一、招标条件:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定,现就滨海县自然资源确权登记项目进行公开招标采购,欢迎合格的潜在投标人参加投标。
二、招标内容及要求:
1.项目编号:BHCGG202206003
2.项目名称:滨海县自然资源确权登记项目
3、本项目设定最高限价:一标段河流最高限价86.27万元,二标段河流最高限价74.35万元,三标段监理最高限价19.87万元,报价超过最高限价的做无效响应处理。
4、采购需求:详见采购文件第二部分。
5、合同履行期限:合同签订后直至2022年11月30日。
6、质量要求:项目成果需符合国家、省、市以及行业相关标准,并根据要求通过验收。
7、标段划分:本项目共3个标段。
各标段具体范围工作量预算统计见下表:
标段号 | 资源 | 名称 | 河流 | 单位 | 河流 | 工作内容 | 预算单价 | 预算 | 备注 |
类型 | 长度 | 涉及闸站 | （元/公里） | （万元） |
一标段 | 河流 | 北八滩渠 | 46 | km | 含套闸 | 清晰界定自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，进行确权登记。同时对测区内挡潮闸、套闸进行实测及确权登记发证。 | 0.66 | 30.36 | 含河流、闸站权调，建库及建库软件费用 |
翻身河 | 27.1 | km | 含闸站 | 0.66 | 17.89 |
引射济黄河 | 11.6 | km |
| 0.66 | 7.66 |
南八滩渠 | 46 | km | 含闸站 | 0.66 | 30.36 |
小 计 | 130.7 |
|
|
|
| 86.27 |
|
二标段 | 河流 | 中八滩渠 | 47.9 | km | 含挡潮闸 | 清晰界定自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，进行确权登记。同时对测区内挡潮闸、套闸进行实测及确权登记发证。 | 0.66 | 31.61 | 含河流、闸站权调，建库及建库软件费用 |
丁字河 | 7.55 | km |
| 0.66 | 4.98 |
淤黄河 | 47.7 | km | 含闸站 | 0.66 | 31.48 |
响坎河 | 9.52 | km | 含响坎南船闸 | 0.66 | 6.28 |
小 计 | 112.67 |
|
|
|
| 74.35 |
|
三标段 | 监理 | 负责8条河流及6座挡潮闸、套闸等确权登记日常管理、质量的监督和数据检查及汇交工作 | 19.87 |
|
合 计 |
| 180.49 |
|
本项目兼投不兼中(每个投标人只能中一个标段),每个标段各推荐1名中标候选人。开、评、定标顺序均为先一标段河流,再二标段河流,最后三标段监理。投标人在前一标段被推荐为第一中标候选人,则在后面各标段可参与评标但不作中标候选人推荐。
三、投标人须具备的资格条件
1.在中华人民共和国境内注册,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
2.投标人必须是独立法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)。
3.投标人需具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质(覆盖范围须包含:摄影测量与遥感、界线与不动产测绘、地理信息系统工程)。
4.未被列入“信用中国”网站(
5.本项目拒绝联合体投标;中标后不允许违法分包、转包。
6.本项目不接受进口产品参加。
四、获取招标文件
1.领取时间:2022年6月1日起
2.领取地址链接:
提取码:e3q4
3.投标人在领取电子版招标文件时,如不能下载请及时与代理公司联系(联系人:章志,手机号码:15261986968)。
五、投标文件递交截止时间及开标时间;投标文件递交地点及开标地点
1.投标文件递交截止时间及开标时间:2022年6月22日15时00分00秒。
2.开标地点:滨海县广电网络信息技术大楼主楼18楼1808室。
3.投标文件递交:上传加密的投标文件至招标人(或代理机构,下同)指定邮箱:656035351@。
注:(1)本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
(2)各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的网盘内的和滨海县人民政府网上的更正或补充通知为准。
(3)投标人须对所提供投标材料的真实性负责。招标人有权在中标结果公示期间对投标人所提供投标材料的真实性进行核实。投标人须配合招标人进行核实。投标人有提供虚假材料谋取中标行为的,一经发现,将上报相关行政监督部门或移交公安机关进行处理。投标人的违法行为一经查实,相关部门将依法处理。
六、资格审查及评标办法:
本项目招标采用资格后审及综合评估法,确定中标单位,具体详见评分标准附件。
七、付款方式:
(1)合同签订后,中标人提交技术设计方案通过招标人评审批准后并进场,招标人支付中标人中标价的20%作为项目启动资金;
(2)项目成果汇交完毕并经市级部门检查验收合格后,支付合同总价的30%;
(3)完成登记颁证经验收合格并档案移交后,支付合同总价的40%,同时退还履约保证金;
(4)余款在本项目全部实施完毕、无质量、服务问题后一年内一次性付清,相关支付手续由乙方办理。
注:以上付款均无利息。
八、本项目落实小微型企业扶持政府采购政策(详见招标文件)。
九、其他补充事宜:
1、本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
