1、招标条件

本项目富宁县农林产业振兴道路提升改造建设项目（30户以上自然村硬化道路）（第一批道路EPC）已由富发改复〔2022〕86号文件批准建设，根据富政复〔2022〕416号的批复，采用设计施工总承包EPC模式实施。资金为国家中央车购税补助与自筹及贷款，资金已落实，招标人为富宁县农产道路投资开发有限公司，招标代理机构为云南鼎鑫项目管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

结合区域社会经济、综合运输网络、公路网的发展规划，项目的建设将会有效促进富宁县的经济发展，加快城镇化进程起着积极重要的作用，对推动农村经济发展，实现脱贫致富具有重要意义。是富宁县村与村之间文化交流的政治经济主干线，是富宁县社会经济发展的重要交通基础设施，对完善富宁县农村交通基础设施，拓展辐射区域，扩大对外交流，促进沿线区域社会经济及交通运输发展，推进各乡镇产业结构调整，规划发展格局，增进民族团结、保持民族地区社会稳定具有十分重要的作用。

建设性质及建设地点。建设性质：改建。

2.2本项目编号：

FNGCJYDL202209-39号;

2.3招标范围：

富宁县农林产业振兴道路提升改造建设项目（30户以上自然村硬化道路）（第一批道路EPC），包括但不限于：

（1）按规定完成全线范围内施工图设计及审查、施工图预算等工作,并承担相关费用；配合招标人办理工程建设必须履行的各类审批、核准或备案手续等。

（2）完成涉及本项目工程的材料采购、施工、验收、移交、备案、缺陷责任期等工作，统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等。

2.4建设地点：

文山州富宁县境内。

2.5招标规模及内容：

2.5.1招标规模：

公路等级为：四级公路（Ⅱ类），建设规模总长650公里，概算投资约69713.853377万元。路基宽7.5m至4.5m（特殊受限路段为4m），路面宽度为7.5m至3.5m（特殊受限路段为3m），道路两侧设土路肩及土路错车道，路面类型为水泥混凝土、沥青混凝土路面，含养护维护、安防、桥梁、绿化、涵洞等附属工程，建安工程费约为59002.718507万元。

2.5.2招标内容：

设计施工总承包（EPC），包括但不限于：

完成本项目设计、采购（采购方案应当经项目法人同意，并接受项目法人的监督）、施工、工程竣工验收备案等。

包括：本项目可行性研究报告及概算批复文件所列项目的工程总承包，完成并配合招标人办理报建、报批、竣工验收及备案、相关部门结算审计、工程保修以及项目移交等工作。

（1）设计

完成本项目所有专业的施工图设计工作等，包括但不限施工图设计、设计变更、设计成果送审图机构审查并出具审查意见合格书等，配合工程竣工图的编制及对工程竣工图的审查，施工现场配合，直至竣工验收合格前规定由设计单位完成的相关服务。

（2）施工

按照招标文件及合同约定的范围和招标人批复的施工图进行采购施工总承包，包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包防扬尘污染、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包竣工图编制、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保险（由中标人负责购买的）、包保修等。

（3）其他

设计、采购、施工过程包含的其他工作

1）预结算造价文件编制：包括预算、结算文件编制，设计方案比选、造价分析、设计变更造价分析等。

2）报批报建：负责办理从设计阶段到竣工验收阶段的所有报批报建工作中应由中标人负责的有关许可手续，招标人予以协助。

3）施工总平面设计与管理等。

4）本项目涉及的所有临水、临电、施工场地、临时道路、交通围闭及疏散等。

5）负责对原有管线的保护（若有），如有损坏承担修复工作及全部费用，但因招标人提供的资料有误导致损坏的除外。

6）凡工程中涉及到劳动、消防、环保、节能、绿色建筑、规划、卫生防疫、档案、质量等有关政府部门验收的项目，及时做好竣工验收准备工作。验收通过后，向招标人提交验收报告，协助办理竣工备案等。

最终招标内容以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、项目总承包合同为准且包括招标人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围和内容进行调整，中标人不得有异议。

