投标单位另外提供一份纸质的投标文件，须加盖投标单位公章（须盖法人章的地方加盖法人章），纸质文件须和电子投标文件一致。投标文件及U盘须单独密封在接收截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

4.本次采购的有关信息将在江苏政府采购网、苏州政府采购网上发布，敬请留意。

5.监督电话：0512-68728409

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人：苏州市姑苏区财政局

联系人：时振波

联系地址：苏州市平川路510号。

联系电话：0512-68727516

2.采购代理机构：苏州名城天工项目管理有限公司

地址：苏州市玉山路145号3楼

联系人：王伟珍

联系电话：0512-65838702