2、各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的网盘内的和滨海县人民政府网上的更正或补充通知为准。
十、
本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息:盐城市政府采购网(
十一、投标申请人对本公告有疑问或异议的,应以书面方式向招标人或招标代理机构提出,联系人及电话:
招标人:滨海县自然资源和规划局
联系人:张玉龙13512591126
招标代理机构:江苏雨田工程咨询集团有限公司
联系人:章志18862088288
陈阳15961910645
滨海县自然资源和规划局
2022年6月1日
附件:
评分标准：
一、二标段
项目 | 评分内容 | 分值 |
报价部分（10分） | 投标报价 | 投标人价格得分评分方法如下： 1、评标总价是指通过“投标文件初审”的投标人的经商务性评审（修正、小微企业扣除等）后的总价。 2、评标基准价=有效投标报价中的最低投标报价。 3、当投标人的评标总价等于评标基准价的得10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×10分（计算结果保留2位小数，第三位四舍五入）。 注：小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本招标文件扣除。 | 10 |
技术部分 （45分） | 对项目的解读与理解 | 依据投标人对国家、省、市自然资源确权登记工作情况宏观认识程度，结合对滨海县自然资源确权登记项目服务内容、需求的理解和把握： 对项目的服务内容和需求理解比较合理，对项目目标把握比较合理，对项目中的难点和重点问题总结较好的，得3-5分； 总结或梳理情况不符合实际项目悄况，或不提供相应内容的不得分。 | 5 |
项目实施的技术措施 | 依据投标人从项目准备阶段、调查阶段、数据入库审核阶段、登簿发证阶段四个方面编制的技术方案。 技术方案全面、合理、可靠、结构完整、表达清晰，操作性强的得5-10分； 方案编制有重大偏离的或没有内容的不得分。 | 10 |
项目组织管理措施 | 针对投标人提供的项目组织机构是否完备、各项制度是否健全、责任分工是否明确等情况进行对比打分。 机构完备、各项制度健全、责任分工明确得3-5分； 组织管理措施不符合项目实际需求或者无相关内容的不得分。 | 5 |
项目质量管理措施 | 依据项目实施过程中质量管理环节，对项目质量管理措施的合理性、科学性、完备性等情况进行对比打分。 措施合理、科学、完备得3-5分； 措施有明显缺陷的或者没有内容的不得分。 | 5 |
数据保密及安全生产措施 | 针对本项目所有收集数据和项目生产数据的保密措施，以及外业调查测绘的安全措施文件进行对比打分。 措施合理、科学、完备得3-5分； 措施有明显缺陷和瑕疵的或者没有内容的不得分。 | 5 |
项目进度安排及保障措施 | 结合本项目的工期要求，针对项目各阶段工作的进度安排合理性、工序管理措施科学性等内容进行对比打分。 进度安排合理、工序管理保障措施科学得3-5分； 进度安排和保障措施不符合招标要求或者没有内容的不得分。 | 5 |
拟投入项目人员 | 1.项目负责人同时具备测绘类高级工程师、注册测绘师及核心涉密人员保密培训合格证书的，得2分； 2.技术负责人同时具备测绘类高级工程师、注册测绘师及核心涉密人员保密培训合格证书的，得2分； 3.基于项目开展自然资源调查需要，投标人项目组成员中具有“不动产测绘员职业资格证书”的，5人及以上的，得2分； 4.基于项目质量检查工作需求，投标人项目组成员中具有省级及以上测绘主管部门颁发的“测绘地理信息质检人员培训证书”的有一个得1分，最高得2分； 5.基于项目收集数据和项目生产数据的保密工作需要，除项目负责人和技术负责人，项目组成员中具备“核心涉密人员保密培训合格证书”5人及以上的，得2分。 开标时需提供人员资格证书扫描件及单位为其连续6个月缴纳社保的证明扫描件。以上人员不得重复计分。 | 10 |
商务部分 （45分） | 企业资信 | 1.2017年以来，投标人连续三年获得“中国地理信息产业百强企业”荣誉称号的得2分； 2.2017年以来，投标人连续三年获得省级及以上“诚信单位”荣誉称号的得2分； 3.2017年以来，投标人获得省级及以上测绘地理信息行业协会颁发的“质量信得过单位”证书的得2分，否则不得分； 4.投标人获得过省级及以上测绘行政主管部门颁发的“测绘质量表彰单位”荣誉的，得3分。 提供以上证书或文件扫描件。 | 9 |
管理体系证书 | 1.投标人通过投标人通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证（覆盖范围须包含：摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程）的得3分，缺一项不得分。（提供全国认证认可信息公共服务平台网站截图） 2.投标人具有五星级售后服务认证证书（覆盖范围须包含：摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程）的得2分；（提供全国认证认可信息公共服务平台网站截图） 3.投标人获得省级质量技术监督局（或省级市场监督管理局）出具的检验检测机构计量认证资质认定证书得2分； 4.投标人具有省级以上国家保密局颁发的保密资格证书的，得2分，否则不得分。 提供以上证书扫描件。 | 9 |
自主知识产权 | 1.投标人具有自主研发的自然资源调查确权登记发证系统软件著作权、自然资源监测调查软件著作权、水资源调查等相关软件著作权证书的，有1个得1分，最高得3分； 2.投标人具有数据整合系统类发明专利证书的得2分。 提供以上证书扫描件。（证书取得时间须在招标公告发出
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