2.6标段划分：

本次本项目共划分为1个标段。

2.7计划工期：

施工图设计工期：合同签订之日起60日历天内完成；

施 工 工 期 ：合同签订之日起至2023年12月31日，具体开工时间以监理单位发出的开工令时间为准。

2.8质量要求：

（1）设计质量要求：提供的成果文件符合国家及地方现行标准及规范，满足招标人就本项目提出的要求，并通过相关部门审查、备案和审批，提供的成果文件符合国家及地方现行标准及规范，满足招标人就本项目提出的要求，并通过相关部门审查、备案和审批，满足国家、省市、县级及地方现行法律、法规、文件设计要求，并对所提供的设计成果负终身质量责任。

（2）施工质量要求：工程交工验收的质量评定：合格，竣工验收的质量评定：合格及以上，同时需符合国家、省市、县级及地方现行法律、法规、文件要求。

2.9安全与环保目标：

安全目标：符合《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2017年第25号令）的相关规定。

环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无环境污染、水土流失事故和投诉事件发生，竣工环保验收一次性通过。

2.10资格审查方式：

资格后审。

3、投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

投标人须为在中国境内依法注册的企业法人，具有独立法人资格，具备有效的营业执照,安全生产许可证（若为联合体投标的，设计方可不提供），同时在人员、设备、资金等方面具有承担本项目相应的设计、施工能力。

本次招标要求投标人须同时具备

1：联合体各方资质证书要求

（1）设计资质要求：

具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业丙级资质及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上资质；

（2）施工资质要求：

具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或公路路面专业承包叁级及以上资质、具备有效的安全生产许可证书；

（3）联合体各方均需为进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统”或“云南省公路水路建设与运输市场管理系统”中的公路工程施工资质企业名录及公路工程设计资质企业名录且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2人员要求

3.2.1项目总负责人（项目经理）要求：

(1)拟派项目项目总负责人（项目经理）需持有公路工程专业二级及其以上注册建造师证书；

(2)具备中级及以上职称（公路工程相关专业，包括公路工程、桥梁工程、道路工程、道路与桥梁工程、交通运输工程等专业）；

(3)具备有效的B类安全生产考核合格证书；

(4)具备相应的公路工程施工管理经验，须提供投标截止日期前在本单位或所属子单位有效社保缴费证明或劳动合同；

3.2.2项目总工（技术负责人）要求：

(1)拟派项目总工须具备中级及以上职称（公路工程相关专业，包括公路工程、桥梁工程、道路工程、道路与桥梁工程、交通运输工程等专业）；

(2)须为投标人在职人员，具备相应的公路工程施工管理经验，须提供投标截止日期前在本单位或所属子单位有效社保缴费证明或劳动合同。

3.2.3设计负责人要求：

(1)具有中级（工程师）及以上技术职称（公路工程相关专业，包括公路工程、桥梁工程、道路工程、道路与桥梁工程、交通运输工程等专业）

(2)具备相应的公路工程设计工作经验，须提供投标截止日期前在本单位或所属子单位有效社保缴费证明或劳动合同；

3.3财务要求：

财务状况良好，提供2019年、2020年、2021年的经具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及财务报表，投标人财务状况良好(新成立的公司提供成立至今经具有审计资格的会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及财务报表)（联合体投标的，由联合体牵头人提供）；

3.4信誉要求：

一、在国家企业公示系统中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标，提供投标人（含联合体成员）查询截图。在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，查询对象：投标人（含联合体成员）、法定代表人（含联合体成员）和拟派本项目的项目总负责人（项目经理）、项目总工（技术负责人）、设计负责人（如为联合体形式投标，联合体所有成员需按职责分别提供“信用中国”网站查询截图证明材料）；

二、其他要求:

（1）投标人无行贿犯罪记录，查询对象：投标人（含联合体成员）、法定代表人（含联合体成员）和拟派本项目的项目总负责人（项目经理）、项目总工（技术负责人）、设计负责人（如为联合体形式投标，联合体所有成员需按职责分别提供中国裁判文书网查询截图证明材料并提供无行贿犯罪行为的承诺）；

（2）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号），投标人须提供公司无拖欠农民工工资承诺，由招标人或招标代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到投标人提供虚假承诺的，取消中标资格；施工单位应当提供“按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理”的承诺（以联合体形式参与投标的。承诺由施工方提供）；

