质疑供应商名称：南宁市凯思捷科技有限公司

质疑供应商地址：南宁市江南区五一西路6号翠湖新城18栋2单元6层2-602号房

法人代表人：刘思

邮政编码：530031

联系人：刘思 联系电话：13877113384

南宁市凯思捷科技有限公司：

我单位于2021年01月14日收到贵公司法人代表人送来的，关于“城市管理行政执法协管员制式服装采购（重）（NNZC2020-G1-030324-GXXY）”的《质疑函》原件。我单位对贵公司所提出的质疑答复如下：

质疑事项1：

1、货物需求一栏表中商务条款八、★1、（1）（3）和4条款中关于市级和省级的质检部门描述不符合有关规定。按照国家有关规定，目前检验检测机构已经没有省级和市级的区分。

答复：针对贵公司提出的该项质疑，已作出修改，详见发布的更正公告（一）。

质疑事项2：

2、建议设置政策功能分

为了鼓励企业生产更多的环保产品，在招标文件中对具体环保标志的产品应给与适当的加分（1分），这是符合政府招投标有关政策和精神。同时，根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品销对接实施细则的通知（桂政办发[2015]78号）“第四条 政府采购应当有助于扶持不发达地区和少数民族地区发展，采购人在编制政府采购招标文件时，货物服务招标采购评标方法采用综合评分法的，在同等质量和价格的条件下，对使用广西工业产品80%以上的实行设置1-3分的政策功能分。”

答复：针对贵公司提出的该项质疑，已作出修改，详见发布的更正公告（一）。

质疑事项3：

3、根据“技术分第（2）原材料及依附材料质量（28分）

根据货物需求表中1-9号货物面料的必检和选检内容，以及货物需求表中27、29项物的检验报告。

一档（7分）必检项目齐全且符合，选检项目不符合有三项（含三项）以上的；

二档（14分）必检项目齐全且符合，选检项目不符合有二项的；

三档（21分）必检项目齐全且符合，选检项目不符合有一项的；

四档（28分）必检项目齐全且符合，选检项目齐全且符合的，”

其中根据国务院规定《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法（以下简称《管理办法》）中，热区的服装要求。其它技术指标要求详见（《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》（以下简称《技术指引》）的技术要求），与规定中不相符，有倾向性和意向性行为，有违背公平、公正、公开的招标原则，同时有排斥中小微型企业。且在疫情期间业主单位应该响应市政府号召，大力支持本地中小微服装企业参与各职能部门服装项目招标，为南宁增加财政税收。

法律依据：该加分项目不符合政府招标规定，设立招标门槛排挤中小微企业参与投标，存在倾向性，违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招投标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”、第二十条“招标文件不得要求..以及含有倾向过着排斥潜在投标人的其他内容”

答复：本项目非专门面向中小企业采购，该项评分未有违反政府招标规定，贵公司的质疑事项缺乏法律依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）相关规定，质疑缺乏事实和法律依据的，质疑不成立。

如贵公司认为本答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司

2021年01月15日