一、招标条件
根据有关法律规定,盐城天翔工程造价咨询有限公司受滨海交通控股集团有限公司委托,就下列项目(项目编号:BHX202010030001)进行国内公开招标,诚邀合格的潜在投标单位前来报名参加。
二、项目概况
1.项目名称:沈海高速新增S348互通工程预可、工可及初步设计项目
2.招标范围及服务内容:
2.1招标项目概况:沈海高速新增S348互通工程预可、工可及初步设计项目的服务地点位于江苏滨海境内,沈海高速新增S348互通工程项目位于滨海县城东南方向,348省道与沈海高速交叉处,是实现348省道与沈海高速交通转换的重要节点。本项目属于在既有高速公路上增设互通,新增互通拟采用单喇叭互通形式,设收费站1座,总投资约2.75亿元。
2.2本项目共分为1个标段,招标内容:公路工程(路线、路基、路面、排水、交叉、便道等)、桥梁工程及沿线设施(交通安全设施、房建、景观绿化、环保、照明、机电、智能化)等工程的前期研究及勘察设计[初勘、初测、详勘、定测、管线物探调查、项目预可行性研究、工程可行性研究、初步设计咨询、初步设计(达到施工图设计深度)、交通组织方案设计、概算编制和工程量清单编制及相关后续服务],及项目报批所需相关专题报告(包括但不限于环境影响评价、社会稳定风险分析、安评、规划选址、用地预审、节能评估、林地、防洪影响评价、水土保持、压覆矿产、地质灾害评估、用地报批)编制,并配合业主完成相关报批手续。初步设计咨询由业主另行委托独立的有资质的第三方进行咨询,咨询单位资质等级不得低于本次招标最低要求,咨询费用不超过30万元,包含在此次设计报价中。
3.资金来源:自筹。
4.勘察设计周期要求:
(1)合同签订后1个月内完成工程预可行性研究报告送审稿。
(2)工程预可行性研究报告审查后2个月内完成工程可行性研究报告送审稿。
(3)工程可行性研究报告审査后1个月内完成初步设计送审稿。
各专题完成时间需满足工可和初步设计编制报批需要,勘察设计期间按发包人要求分阶段向设计咨询单位提供设计文件。
5.服务地点:江苏滨海境内。
6.合同估算价:600万元。
三、标段划分
本次招标项目共分为1个标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件及要求
1.投标人资质类别和等级要求(资质要求不分标段):投标人须为中华人民共和国境内注册的独立企(事)业法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)或事业单位法人证书。
2.投标人须同时具有行政主管部门核发的有效期内的:
①工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质证书;
②工程勘察(岩土工程专业、工程测量专业)甲级或以上资质证书;
③工程咨询甲级(含公路)或以上资信等级证书。
3.投标人类似业绩:投标人近五年(2015年1月1日以来)具有至少1个高速公路新增互通工程勘察设计项目(时间以合同签订时间为准,需提供合同原件或复印件加盖投标人公章)。
4.投标人拟派项目负责人须具有公路工程相关专业副高级及以上技术职称,近五年(2015年1月1日以来,以合同签订时间为准)担任过高速公路工程的勘察设计项目负责人(需提供合同原件或复印件加盖投标人公章,若合同不能反映人员履职情况的,还须提供项目业主出具的履约履职证明材料)。
5.投标人拟派技术负责人须具有公路工程相关专业副高级及以上技术职称,近五年(2015年1月1日以来,以合同签订时间为准)担任过高速公路工程的勘察设计技术负责人或项目负责人(需提供合同原件或复印件加盖投标人公章,若合同不能反映人员履职情况的,还须提供项目业主出具的履约履职证明材料)。
6.本项目不接受联合体投标。
7.投标申请人须保证:①项目负责人等所有拟派本项目的人员均为投标人本单位在职员工,同时须提供上述人员的投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险(例:如开标日期为2020年12月的某一天,则投标单位须保证以上人员2020年6月-2020年11月养老保险均在本单位缴纳,以此类推)的承诺函,且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。②投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;项目负责人不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。
8.投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
五、投标保证金
投标保证金为人民币拾万元,投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。
投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证复印件(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)放进投标文件中一并递交(具体要求详见招标文件)。请各投标人提前办理投标保证金缴纳手续,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户,未按招标文件约定要求缴纳投标保证金,其投标文件不予接收。
有投诉(异议)的项目,中标候选人及异议人(投诉人)投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉(异议)的、利用保密信息投诉的及投诉(异议)不实的投诉行为被通报的,自通报之日起,六个月内,投诉(异议)人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或以非法手段获取证明材料进行投诉的给他人造成损失的,投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额,确认应予退还保证金的数额,并经监管机关存档后,办理退款手续。