（3）根据《文山州人民政府办公室关于印发文山州建设项目施工企业参加工伤保险实施方案的通知》文政办发[2016]212号文件要求，文山州行政区域内各类建设项目施工企业必须按文件规定为施工企业管理人员及职工（含在建项目形成事实劳动关系的所有从业人员）购买工伤保险，提供承诺书；

（4）失信信息查询:根据最高人民法院、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的要求，招标人在发出中标通知书前，应通过“信用中国”网站查询投标人（含联合体成员）及法定代表人（联合体各方法人）、项目总负责人（项目经理）、项目总工（技术负责人）、设计负责人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的，取消其中标资格。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人；

（5）2019年1月至今合同履约中无不良履约情况，没有被责令停业，暂扣或吊销执照，没有进入清算程序或被宣告破产或其他丧失履约能力的情形。（如为联合体形式投标，联合体各方均应满足，并由牵头单位提供承诺书）；

根据（云南省《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》实施细则）的规定施工总承包单位（以下简称总包单位）应当按照《保障农民工工资支付条例》《人民币银行结算账户管理办法》《暂行办法》的规定开立专用账户，专项用于农民工工资发放。专用账户按工程建设项目由总包单位在工程建设项目所在州（市）的银行开立。工程建设项目跨州（市）的，总包单位在项目部所在州（市）开立专用账户。总包单位在同一州（市）有2个及以上工程建设项目的，可开立新的专用账户；经所在地专用账户监管部门同意，也可在已有专用账户下按项目分别管理（如为联合体形式投标，联合体各方均应满足，并由牵头单位提供承诺书）。

三、投标人（含联合体成员）没有被省级及以上交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格且处于有效期内（如为联合体形式投标，联合体各方均应满足，并由牵头单位提供承诺书），投标人最新一年的公路设计企业信用评价等级、公路施工企业信用评价等级均未被评为D级。

3.5联合体条件

本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足此要求：

（1）联合体牵头单位须为符合招标文件要求的公路工程施工企业，设计单位为联合体成员（联合体家数不得超过2家）；联合体各方应签订联合体投标协议书，明确约定各方承担的工作和责任；

（2）组成的联合体的资格条件应满足本本项目投标人资格要求，联合体各方应分别具备承担本项目相应专业的资质条件；

（3）组成联合体的各方不得再以自己名义单独对本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；母公司及其所有下属子公司就同一个本项目只能有一家参与投标；

（4）总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。

4、技术成果经济补偿

（1）本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

（2）给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：无。

5、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2022年09月23日09时00分至2022年09月29日17时30分（北京时间），登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源网，选择地区“文山州”，并凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料，未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易系统电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件。交易平台技术支持服务电话：010-86483801，QQ：4009618998。

（联合体投标的，进行网上确认投标只需联合体牵头人确认即可）。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1投标文件递交的截止时间：

为2022年11月22日09时00分（投标截止时间，下同）。

6.2网上递交：

网上上传网址为云南省公共资源网-文山州，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.3其他要求

6.3.1开标时间及地点：于2022年11月22日09时00分(北京时间)在富宁县公共资源交易中心开标大厅召开开标会议。

6.3.2本项目评标采用电子评标需传电子投标文件。网上投标确认并获取招标文件之日起至2022年11月22日09时00分(北京时间)止，在此时间段内均可上传。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

6.3.3电子开标及投标文件解密

根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求用以下方式参加投标：

智能开标远程解密：投标人登录“云南省公共资源网-文山州”-服务指南-我是投标人/供应商专栏自行下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材(适用投标人和供应商))，按照智能开标系统操作手册完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间内完成解密或导入文件的，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、，云南省公共资源网、富宁县政务网。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8、联系方式

招标人：富宁县农产道路投资开发有限公司

地址：云南省文山州富宁县新华镇普厅南路8号

联系人：李工

电话：0876-6121311

招标代理机构：云南鼎鑫项目管理咨询有限公司

地 址：昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座14楼

联系人：易芊含

电 话：0871-65213168、13759460867

云南鼎鑫项目管理咨询有限公司

2022年9月22日