六、招标文件获取须知
1.招标文件获取时间:2020年11月26日8时30分-2020年12月2日18时00分(法定节假日除外);
2.招标文件获取地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼18楼交易服务厅(窗口);
3.招标文件获取联系人:陆丽霞
4.招标文件获取联系电话:19850796555
5.招标文件获取须知:
(1)投标人代表(或委托代理人)须递交下列材料,方可到上述地点办理购买招标文件,逾期不予以受理:
(1.1)投标人介绍信(或授权委托书)原件并应当载明所投标段信息、联系人姓名、电话、电子邮箱等联系信息表;
(1.2)投标人的【营业执照(或事业单位法人证书)及资质证书】复印件;
(1.3)法定代表人或委托代理人身份证原件及复印件;
注:投标人递交上述所有材料,方可到上述地点办理购买招标文件,逾期不予以受理。
(2)招标文件费用为人民币600元,售后不退。
注:按照上述规定递交相关材料后,招标文件的电子版格式文件将通过投标人材料中预留的投标人电子邮箱向投标人递交材料的委托代理人发出,届时请投标人的委托代理人及时查收,因投标人未及时查看或预留邮箱错误或信息缺失等投标人自身原因导致的后果由投标人自行承担;
收到招标文件后放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止时间前以书面方式说明情况并递交书面放弃函至招标人或招标代理机构经批准同意的情况外,将视情节对该单位处以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,滨海县范围内其它项目的招标人可以依此不接受其投标。
七、投标文件递交截止时间和地点(开标时间和地点)
1.投标文件递交截止时间(同开标时间):2020年12月18日15时00分00秒(北京时间,下同);
2.投标文件递交地点(同开标地点):滨海县港城路广电网络信息技术大楼18楼1806开标室。
八、本招标项目采用的评标方法:
本项目采用“资格后审”的“综合评分法”按综合得分由高到低依次确定得分最高的为中标候选人。资格后审未通过的投标文件将按无效标处理;对通过初步评审的投标文件,评标委员会将按下表评分办法和标准进行评分,总分值为100分。
序号 | 评分项 | 评分细则 | 满分/最高分值 |
1 | 投标报价 | 1.除下列情形外，其余报价均参与评标基准价计算：经资格审查不合格的、或高于最高投标限价的、或未按招标文件要求提交投标保证金的、或经查出席开标会议的法定代表人（或委托代理人）与投标文件中载明的不一致的。除符合性评审、商务评审未通过外，其余投标人报价与评标基准价相同的得10分，与评标基准价相比每高1%扣0.1分，每低1%扣0.05分，不足1%的采用插入法计算，报价得分最高的推荐为中标候选人。
2.评标基准价A的计算方法：
以参与评标基准价计算的投标报价的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A[当参与评标基准价计算的投标报价≥4家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）及最低报价（最低报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与评标基准价计算的投标报价＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]。
3.偏差率计算方法：
偏差率=（投标报价-评标基准价A）/评标基准价A*100%
说明：评标基准价一经确定，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的算术计算错误可作调整。 | 10 |
2 | 技术及服务方案 | 对招标项目的理解和重点难点分析，总体设计思路 | 从项目总体设计思路与设计理念、设计方案，以及工程造价测算等方面进行评分。评标委员会综合对比评审，评分区间：10-15分，未提供方案或方案内容极差的经评标委员会认定不予给分。 | 15 |
招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 从招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等方面进行评分。评标委员会综合对比评审，评分区间：7-10分，未提供方案或方案内容极差的经评标委员会认定不予给分。 | 10 |
工作量及计划安排 | 从招标项目的工作量及投标人拟订的计划安排等方面进行评分。评标委员会综合对比评审，评分区间：3.5-5分，未提供方案或方案内容极差的经评标委员会认定不予给分。 | 5 |
质量保证措施、进度保证措施 | 从投标人的质量保证措施、减少设计浪费、杜绝设计深度不够、防止细部设计不到位等方面进行评分。评标委员会综合对比评审，评分区间：3.5-5分，未提供方案或方案内容极差的经评标委员会认定不予给分。 | 5 |
后续服务的安排及保证措施 | 从投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容以及后续服务承诺等方面进行评分。评标委员会综合对比评审，评分区间：3.5-5分，未提供方案或方案内容极差的经评标委员会认定不予给分。 | 5 |
2 | 投标人信誉信用 | 根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》的规定对投标人履约信誉进行评价：
（1）信用等级评为AA级的投标人，得10分；
（2）信用等级评为A级的投标人，得9分；
（3）信用等级评为A（暂定）级的投标人，得8分。
信用等级以投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场等级评价为准。（此项须提供江苏省公路水运建设市场信用平台网站网页截图并加盖投标人公章，未提供不予认定） | 10 |
3 | 类似业绩及服务能力 | 从投标人完成过的同类工程项目（初步设计或施工图设计）的数量、质量等方面进行评分。业绩满足资格审查条件的，得11分，在此基础上：
（1）近五年（2015年1月1日以来）每增加1个高速公路工程勘查设计项目业绩加1分，最多得2分（以合同签订时间为准，须提供合同原件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分）；
（2）近五年（2015年1月1日以来）每增加1个高速公路互通工程勘察设计项目业绩得1分，最多得3分（以合同签订时间为准，须提供合同原件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分）；
（3）近五年（2015年1月1日以来）投标人每获得1项高速公路工程勘察或设计类省部级一等奖的加 1 分，最多加2分；（以获奖证书颁发时间为准，须提供获奖证书原件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分） （4）近五年（2015年1月1日以来）投标人每获得1项国家级勘察设计金奖的加2分，最多加2分。（以获奖证书颁发时间为准，须提供获奖证书原件或复印件加盖投标人公章，未提供不得分） | 20 |
4 | 拟派项目组成员能力水平 | 基础得分及评审要求 | 从拟投入本项目的项目负责人、技术负责人、各分项负责人的同类工程项目经历等方面情况进行评分。业绩满足资格审查条件的，得12分，在此基础上按照下列细则评审加分（须提供对应职称证书、注册证书、业绩合同原件或复印件加盖投标人公章，若合同不能够反映人员履职情况，则还须提供业主出具的履约履职说明，未提供不予认定）： | 12 |
1.项目负责人 | ①近五年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）项目负责人每增加1个高速公路工程勘察设计项目的项目负责人业绩，加1分，最多得1分；
②项目负责人具备正高级及以上技术职称且具有注册土木工程师（道路工程）的增加2分，最多得2分。 | 3 |
2.技术负责人 | ①近五年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）技术负责人每增加1个高速公路工程勘察设计项目的项目负责人或技术负责人业绩，加1分，最多得1分；
②技术负责人具备正高级及以上技术职称增加1分，最多得1分。 | 2 |
3.分项负责人 | ①桥涵分项负责人具有一级注册结构工程师且具有注册土木工程师（道路工程）的加2分，最多加2分；
②造价分项负责人具有注册造价工程师的加1分，最多加1分。 | 3 |
总分 | 100 |
①评标办法中所涉及的所有证书、报告均需提供证明材料进行审核，如有需要原件的部分若原件印有有效的查询二维码的，可以使用加盖公章的复印件代替原件使用（详见招标文件）；
②本项目涉及面较广、点位分散、现状复杂，投标人应当自行踏勘现场对现状进行了解，以确保制定出合理的投标方案，否则因不了解实际现状而造成的一切后果（包括但不限于投标报价存在的成本风险及要求的工期风险）由投标人自行承担；
③以上认证均应在有效期范围，且发证机关网站未公布为暂停状态方可有效；
④上述人员评分标准中，同一人员不同证书不重复计分，但拟派人员数量打分可以与其他评分标准累计。 |
九、付款方式
1.取得工程预可行性研究报告批复,付至合同价的20%。
2.取得工程可行性研究报告批复,付至合同价的60%。
3.取得初步设计批复,付至合同价的80%。
4.取得施工图设计批复,结清尾款。
5.上述付款均不及利息,付款时须向业主提供对应发票。
十、招标信息
本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息:江苏省招标投标公共服务平台(http://www.jszbtb.com/#/newindex)、盐城市滨海县人民政府网(http://binhai.yancheng.gov.cn/)。
潜在投标人应当自行及时查看关于本项目包括但不限于招标答疑、补充通知、最高限价在内的全部招标投标活动相关信息,否则后果自负。
十一、其他说明
1.投标人在获取招标文件后,若对招标文件有疑问(包括询问、异议和投诉),应当按照交通行政主管部门相关规定要求提交经亲笔签署、盖章的书面函件至招标人或招标代理机构。未按照交通行政主管部门相关规定方式和时间递交的疑问(包括询问、异议和投诉)均将根据交通行政主管部门相关规定依法不予受理或招标人有权拒绝回答,也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。
2.招标人若收到质疑函后,将根据交通行政主管部门相关规定审查质疑人是否具有质疑资格,经审查不具备质疑资格的,招标人将依法不予受理,并且告知质疑人不予受理的原因。不具备质疑资格的质疑人或以虚假、非法途径获取材料的若严重扰乱本项目招投标活动秩序、造成重大影响或损失的(包括但不限于耽误工期、各项费用损失等),招标人将依法追究其法律责任并上报相关行政主管部门。
十二、联系方式
招标单位:滨海交通控股集团有限公司
联系人:于越
联系电话:18012589001
联系地址:滨海县港城路666号滨海交通环保大楼
招标代理机构:盐城天翔工程造价咨询有限公司
联系人(招标文件获取):陆丽霞
联系电话:19850796555
通讯地址:滨海县广电网络信息技术大楼11楼(驻滨办事处)
滨海交通控股集团有限公司
2020年11月26日
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